每年为贫弱村增加集体经营性收入480余万元！胶州市脱贫攻坚圆满收官

半岛全媒体记者 肖玲玲

3月31日，市政府新闻办新闻发布会对胶州市脱贫攻坚和扶贫协作情况进行了发布。目前，胶州市建档立卡贫困户全部稳定脱贫，省定贫困村、青岛市定经济薄弱村全部摘帽，创新实施的贫困户识别退出定量模式通过省精准扶贫标准化试点评估验收。2020年，胶州市以满分成绩通过省评估验收，圆满完成脱贫攻坚任务。同时，胶州市还承担着与贵州省镇宁县、甘肃省徽县、菏泽市曹县、陕西省宁陕县、新疆策勒县、西藏桑珠孜区、湖北夷陵区等地结对帮扶任务。在新疆策勒县的“辣椒扶贫模式”获习近平总书记点赞，在陕西省宁陕县的“四联共建、全域公司＋三化扶贫模式”得到栗战书、汪洋等中央领导批示肯定。胶州市也连续2年荣获甘肃省脱贫攻坚帮扶先进集体荣誉称号。今年，市扶贫协作办荣获全国脱贫攻坚先进集体。

投资6000余万元实施产业扶贫项目117个

目前，胶州市脱贫攻坚圆满收官，变“短期治标”为“长期治本”。

顶格推动机制完善。胶州市成立了以市委市政府主要负责同志任“双组长”的对口支援和扶贫协作工作领导小组，全面落实脱贫攻坚一把手责任制。建立市级领导遍访贫弱村、镇（街）党（工）委书记遍访贫困户机制，面对面、心贴心为贫弱村和贫困户解困纾难，以实干的“热度”传递扶贫的“温度”。

贫困户脱贫质量稳定。建档立卡贫困户“两不愁三保障”和饮水安全全部达标，“六率一度”（符合条件的贫困人口教育保学率、医保参保率、住房安全率、饮水安全率、养老保险参保率、低保救助率和群众满意度）均达到100%，实现了从贫困到小康的转变，贫困户的笑容多了、心气足了。

贫弱村集体经济实力显著增强。以项目为基石，累计投资6000余万元实施贫弱村产业扶贫项目117个，每年为贫弱村增加集体经营性收入480余万元，切实提升造血能力。以抱团为导向，按照“弱弱联合变强村”的发展思路，引导贫困村通过调整土地、整合资源等方式抱团发展，种植樱桃、蓝莓等高端高效作物，全面提高村集体经济收入和村民收入。目前，50个贫弱村村集体收入均达到10万元以上，洋河镇南官庄村等甚至跨过百万元大关，实现了从贫弱到富美的转变。

典型引路成效明显。围绕构建长效脱贫机制，在全省率先实施“特惠保险”，省脱贫攻坚简报刊发推广。为解决独居老弱病残等特殊困难群体的求医、求助等紧急需求，建立一键联通即时解困服务机制，贫困群众幸福感、获得感、安全感显著增强。创新实施扶志积分激励法，通过以表现换积分、以积分换物品的方式，为其提供社会捐赠的生活物品，激发贫困群众脱贫的内生动力和参与度。持续开展“送岗位、送政策、送培训”活动，贫困人口就业、创业和培训帮扶率均达到100%，实现“培养一人、就业一个、脱贫一家”的目标，扶贫与扶志扶智一体化推进。

引进实体项目22个，带动5万余人脱贫致富

在东西部协作高质推进方面，变“给钱给物”为“授之以渔”。

工作机制顺。立足“所能”与“所需”，推动党政互访，产业项目、人才用工精准对接、互动融合，累计向协作地区捐助3.1亿元，贵州省镇宁县胶州扶贫车间、陕西省宁陕县胶州小区和胶州桥、甘肃省徽县胶州中学等众多“胶州元素”在协作地区落地生花。

产业帮扶准。举办协作地区招商推介会，累计为协作地区引进实体项目22个，投资约10.3亿元，先后带动5万余名贫困群众脱贫致富。创新“1+2+5+N”消费扶贫模式，利用1个协作地区农特产品展销平台作用，每年组织2次大集，发挥教育、医疗、商超、机关、企业等5个消费主力军作用，帮助协作地区销售优质农产品1.8亿元。引进甘肃省徽县优质苗木中国红豆杉，建设苗木繁育基地。

人才支援实。累计选派25名优秀干部开展双向挂职交流，选派188名教师、医生及其他专业技术人员交流。在贵州省镇宁县开展“组团式”教育帮扶，“胶州班”本科达线率近90%，远超其他班级平均率50%，贵州省委书记谌贻琴同志给予肯定。

下一步，胶州市将认真落实省委省政府和青岛市委市政府的部署要求，一是持续巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制；二是持续拓展增收渠道，用好用活财政专项扶贫资金，优先扶持经济实力相对薄弱的镇（街）统筹实施产业项目；三是持续深化东西协作，与协作地区探索建立“协作联盟”，建立健全长效合作机制；四是持续强化基层基础，落实“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴要求，奋力开创脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新局面。