评论区 | 让城市新青年“住有宜居”

8月31日，住建部副部长倪虹在努力实现全体人民住有所居发布会上指出，新市民和青年人往往工作年限短，收入相对比较少，购房和付租金能力比较弱，据有关调查显示，现在大城市有70%的新市民和青年人是租房住。租金付得起的区位较远，区位较好的租金又较贵，这就成为新市民和青年人买不起、租不好房的一个现实问题。对此，国办6月24日公布了关于加快发展保障性租赁住房的意见。所以，解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。

实现“租得好房”，释放城市温暖善意

特约评论员 高存玲

在高楼林立的城市，收入低微的新市民和初入职场的青年人无力承受高企的房价，租房成为他们在城市绽放梦想的起始。6月24日，国办发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》；8月31日，住建部副部长倪虹的发言让“住建部谈青年买不起租不好房”成为微博热搜话题。保障性租赁住房事关招才引才、聚才留才，影响城市发展大局。对那些在城市里挥洒汗水的人们，保障性租房政策还考验着城市的良心、测量着城市的温度。

住房商品化改革以来，面对房价的狂飙突进，在“房住不炒”的原则下，中央、省、市出台过多轮房地产调控政策。在房价增速明显放缓、复工复产有序推进的形势下，国务院将视角聚焦于保障性租赁住房正当其时。目前，意见已在多座城市落地。厦门将通过“实物配租”和“租金补贴”相结合的方式，实现青年群体“5年内5折租房”；成都计划“十四五”期间筹集建设保障性租赁住房25万套（间）……

近年来，青岛出台过多个与公共租赁住房、租房补贴等相关的政策文件，对于纾解部分人群的租房困境发挥了一定作用。然而，面对连年上涨的房租和庞大的租房群体，仍待进一步强化保障力度、扩大保障规模，制定实施适合青岛市情的保障性租赁住房政策体系。

保障性租赁住房的公益性和政策性，决定了其仅能覆盖部分租房人群，还有大量人群需要通过市场手段满足租房需求。因此，在出台政策的同时，强化对租房市场的监管成为“租得好房”的兜底之策。这其中，对各种租房中介的有效监管是重中之重。蛋壳公寓暴雷、自如租房黑幕……频频曝光的租房市场乱象，不知让多少租房客闹心窝心，甚至“财房两空”。在租房市场，这些中介发挥了怎样的作用？是否需要开展有针对性的规范和打击，还需有关部门研究部署。

择一城就业者，对城市无不心怀认可、饱含期许，让他们体会到城市的温暖和善意，城市才能获得持久发展的不竭动力。这一切，需要从他们踏进城市的第一步开始。

（作者为青岛大学文学与新闻传播学院硕士生导师，复旦大学传播学博士）

营造独特青春氛围，解决住得起、租得好

特约评论员 王可锋

住建部副部长倪虹表示，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。城市政府应该有这个内生动力，把“要我做”变成“我要做”，下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题。那么，该如何让新市民和青年人住得起、住得好？

首先要解决资金来源。资金是项目的重要保障，建议国有大银行出台相应政策，设立专门政策性银行或机构，为市场提供低利率、长期、专项的资金，以利于新市民和青年人居住社区项目的推进。据了解，青岛某银行有类似专业公司，针对青年社区建好后提供一次性买断20年的资金支持，值得推广。

解决土地来源。青年公寓应该在市区比较方便的位置，需要市区内提供充足合适的土地资源。但往往市区内土地奇缺，所以政策提出企事业单位闲置的土地可变更性质，建议政府尽快出台土地变更配套政策，对外提供可利用的闲置土地，引导企事业单位变更土地性质，在城市繁华区域提供土地资源，让年轻人真正能够在市区内住得起，住得好，更方便上下班，

此外，青年公寓是城市新青年的家，便宜的房租只能解决住的问题，不能解决好的问题，为此，政府应该引导专业青年服务机构参与策划、定位、包装，政府采购，从青年人社交、发展等需求出发，提供完整的公共服务，以打造青年社区样本为目标，将社交、娱乐、吃住行等都设计好，建设好，安排好，营造独特的青春氛围，解决租得好的问题。

政府应鼓励更多的市场主体进入，出台更多市场主体的准入、税收、人才等支持政策，加快落地配套政策。同时，鼓励政府平台公司建立融资租赁公司，不与企业争利，这样才能够解决融资、土地、开发的问题，才能真正解决青年人住得起、住得好的问题。

（作者为青岛市政协委员，青岛市政府政务督查社会监督员，青岛国际青年创客基地主任）

住得起，住得好，更要买得起

特约评论员 宋守山

前几年有一个词叫“蚁族”。一大批年轻人，在城市里讨生活，“努力在北京，居住在燕郊”，饥肠辘辘回到家，打开手机，收到短信“河北移动欢迎您”。这看似段子，却也是一部分人的写照。

居住问题，是年轻群体走向社会的第一道门槛。经常遇到一些毕业生，说不是不想留下来，是房价实在太高，挣得太少。而今，“下力气解决好青年人住房问题”，让年轻人“住得起，住得好”，这是提升城市竞争力和促进可持续发展的重要举措。然而，“住得起，住得好”不仅意味着不能以透支青年群体的发展潜力来提升房产利润，其最终目的是要“买得起”。

“买得起”有两层意思:一方面，买得起意味着低房价。房子是用来住的，而不是用来炒的。基于多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度，来抑制房地产市场的畸形发展，保障社会的公平公正，这是城市可持续发展的内生动力。如果年轻群体被高房价绑定，不堪重负，何来发展动力？必然安心于“996”“007”，而不敢稍有动作。否则，一不小心，连房贷都还不上。创新、创造力何来呢？

另一方面，买得起，更是提升年轻群体的购买能力。年轻群体的聚集，本质上是他们看中了城市发展的未来潜力，是城市带来的机会、创新创业环境、法律法规等多重维度赋予的未来。因此，“买得起”绝非仅体现在房价的降低，更意味着创新创业能力的不断提升。在某种程度上，房价与城市的综合竞争力是相对应的。有些城市的房价为什么高？从经济学的角度来说，也反映了一定的供求关系，一线城市经济活力的提升，必然会引入更多人口，供求关系紧张度的提升，也在一定程度上刺激了房价的增长。这就意味着在限制房价不正常增长的同时，提升年轻群体的收入能力，给他们干事创业的空间和环境，使他们不仅现在“住得起，住得好”，更要在未来能够“买得起”。否则，新闻上说了，有些城市房价已经出现了“白菜价”，为什么青年群体不蜂拥而至呢？原因很简单，整体的发展环境，让他们望而却步。

因此，住得起、住得好、买得起，既是眼前的问题，更关系到长远的制度设计。比如，现在住上了好房子，那相应的退出机制何在？会不会有些人住进去了，就不打算搬出来？这可不是这项制度设计的初衷。再比如，有些地方限制房价，可实际操作起来，“上有政策下有对策”，房价是降了下来，但接下来就涌现出一批“精装房”配套出售，所谓的“精装修”实为“伪精装”，配套出售的目的是为了保证开发商的利润。这样的方式和方法，不仅不会提升城市的活力，反而会让青年人上了“人生的第一堂社会课”。如此何谈活力呢？

（作者为青岛科技大学传媒学院副教授、硕士生导师，媒介与社会发展研究中心负责人）