风口观察丨31省份一季度财政收入排行榜：浙江领衔11省份增长 江苏猛追广东
2021-05-05 20:36
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风口财经记者 刘丹阳
财政收入是衡量政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中能够提供的公共物品和服务的数量与范围，很大程度上取决于财政收入的充裕程度。因此，财税数据往往能够直观反映各地经济状况。
近日，31省份陆续发布了一季度财税数据，通过各地财政“账本”可以发现，多地恢复性增长态势明显，收入规模已经恢复至疫情前的水平。浙江、福建、吉林、天津、江苏、山东等11省份实现两位数增长，浙江甚至出现20%以上的高增长。
2021年一季度31省份地方财政收入 | ||||
排名 | 省市 | 2021年一季度一般预算收入（亿元） | 税收比重 | 同比2019年增速 |
1 | 广东 | 3414 | 78.8% | 3.4% |
2 | 江苏 | 2776.1 | 82.7% | 13.8% |
3 | 浙江 | 2757 | 84.9% | 21% |
4 | 上海 | 2270.3 | 82.7% | 0.3% |
5 | 山东 | 2003 | 71.8% | 11% |
6 | 北京 | 1584.8 | 80.9% | -1.4% |
7 | 河北 | 1247.1 | 60.9% | 12.9% |
8 | 四川 | 1239.2 | 68.2% | 9.5% |
9 | 河南 | 1124.4 | 64.8% | 0.8% |
10 | 湖北 | 1050 | 80.0% | 1.5% |
11 | 福建 | 1016.1 | 70.4% | 19.0% |
12 | 安徽 | 945.2 | 69.0% | 6.9% |
13 | 湖南 | 865.1 | 64.5% | 9.2% |
14 | 江西 | 839.2 | 68.0% | 10.7% |
15 | 辽宁 | 732.2 | 70.3% | -2.0% |
16 | 陕西 | 719.6 | 81.2% | 9.1% |
17 | 山西 | 673.8 | 72.1% | -10.3% |
18 | 天津 | 645.1 | 65.3% | 14.6% |
19 | 重庆 | 565.7 | 67.6% | -5.1% |
20 | 内蒙古 | 557.5 | 70.6% | 6.6% |
21 | 云南 | 548.5 | 69.2% | 5.2% |
22 | 广西 | 508.6 | 58.5% | 10.6% |
23 | 贵州 | 450.8 | 64.1% | -2.4% |
24 | 吉林 | 340.4 | 71.4% | 16.1% |
25 | 黑龙江 | 326 | 64.8% | -11.1% |
26 | 新疆 | 314.7 | 71.8% | 0.2% |
27 | 海南 | 230.4 | 76.6% | 0.4% |
28 | 甘肃 | 221 | 68.2% | 1.1% |
29 | 宁夏 | 112.5 | 62.8% | -7.7% |
30 | 青海 | 80.7 | 74.4% | 11.6% |
31 | 西藏 | 53.8 | 71.0% | 13.5% |
浙江领衔11省份两位数增长
今年4月21日，财政部公布了2021年一季度全国财政收支账本。一季度，全国一般公共预算收入57115亿元，同比增长24.2%，其中税收收入同比增长24.8%。
由于受到一季度经济恢复性增长和生产价格指数涨幅扩大的影响，再加上去年同期基数较低，因此同比来看整体财政收入增速十分“亮眼”。
但为了更真实、直观的反映财政收入增长情况，应抛开去年疫情导致财政收入下滑等因素，故而将2019年一季度的财税数据作为参照，比较有说服力。与2019年相比，全国一般公共预算收入增长6.4%，两年平均增速为3.2%。从这个数字来看增速并不算高，符合预期。
将视线放至各个省份，从各地公布的数据来看，与去年同期相比，一季度大部分地区实现了两位数的增长，不过与2019年相比，同比增长实现两位数的则只有11个省份，分别为浙江、福建、吉林、天津、江苏、西藏、河北、青海、山东、江西、广西。
其中，浙江一季度一把预算收入同比2019年增速达到了21%，在全国31个省份中拔得头筹，同时也是唯一一个同比2019年增速超20%的省份，这与浙江一季度19.5%的超高GDP增速也是相匹配的，充分体现了浙江经济的活跃程度。其次是福建，增速19%，其收入总额也跨过了千亿门槛，迈上了一个新台阶。
此外，这11个增速较快的省份中，由于西藏、青海等本身基数较小，增速虽高但增量较少，但去年排名前五、基数较大的江苏、山东，也分别实现了13.8%、11%的增长，这说明两地的经济运行情况良好，经济稳步复苏增长。
广东“追兵”渐近，三直辖市“失速”
通过梳理榜单我们能够发现，尽管广东今年一季度一般预算收入达到了3414亿元，体量高居31省榜首，但其相比2019年的同比增速仅有3.4%，在前四省中增速排名垫底。反观紧随其后的“追兵”江苏、浙江和山东，增速都超过了两位数，差距正不断缩小。
事实上，从去年及今年一季度GDP增速来看，广东同样在前四省中表现一般，可见其受到疫情的影响较大，且目前为止尚未恢复疫情之前的活力。
另一个现象是，四个直辖市中，仅天津一城增速上双，达到了14.6%，其余三个直辖市北京、上海、重庆均表现不佳，其中上海增速仅有0.3%，北京、重庆分别为-1.4%和-5.1%，出现了下跌情况。有分析认为，今年年初尤其是春节期间，北京、上海为控制疫情作出了较大的牺牲，增长不力情有可原。
不过，尽管天津增速有14.6%，但分析其收入占比一季度天津一般预算收入内税收比重为65.3%，而2019年同期为77.25%，税收占比下降，可见天津的增长更多依靠的是非税收入。
此外，贵州、宁夏等地相比2019年下跌分别达到了2.4%和7.7%，黑龙江和山西的数字尤为醒目，跌幅甚至超过了10%，侧面体现出以上几个地区经济运行状况存在的问题较为严重。
六地税收占比超80%
税收收入占比是衡量一个地区财政收入质量高低的重要指标，能够清晰地折射出当地企业发展和经济运行的走向与态势。一般来说，税收收入占财政收入的比重越大，财政收入的质量就越高。
在31个省份中，有6个省份及直辖市一季度税收占比超过80%，分别是浙江、上海、江苏、陕西、北京和湖北，其中浙江财政收入“含金量”最高，税收比重达到了84.9%，其中增值税、企业所得税分别增长44.2%和16.3%；吉林增值税、企业所得税分别增长26%、22.6%，企业生产经营不断向好，活力较强。
其次是上海和江苏，税收占比均为82.7%，北京为80.9%，而2020年受疫情影响最为严重的湖北，税收占比也有80%，尽管北京、上海、湖北的财政收入整体增速表现一般，但质量较高，可见这些省市企业复工复产情况良好，经济正在逐步复苏。
而总量排名第一的广东的税收占比只有78.8%，排名第七，究其原因主要是内部差异较大。其中，深圳市尽管一季度一般预算收入增速只有2.7%，但财政收入质量较高，两年前，2019年深圳税收占比还只有79.9%，而2021年这一占比飙升至90.1%。而广东整体税收占比不足80%，显然“短板”在“非珠三角城市”
山东省，一般预算收入内税收占比仅71.8%，相比广东、江苏、浙江三省差距较大。除此之外，榜单中如四川、河南、河北、天津等一般预算收入体量较大的省市，除天津为直辖市外都超过了千亿，但其税收占比却只有60%多，其中河南64.8%，河北仅60.9%，财政收入质量一般。
