海岱财评 | 雨污分流净化城市“血脉” 这次山东下决心全部改造

2021-04-13 07:56 大众报业·大众日报客户端阅读 (48076) 扫描到手机

原标题:海岱财评 | 雨污分流净化城市“血脉”,这次山东下决心全部改造!

大众日报客户端记者 方垒 报道 策划 齐淮东

雨污分流是完善城市基础建设、解决城市防洪内涝、消除黑臭水体、提升水环境质量的治本之策。近日,山东省住房和城乡建设厅、山东省生态环境厅联合印发《关于进一步加快全省城市雨污合流管网改造的通知》,提出到2025年,全省市、县(市、区)城市建成区要全部完成现有雨污合流管网改造。

垃圾应分类投放,雨水和污水也应分类排放。在以往城市建设发展过程中,由于“重地上、轻地下”以及资金不到位等原因,建设了部分雨污合流管网。而雨污分流通过相互独立的管网系统分别收集雨水和污水,成为当前新城区地下管网建设普遍采用的模式。

随着城市发展速度加快,人口密度提高,生活污水量也在增加,与此同时,原有的排水系统也逐渐老化,管道堵塞、汛期排水不畅、雨水倒灌等现象在老城区层出不穷。为避免污水对河道、地下水造成污染,便于雨水收集利用和集中管理排放,保证污水处理效率,进一步改善水质,雨污分流势在必行。

山东坚持规划引领、突出问题导向,为雨污合流改造的制定了时间表和路线图。首先,各市、县(市、区)立即对城市建成区范围内雨污合流管网开展摸底调查,系统掌握管网布局、管材管径等信息,为管网改造打下坚实基础。根据排查摸底情况,科学编制城市雨污合流管网改造计划,纳入“十四五”城市污水处理及再生利用设施建设规划,确保五年内全部完成改造任务,其中南四湖流域2023年年底完成。结合本地经济社会水平和城市发展规划,合理制定年度改造任务,列入当地政府年度城市建设投资计划,积极做好政策与资金保障。

但是雨污分流工程可不是想象中铺设几条管道就能解决的小工程,这项工程十分复杂。比如一些老居民小区、商住楼普遍存在使用过程中管网错接、阳台改变功能放洗衣机、安装洗手盆,甚至将厨房改在阳台上,导致污水通过雨水管排放到市政雨水管,再排入河道、海域,造成河道及海域发臭、发黑的污染情况。城中村道路狭窄,人群密集,以前管网全是雨污合用,施工地方过小,大型机械根本不能进入,因此改造更加困难。

对此,山东强调要注重合理设计、避免浪费,对原有合流管道进行全面分析,改为雨水管道或污水管道。积极采用新型优质管材,优先使用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等管材。推行混凝土现浇或装配式预制检查井,淘汰砖砌井。优先选择施工方便、开挖量小的施工工艺和方法,减少对城市环境和居民出行影响。

在管理上,山东提出要推广“厂网一体化”建管模式,将城市污水处理厂及汇水范围内的污水管网建设、维护、管理合并交由污水处理投资商一体化运营。针对排水管网处于地下、养护管理缺乏质量管控机制等情况,鼓励成立专业排水公司,专门负责排水管网养护管理。加快推进市政污水管网养护管理向居住小区延伸,从源头到末端实行统一管理,消除污水管网管理空白。

总的来说,实施雨污分流可以减少污水对天然水体的污染,改善居民居住环境,提升城市形象,是一项功在当下、惠及长远的民生工程和民心工程。从全面摸底调查、制定改造计划,到科学组织实施、保证工程质量,再到后期建管模式创新,为确保2025年城市建成区要全部完成现有雨污合流管网改造,山东可谓下足了决心,并明确提出各市、县(市、区)人民政府要对辖区内城市雨污合流制管网改造工作负总责,明确责任单位和责任人,建立责任清晰、分工明确、统筹协调、保障有力的推进机制,细化分解任务。

在具体实施过程中,山东省住房和城乡建设厅将对城市雨污合流管网改造实行月调度、季通报,定期调度进展、通报情况,对工作推进缓慢的,采用现场检查、督办、约谈等方式,督促加快工作进度,确保按期完成改造任务。相信在各级政府和社会各界的共同努力下,我们城市“血脉”将更加干净畅通,河流湖泊也将更加清澈美丽。

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