半岛观察｜5个综合保税区7个月进出口总值超800亿元，青岛口岸施何“绝招”？

当2025年1-7月的外贸数据定格，青岛5个综合保税区交出了一份耀眼“成绩单”：进出口总值886.6亿元，同比增长12.3%，占同期青岛市进出口总值的16.9%。

在复杂多变的外贸环境下，为何青岛的综合保税区能展现出如此强劲的增长动能？作为山东对外开放的 “桥头堡”，青岛口岸究竟凭借怎样的突破与创新，让这些特殊监管区域成为撬动外贸增长的重要支点？答案或许就藏在政策的精准落地、流程的持续优化与模式的大胆创新之中。

政策红利助推市场拓展

近日，一辆载有传感器、调速阀等物品的货车驶入青岛西海岸综合保税区，该批物资由青岛三美电子有限公司从境外采购，将用于全自动组立机、自动贴片机等设备的保税研发。

“我们是集团内唯一开展设备自主研发业务的公司，研发的设备、模具供应集团海内外三十多家工厂使用。”青岛三美电子有限公司关务总监张立江说道，“凭借区内保税研发政策，进口料件、设备可以保税入区，为我们节省了大量税款，同时还可以采购国产料件，最大化满足了研发需求。”

青岛三美电子有限公司主营游戏机控制器、手机按键、电感器、遥控器等电子产品生产，产品远销日本、欧美等市场，2025年1-7月，进出口总值同比增长183.6%，其中保税研发业务进出口总值达1.46亿元。

“‘保税研发’是指综合保税区内具有研发设计能力的企业，以有形料件、试剂、耗材以及样品等开展研发设计的经营活动，有利于企业充分利用国内外产业资源和优势，降低整体研发成本，增强产品竞争力。”黄岛海关企业管理处综保区业务科副科长李伟介绍，作为海关AEO高级认证企业，该公司还可以享受“分送集报免担保”的优惠政策，每年减少资金占用约600万元。

流程优化释放仓储潜能

随着申报模式不断优化，区内企业进出业务量不断增长，对于释放仓储潜能的需求也越来越大。

在青岛绿辰进口商品展示推广有限公司仓库内，工人们正在有序地将最后几箱洗手液从“待检区”搬运至非保税库位。通过分类监管“区内直转”模式，该批28.2吨的日用品仅需在海关监管下调整仓储区位，便实现了从保税仓储到非保税仓储的快速切换，物流成本降低约25%。

“此前货物进行仓储状态切换的手续非常繁琐，现在应用分类监管‘区内直转’模式，依托WMS系统实现了保税货物与非保税货物的清晰管理，仓库利用率大幅提升。”公司物流经理杨东升指着实时更新的仓储管理系统屏幕说道，“这也让我们拓展了日用品进口集散分拨及葡萄酒集散等一众业务，1-7月，公司进口总值1.82亿元，同比增长69.6%。”

模式创新提速物资流转

黄岛口岸是我国大宗商品的重要进出口口岸，毗邻港口的综合保税区是纸浆、橡胶、棉花、塑料颗粒等大宗商品的集散中心。这些货物一般每批都在百吨以上，所需的运输车辆车次也比较多。为畅通口岸与特殊监管区域物流流转，青岛海关实施大宗商品“一票多车”整报分送、单车进出区监管模式，将单票报关货物拆分成多个车次运输，不再要求企业一次性将所有车辆在卡口集齐，平均单票为企业节省物流成本约5000元。

“每票节省5000元看似不多，但对我们年进出口量超百万吨的企业来说，相当于每年为客户节省几百万元成本。”青岛中远海运青保国际供应链有限公司运营总监栾维铭算了一笔账。

综合保税区业务功能齐全、税收政策优惠、货物流转便利，是促外贸、聚资源、兴产业的重要引擎。青岛海关自贸区和特殊区域发展处副处长闵雪莲表示，下一步，青岛海关将继续以智慧海关建设、“智关强国”行动为抓手，探索业务模式创新和信息化系统优化，推动监管模式创新与产业需求精准对接，为综合保税区发展注入新的动能。（半岛全媒体记者 王媛 通讯员 江琳 张雨蓝 吴尚卿）