半岛网10月13日消息 2017年秋季开学了，记者在平度走基层时，听到不少学校反映，新学期，学校教职工精气神发生了很大变化。这变化主要体现在“三多三少”：到一线教课的多了，申请去后勤的少了；争当班主任的多了，不愿当的少了；参与学校日常管理活动的多了，不愿参与的少了。“四个更加”：师生关系更加融洽，干群关系更加顺畅，研究教学更加积极，辅导学生更加主动。这引起了记者的极大好奇，其中必有原因。
原来，平度在暑假期间成功进行了“县管校聘”改革。这次改革，趟的不是“浅水区”，而是货真价实的“深水区”，全市有6651名教师经历了改革的洗礼。“原先想都不敢想，现在真的成功了，而且成效显著！”负责这次改革的平度市教体局副局长侯玉明感慨万千地告诉记者。
云山中学“红领巾相约中国梦，听党的话，做好少年”建队仪式
提前谋划，做足功课，才能“一举攻城”
凡事预则立，不预则废。提前做足功课，才能“一举攻城”。更何况这是一场涉及许多教师切实利益、被几万个家庭关注的改革，稍有不慎，前功尽弃。平度市委市政府坚定支持这项改革，平度教体局上下达成共识，提前谋划，稳妥推进。教体局先后多次组队赴先进地区考察学习，同时践行到群众中去、向群众寻求答案的思想理念，组织了全市70余所中小学校长进行多次座谈，并深入学校听取不同年龄段教师的意见和建议。厘清了每一所参与改革学校的实情，对改革中存在的共性和个性问题有了全面认识。在此基础上，制定了符合实际、可操作性强的实施方案。充分发挥领导干部、党员、骨干教师的模范带头作用，广泛宣传各级文件精神、改革的目的和意义，正确引导思想认识，为改革奠定了坚实的基础。平度市委市政府坚定支持这项改革，主要领导对此项改革非常重视，多次作出重要批示。分管副市长多次组织相关单位和社会各界人士进行研究讨论。
先试点、抓重点，最终“全面开花”
平度高中、初中学校教师超编较多，而有些小学，教师比较短缺。但在一个学校久了，环境、人际都轻车熟路了，谁愿意离开呢？所以谁都明白，这场涉及许多人切身利益的改革，不是那么容易的。而激发教育内动力，调动教师队伍干事创业的积极性，对一个地区教育发展来说至关重要。
针对初中、高中教师超编较多的实际，平度市县管校聘改革今年首先在初中和高中展开。为使改革稳妥推进，对超编较多的学校，采取教师调动、轮岗交流、顶岗助教等形式，让教师和学校自主双向选择，先期交流309人，这为后期的竞聘工作减轻了压力。同时，为确保工作顺利开展，教体局38名中层干部每人联系帮包1-2所学校。对难度大，交流教师较多的学校，由教体局局级领导每人联系帮包3所学校。教体局党委全力指导帮助困难较大的学校，包括指导学校科学制定竞聘方案及岗位设置方案、规范竞聘实施流程、做好部分教师思想工作。平度一中、云山中学作为试点单位，成功先行先试，为其他学校提供样板和借鉴。8月5日，动员大会的召开，标志着改革全面推开。教育系统全力以赴，至新学期开学前，改革全面圆满结束。
云山中学原先有112名教师，改革前，有的老师评上高级职称后即要求去后勤，有的教师平时工作很不积极。通过县管校聘，有22名教师交流到了小学。校长李锦山告诉记者，新学期，无论是在原学校招聘上的还是被交流到其他学校的老师，工作积极性都普遍提高。县管校聘激活了教育、学校这潭水，教育主管部门真正拥有了用人自主权，从而科学合理调配县域内教师资源。
科学核岗，分步竞聘，最终“尘埃落定”
摸清底子，科学核岗。由于实际工作中存在教师生病、休产假、教师老龄化等情况，校与校之间情况差异较大，严格按照编制数核定岗位难以实施，任何一种单一的核岗方法是行不通的。为此，平度对每所学校各种人员情况进行全面摸排，结合学校在校生数、地理位置、师资结构等情况，一校一策设定每所学校教师岗位数，确保每所学校在现有编制的基础上，能够有一定数量的机动教师岗，能够保证学校教学工作正常开展。按需设岗，设岗定责。各学校根据核定的岗位数量，研究设定相应的工作岗位及岗位职责、工作量，由以往教师工作学校安排转变为教师和学校自主双向选择，实现了定岗定责定工作量，工作量情况直接与教师绩效考核挂钩。分步竞聘，依法有序。学校岗位设置方案和竞聘办法经教代会或教职工大会表决通过后，进行全校公示，教师根据学校岗位设置情况，分别向学校自愿提交直接聘用申请、校内竞聘申请和跨校竞聘申请，学校根据竞聘方案，按直接聘用、校内竞聘的顺序首先完成校内教师竞聘，校内未聘用人员参加全市跨校竞聘。最后，每名参与改革的教师都有了适合自己的岗位，“县管校聘”改革最终尘埃落定。
“县管校聘”让平度教育焕发生机和活力
“平度教育要实现突破发展，必须解放思想、改革创新，用改革的眼光和思路，以教学质量为中心，全方位“找问题、补短板、破瓶颈、促发展”。唯有如此，才能真正办好人民满意的教育。县管校聘改革，我们都知道这是块硬骨头，但为了平度教育的发展和提升，为了平度千千万万个孩子和家庭，再硬也要想方设法啃下来。实践证明，我们是正确的。”柴生华告诉记者。
2017年夏天，对于平度教育来说，是一个值得纪念的夏天。“县管校聘后，触及的是教师的心底，弹起的是老师们的积极性和潜能。现在，干多干少真的不一样了。包括教师教学成绩、各种业务荣誉称号、辅导学生竞赛、师德师风、工作量等等，都累计计分进行公示，并以此为依据进行岗位竞争。县管校聘的落地，在清血的同时也发挥了造血功能。全市教育系统经历了一场前所未有的震荡和洗礼。我们一位56岁的老师，懂电工，会维修，学校安排他教初二两个班的数学，已是满工作量。但后勤人手紧缺，领导找他帮忙，他二话不说，拿起工具就参加水电维修，爬梯子，上线杆，汗流浃背却乐呵呵：干点活累不死人，比比那些建筑工人，咱已经很知足了。”南村中学校长原红告诉记者说。
“县管校聘”改革，进一步激发了教育内部活力，调动了广大教师工作积极性，解决了平度教师在学段之间、校际之间交流不畅和初中超编的问题；改变了过去教师工作由学校安排的陈旧模式，实现了教师和学校进行自主双向选择，解决了用人机制不合理、分配制度不合理问题，建立了人员能进能出的教师流动机制、能上能下的教师退出机制。
现在，平度教师正用前所未有的激情和干劲，在各自的岗位上，努力拼搏，争创第一。相信在不远的将来，平度教育，一定会实现质的飞跃。
通讯员 王晓娟 记者 游潇
[编辑: 王君莉]
