青岛市人大代表胡涛：推进国企民企深入合作壮大民营经济

创新是民营企业可持续发展的根本动力,深入实施创新驱动发展战略,建立增强创新人才队伍,加快关键核心技术研发攻关,推动产学研深度融合,不断提高科研创新能力和核心竞争力。

——市人大代表胡涛

文/图　半岛记者　李晓哲　徐杰娄花

疫情发生以来,民企如何化危为机成为关乎经济社会发展的重要议题。市人大代表、磊鑫集团有限公司总经理胡涛提出“关于促进国企民企深入合作壮大民营经济的建议”,正是关注了这一议题。

胡涛认为,本市民营经济发展壮大离不开政府的大力支持和关心,从近几年的民营经济发展规模来看,大企业和规模较大的企业,占整个民营企业比重不高,企业分布的行业较广,所涉及到的产业门类较齐。市委、市政府相继出台了一系列鼓励支持引导民营经济发展的政策措施,优化发展环境,破解发展难题,有力地促进了全市民营经济健康持续发展。但是在新的经济形势下,民营经济还存在发展的制约因素,还需要政府进一步的支持和引导。

如何破局,胡涛提出了自己的建议。他建议推动国企和在本市开展业务的大型企业加强与民营企业在上下游产业链条的深入合作,取得共赢。除了股权纽带关系,上下游的客户和供应商关系也是国企、民企合作中的重要一环。在本市开展业务的国企在选择合作方时,应该更多优先选择本土民营企业、中小企业作为产业链配套企业,特别是在“新基建”方面要加大对高新技术产品的应用,像大数据、信息网络、人工智能等技术的运用,为科技成果转化提供平台,也能促进国企管理创新、转型升级。这样既通过大型国企、央企的雄厚实力加快本市建设,又通过国企与本土企业合作的模式把税收留住,在壮大本市民营经济、稳定就业、提高市民生活水平方面有重要意义。

创新也是民企发展不竭的动力。胡涛建议,着力推动民营企业的科技创新。“创新是民营企业可持续发展的根本动力,深入实施创新驱动发展战略,建立增强创新人才队伍,加快关键核心技术研发攻关,推动产学研深度融合,不断提高科研创新能力和核心竞争力。”他说,创新应成为民营企业在转型升级,实现持续发展发面重要的战略。

此外,他还建议要健全民营企业融资增信支持体系。推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资,鼓励第三方建立供应链综合服务平台。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化,建立统一的动产和权利担保登记公示系统。积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金,研究推出民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。

同时建议建立清理和防止拖欠账款长效机制。大型国有企业要严格履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同,要履行合同约定的付款方式及付款时间,相关部门建立拖欠账款问题约束机制,通过信用体系建设,提高企业的拖欠失信成本,保证民营企业、中小企业款项及时保质保量回收。