政前方 | 出彩2024：打头阵、当先锋，青岛谱写“新篇章”

时间的车轮辚辚向前，奋进的脚步铿锵有力。

冬雪尚未完全消融，实干者早已感受到春天的召唤。催人奋进的青岛市两会，拉开了青岛新一轮高质量发展的序幕。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好各项工作意义重大。

青岛打头阵、当先锋！以实干标注时间的刻度，以实绩彪炳岁月的厚重。在全市上下奋进新时代新征程、加快推动高质量发展的火热氛围里，青岛市两会将开启奋力谱写中国式现代化建设的“青岛新篇章”。

1跨越

回望刚刚过去的2023年，青岛的每一步都走得很见神采、很显底气，真抓实干、勇于开拓是这座城市最鲜明的底色、最强劲的脉动。

全市上下锚定“走在前、开新局”，着力推动经济高质量发展，坚定不移深化改革开放，着力加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，切实保障和改善民生，持续推进绿色低碳发展，全力守牢安全底线，纵深推进全面从严治党，新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。

山东省政府工作报告中对青岛的落笔，可谓是“浓墨重彩”。一批大国重器取得新成就，包括推动崂山实验室规范运行、“山东造”动车组代表中国高铁首次开行海外、我国首艘数字孪生科研船“海豚1”号首航、全国唯一“海洋十年”国际合作中心落户等；一批重点项目取得新进展，包括柠檬豆工业互联网平台入选国家级工业互联网“双跨”平台，济枣高铁、潍宿高铁和青岛连接线开工，建成济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点等。

一年来春华秋实、砥砺前行，青岛内生动力不断激发，城市功能品质明显提升，民生保障有力有效，完成了实力的多维跨越。

重点项目实现新突破。2023年，青岛423个省、市重点实施类项目全部开工，完成投资超3000亿元，年度投资计划完成率超130%，带动城市高技术投资、战略性新兴产业投资、基础设施投资等关键领域投资走出上扬曲线。不少重点项目跑出加速度，如国药科技城项目于2023年1月签约、2月完成拿地、6月开工建设、12月一期封顶，实现拿地类产业项目当年签约、当年拿地、当年开工、当年封顶。

基础设施得到新提升。跨海大桥高架路二期、金家岭立交匝道、重庆高架路、辽阳快速路正式通车。全市改造473个老旧小区，14个城中村项目启动签约，66个续建项目顺利推进。重点低效片区共实施项目391个，郑州路片区、株洲路和张村河片区、轨道交通产业示范区等9个片区已经形成了城市设计成果。

营商环境展现新气象。建成全市智慧审批平台，15个领域、44个场景、近2000项政务服务事项实现全流程电子化办理；建成全市服务企业统一平台，实现惠企政策“一口兑现”、融资服务“一站办理”、企业诉求“一口受理”。

对外开放迈出新步伐。2023年，青岛进出口8759.7亿元，增长4.6%，高于全国（0.2%）、全省（1.7%）4.4和2.9个百分点。青岛进出口值占全省总值的26.8%，占比提升0.7个百分点，在全省16市中外贸龙头作用突出。

新型消费迈上新台阶。全市全年招引首店、品牌店、旗舰店320余家，改造提升10条特色街区，打造城市消费“新名片”。建设“一刻钟便民生活圈”69处。全市社会消费品零售总额2023年全年有望突破6000亿元，坐稳北方“第二把交椅”。

青岛都市圈空间布局图

2厚望

在山东强省建设的新蓝图上，两大获批的国家级都市圈渐露峥嵘，这是山东抓实抓好区域协调发展的“双核”战略。

山东省政府工作报告中明确提到，2024年要高水平建设济南青岛两大都市圈。对于青岛都市圈，以实施“强龙头”战略为抓手，推进交通、产业、民生、安全等领域50个重大项目，加快突破青潍日同城化、青烟一体化。

作为省内最早获批的国家级都市圈，青岛都市圈肩负打造北方地区转型发展增长极、全国同城化发展样板区、高品质宜居宜业生活圈的重任。

这也是山东对青岛在强省建设上“打头阵、当先锋”的厚望。体现在山东省政府工作报告上，关于2024年怎么干，有多处直接或间接提到了“青岛”。

围绕“抓实抓好以科技创新引领现代化产业体系建设”提出，全力服务保障崂山实验室建设；高水平创建济青吸引和集聚人才平台；支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区。

围绕“抓实抓好扩大有效需求”提出，积极促进住房消费，发挥好济南、青岛等骨干城市作用，增加优质地块供给和教育、医疗、交通等设施配套。

围绕“抓实抓好数字经济高质量发展”提出，推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产，加快布局发展碳化硅、氮化镓等第三代半导体产业；发挥海尔卡奥斯、浪潮云洲、胜软云帆等国家级“双跨”平台作用。

围绕“抓实抓好打造对外开放新高地”提出，发挥跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周、人才创新发展大会等平台作用；上合示范区主要做好引进国际国内一流开发运营商、环境营造和功能配套、打造上合国际枢纽港、“丝路电商”服务基地等工作；增加中欧班列“上合快线”“日韩陆海快线”线路，支持申建中欧班列集结中心。

围绕“抓实抓好区域协调发展”提出，发挥济青高质量发展轴带作用，推进济青高铁“公交化”运营；建强用好国家深海基因库、深海标本样品馆、深海大数据中心三大平台；加快青岛港董家口港区矿石码头等项目，沿海港口吞吐量力争突破20亿吨。

……

不止如此，山东对青岛的政策支持接续出台。开年以来，先后发布了《山东省人民政府关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》和《加快双心联动打造山东半岛城市群济青发展轴带实施方案》，助力上合示范区高能进阶和“济青发展轴带”隆起。

其中，《加快双心联动打造山东半岛城市群济青发展轴带实施方案》明确提出，加强济南、青岛中心城市联动，协同淄博、烟台、潍坊3市，相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，合力打造区域协调发展的高水平样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。

山东港口青岛港2023年货物吞吐量突破7亿吨

3部署

打头阵、当先锋，青岛未来可期，更得只争朝夕。

市两会代表委员凝心聚智，为城市发展建言献策，干事创业的氛围空前浓厚。市两会将为青岛描摹更为详尽的施工路线图，1000多万市民将见证青岛开启高质量发展的“新篇章”。

2023年底召开的中国共产党青岛市第十三届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议，通过深刻分析当前经济形势，系统部署了2024年经济工作。

青岛将继续锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚力在产业发展、扩大需求、数字经济、海洋经济、改革开放、城市品质、乡村振兴、绿色转型、民生保障、安全发展上提质增效，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在现代化强省建设中打头阵、当先锋，奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”。

一年春作首，万事行为先。1月22日，青岛市就公布了2024年588个市级重点项目名单，总投资1.43万亿元，包含产业项目类457个，社会民生类项目56个，基础设施类项目75个。

588个项目中，产业项目是绝对主角，共457个，占77.7%。在新型工业化的大比拼中，青岛以产业项目为重点发力方向,加快构建现代化产业体系，精准扩大有效投资，推动经济社会高质量发展，澎湃城市发展新活力。

而在此前公布的山东省重大项目名单中，青岛共有总投资4206.7亿元的42个项目入选，数量居全省首位；91个项目入选2024年省绿色低碳高质量发展重点项目名单，总投资1501.5亿元，再一次打头阵。

我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。好日子来自全体青岛人坚持不懈的拼搏奋斗，来自爬坡过坎的勇气担当，来自干事创业的魄力决心。

一分部署，九分落实。一约既定，万山无阻。锚定“走在前、开新局”，青岛将以更高站位、更大格局、更宽视野谋划和推进工作，拼搏实干，奋力争先，在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”，拼出一个更出彩的2024，让城市出彩，让个人出彩。

半岛全媒体首席评论员 高书华