青岛优化经济发展软环境 收获60万家企业商户

　　半岛记者　李晓哲　报道
　　半岛都市报9月7日讯　日前,市十六届人大常委会第十一次会议听取审议市政府关于本市优化经济发展软环境情况的报告。报告指出,近年来,本市聚焦企业生产经营和群众办事创业的“痛点”“难点”“堵点”,持续激发市场主体创造活力,营造有利于大众创业万众创新的发展环境。目前,市场主体总量达到130万户,比实施改革前增加60余万户。国务院两次“放管服”改革大督查均对本市相关工作给予通报表扬及政策支持。在平度市还成立山东省首家行政审批局。
　　近年来,青岛通过深化“放管服”改革,完善体制、夯实基础,经济发展软环境实现新提升。着眼行政权力瘦身,青岛彻底取消110项非行政许可事项,以及本市地方立法设定的21项行政审批事项。市级行政审批和行政权力事项数量分别削减至306项和3964项,精简率分别达61.7%和54.9%。做好赋权工作,分批向西海岸新区、平度市、高新区、蓝谷等下放市级行政管理事项159项。
　　推进“证照分离”改革是放管服工作的重点。今年,本市在三个经济功能区试点分类推进五项改革措施,大力推广全程电子化登记,促进行政审批由“先照后证”向“照后减证”深化,企业办证时限缩短40%以上。目前,已办结“证照分离”事项4068件,促进867家企业快速进入生产经营,大大提升了便利化程度。西海岸新区先后在全国、全省改革试点经验交流会上做了典型发言。
　　本市还按照统一部署,在市、各区(市)依托政务服务管理机构,建立行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”。并加大事中事后监管力度,率先在全国开发建设了全市统一的双随机监管平台,通过在平台摇号的方式随机产生检查对象和检查人员,检查时全程留痕,从而对执法人员检查过程实施全方位监督,构建“宽进智管”新模式。
　　减轻企业税费负担方面,青岛积极落实减税降费政策,目前,已停征排污费、首次申领居民身份证工本费,降低残疾人就业保障金征收标准。全市共计3.9万户纳税人享受小型微利企业所得税优惠,减免税额3亿余元；3家企业享受改制重组契税优惠,减免税额约174万元。规范涉企收费管理,及时动态调整公布《涉企收费目录清单》。
　　近段时间本市推进“一次办好”改革取得突破成效,抢抓机遇、顺势而为,经济发展软环境得到新优化。目前,市级公布“一次办好”事项1885项,52%的事项能够全程网上办理。各区(市)平均公布“一次办好”事项1035项,48%的事项能够全程网上办理,基本实现“一次办好”事项全覆盖。
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　　张元升任市城管局局长　张建刚任市安监局局长
　　□半岛记者　李晓哲　报道
　　半岛都市报9月7日讯　9月7日,市第十六届人大常委会第十一次会议通过有关人事任免案。
　　根据青岛市人民政府市长孟凡利的提名,决定任命张元升为青岛市城市管理局局长；张建刚为青岛市安全生产监督管理局局长。
　　决定免去:郭继山的青岛市城市管理局局长职务；张元升的青岛市安全生产监督管理局局长职务；彭建国的青岛市人民防空办公室主任职务。
　　 [编辑: 刘晓明]