青岛：聚焦“四力”显税务担当，助企业向阳而生

半岛网3月23日讯  面对疫情，青岛市税务局认真落实党中央、国务院决策部署，聚焦税务总局“四力”要求，积极发挥税务部门职能作用，把保障纳税人和缴费人身体健康，支持疫情防控工作，护航经济发展作为首要职责，以落实优惠政策给力、“非接触式”办税添力、数据服务大局尽力、疫情防疫加力为抓手，拼足劲拧成绳，全力支持抗击疫情和经济社会发展。

全面落实优惠政策，增添企业发展“硬实力”

青岛市税务局把认真落实好防疫期间各项税收优惠政策作为重大政治责任，逐条对照落实。对青岛市“18条”措施和支持中小企业平稳健康发展16条实施意见，抓实抓细抓好落实，帮助企业渡过难关、共克时艰。

全覆盖宣传税收政策。利用青岛市局互联网站、青岛税务微信公众号、微博，调集社会主流媒体，向社会公众和广大纳税人发布分享各类疫情防控、税收政策解读、非接触式办税指南等信息，辅导办税操作，帮助纳税人及时全面懂政策、能申报、会操作，确保税收优惠政策应享尽享、应享快享。

全方位支持复工转型。发挥自身职责，主动服务，提前介入，主动收集复工及转型企业信息，了解企业发票领购、纳税申报和减税降费方面的需求，为转型企业送去最新税收优惠政策。针对个体工商户，大力宣传“增值税税率下调为1%”的政策，助力个体工商户尽快复工复产。实行“双延期一减免”及时为企业办理延期申报、延期缴纳税款及房产税、城镇土地使用税困难减免。

退税提速节约财务成本。坚持出口退税24小时内到账，各岗位各司其职、时时在岗，确保受理、审核、复核、审批环节畅通流转“不掉线”，对出口企业的退税申请实现“秒批”、“秒转”，与国库间保持税库联动，加快退付进度，实现退税款的“秒退”。加快留抵退税速度，对口联系相关企业宣传辅导办理流程，帮助计算留抵税额，同时加快内部流转，缩短审核时间，本来规定10个工作日缩短为2个工作日内完成。截至2月底，已办理退税17.51亿元，有力支持出口企业复产扩能。

开展“非接触式”办税，提供纳税服务“硬支撑”

该局积极引导纳税人选择使用“非接触式”办税途径，以“涉税事、线上办，非必须、不窗口”为要求，第一时间健全纳税服务“免疫”系统，最大限度通过电子税务局、自然人电子税务局、邮寄等“非接触式”的线上办理途径办理涉税业务。目前全市网上申报率达到99.8%以上。

线上答疑不再见面。各税源管理部门通过电话、微信、QQ、钉钉解答纳税人涉税问题。“纳税服务在线”坚持每天全员到岗，受理纳税人电话业务咨询，保证各项业务顺畅办理。对纳税人经常遇到的办税问题进行总结梳理主动进行宣传辅导。

办理业务不用跑腿。对纳税人发票使用情况数据进行分析，形成发票存量较少、预计近期需要领票的纳税人清单，主动由不上岗的窗口人员通过电话方式联系，引导、辅导纳税人通过邮寄方式领用发票。邮寄发票比例在1月、2月大幅提升基础上，3月份前半个月发票邮寄已超过2月份总和。

提前预约不必扎堆。科学研判3月征期办税服务厅的压力，结合历史数据和当前情况，按日预估进厅办理业务的数量，明确主动预约错峰办税的责任分工和完成时间，主动引导纳税人通过电子税务局进行纳税申报。对房屋交易、车辆购置等业务，开展电话预约办税，确保纳税人顺利办理业务，大厅不发生拥堵和疫情舆情。

开展大数据分析，服务经济发展“顾大局”

成立青岛市复工复产税收数据分析专班，集合各部门20名数据分析人才，充分发挥税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，深入开展数据分析，反映企业纳税和复工复产情况，切实提出务实管用的帮扶措施和建议，为各类企业恢复生产经营服务，为党委政府科学决策服务。

数据分析服务领导决策。从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，深入分析经济运行动态，客观，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，形成调研报告呈报总局及地方党委政府。其中平度市税务局《从经济税收角度看疫情期间春耕备耕要素市场情况》，选取559户与春耕紧密相关的农资行业纳税人为样本，利用增值税发票系统和财源建设大数据开展分析，结合样本选点深入调研，为上级决策提供第一手依据，得到总局王军局长和青岛市主要领导批示。

数据分析提高服务水平。发挥大数据分析企业申报情况，对经常上门申报的纳税人主动进行网上辅导，帮助其学会愿意采用网上申报；分析企业发票存量及使用情况，对发票使用量较大且即将用尽的企业主动电话提醒其采取邮寄方式领用。数据分析还应用于预约办税，通过统计分析办税流量，实现真正错峰预约办税。

数据分析提升政策辅导。主动对接外部数据，获取企业复工复产信息，通过网上精准推送税收政策礼包。分析运用慈善机构、工信部门等外部数据，对所有生产防疫物资和对外捐赠企业开展一对一宣传辅导，确保每户纳税人都能享受到税收优惠。

发扬党性战疫情，打出疫情防疫“硬拳头”

该局充分发挥税务系统党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，广泛动员党员、干部主动承担疫情防控责任。区市两级党委委员及单位负责人带头坚持每天到岗；办税服务厅成立党员攻坚队、党员模范先锋岗，带头做好疫情防控期间的纳税服务、办税服务厅值守等工作；各部门组建党员突击队，积极参加当地志愿者服务，社区值守等活动。

战时状态执行铁的规定。第一时间成立疫情防控工作领导小组，对疫情防控工作进行安排部署，第一时间下发通知，建立领导小组微信群，及时传达上级疫情防控有关精神和部署。实行疫情防控工作每日报告制度，随时掌握防控工作情况。班子成员定期通过“风控指挥中心系统”远程监控督导疫情防控情况，确保疫情防控及各项工作有序开展。

严肃查处执行铁的纪律。依托信息化手段精准监督，督促各部门严格落实主体责任。两级党委纪检组强化疫情防控政治监督，明确税费优惠政策落实等5大方面20项监督重点，纪检组长带头到办税服务厅、工作场所等开展调研监督检查，通过每日监督检查、每日问题通报、每日督促整改，及时发现并督促整改疫情防控措施不全面等问题26个，保障了疫情防控措施部署到位、疫情期间纪律执行到位。畅通信访举报渠道，公开监督投诉电话，及时受理处置疫情防控工作不力的问题线索，特别是推诿扯皮、消极应付，以形式主义、官僚主义对待疫情防控等突出问题，严肃问责，倒逼责任落实。

攻坚面前铸就税务铁军。因疫情影响每年的春训不能举行，干部主动通过自学增强政治素质，深入学习全国税务工作会议精神，提升政治站位；同时结合疫情防控开展业务学习，组织干部学习新出台的各项税收政策和个人所得税政策，积极参加市局网上考试，不断提高业务水平。全市税务系统4579 位党员干部通过各种方式主动向青岛市慈善总会捐款86万余元，为国家疫情防控贡献力量。

通讯员 张玉波  半岛网记者 徐圆