青岛高新区税务局： 税收精细服务助力“雁阵”式高新技术企业发展格局

青岛高新区作为山东省第一批开发区改革试点单位之一，以科技引领、创新驱动、产业聚集为主线，打造科技引领城建设的主阵地。青岛高新区税务局通过税收精细服务助力构建“头雁引领、强雁振翅、群雁齐飞、雏雁成长”的“雁阵”式高新技术企业发展格局。2020年，青岛高新区培育高新技术企业105家，增长15.6%，累计培育有效期内高新技术企业326家；新入库科技型中小企业451家，同比增长86%。

精诚合作，税务元素助力“企业创新积分制”，雏雁成长、群雁齐飞。2021年，科技部提出在全国高新区开展“企业创新积分制”试点，青岛高新区成为全国首批13家“企业创新积分制”试点之一。青岛高新区税务局主动融入科技创新国家战略，积极发挥税收大数据的优势，与高新区管委科技创新部联动筹划，通过在原有指标体系的基础上新增“税收经济指标”措施等完善原有的指标体系，联合将创新积分制打造成定量化、精准化、信息化、智能化的新型政策工具，为科技创新企业精准画像、精准扶持、精准培育、精准问效，提升企业自主创新能力，推动高新技术产业迭代升级和产业链延伸。

税收精准辅导，助力高新技术企业梯度培育，强雁振翅。

青岛高新区税务局从推动创新发展和培育产业集群高度，以高新技术企业培育为重点，构建“科技型中小企业—高新技术企业—高成长型企业—拟上市高新技术企业”的梯度培育体系，破解高新技术企业发展难点。从政策直通、风险提醒、认定辅导三个维度开展培育，主动为企业提供认定前专项辅导，普及高新技术企业相关知识，讲解高新技术企业认定的条件、流程和注意事项，提前对申报材料的风险疑点筛查，打消企业“高优惠额即高风险”顾虑的同时，降低税务机关的执法风险。

税收专属服务，助力高新技术企业上市“加速”，头雁引领。对拟上市科技创新型等标杆型企业提供专属服务，开展政策调研，对优惠政策落实进行持续跟踪问效，引导企业加大研发投入；根据企业上市规划进程与时间节点，建立动态跟踪台账，通过主动对接、定期走访的形式进行“点对点”跟踪服务；定期对企业涉税数据排查分析，提醒企业用足、用好、用对各项优惠政策；同时在优化重组模式、风险内控审查、防范和化解涉税风险等方面为拟上市企业提供全程服务，助力企业实现“涉税无险、上市无忧”。（通讯员 王建）