半岛调查丨一周内两起火情！高层住宅为何频频“发火”

半岛全媒体记者 尹彦鑫 刘玉凡

10月24日，市北区黑龙江南路10号万科国际公园一栋高层住宅突发大火，10月31日，万科多伦多小区10号楼发生火情，由于扑救及时，两起火灾未造成人员伤亡。一周之内接连发生的两起火情，再次给高层住宅消防安全敲响了警钟。连日来，记者调查发现，高层住宅消防安全管理存在诸多“痛点”和隐患，其中，维修资金成为最大“拦路虎”。

事件：

一周内两起火情

小区居民“心慌慌”

10月24日上午，位于双山街道的万科国际公园小区突然起火，浓浓的黑烟从屋内冒出。失火视频迅速在网上传播，引发了岛城网友对高层住宅消防安全的关注。“为什么会起火？”“楼内的消防设备是否好用？”“希望不会有人员受伤。”网友纷纷留言。

万科国际公园发生火灾（网友拍摄）

万科国际公园发生火灾

事发当天，记者到达现场时，消防人员已经将火灾扑灭，记者在现场看到，火灾除了造成起火房屋受损外，楼上几层也受到影响，楼外位置已经熏黑。记者进入楼座后发现，起火房屋已经被消防部门封闭，记者看到，所在楼层的消防栓玻璃已经被打碎，消防水带散落在楼道内。“当时火可猛了，火苗都往外窜，我们大家都很害怕，当时还不知道起火的房间里有没有人。”楼上住户惊魂未定，“太吓人了，我们赶紧跑下来了。”

据双山街道办发布的通报，10月24日9时50分左右，黑龙江南路10号万科国际公园1号楼1单元704户发生火情，消防、街道等部门第一时间赶赴现场将火扑灭，无人员伤亡，事故原因正在调查中。

10月31日，与万科国际公园小区相距不远的万科多伦多小区突发火情。记者赶往现场了解到，起火点位于小区10号楼一单元的一处配电井，起火后浓烟从该单元的十几层冒出，燃烧产生刺鼻的胶皮味道。 “从外面看，多个楼层楼梯间的窗户往外冒烟，我就赶紧给我住在这个楼上的朋友打电话，电梯也停用了，朋友一家人从楼上跑了下来。”该小区的居民王先生告诉记者。

万科多伦多小区发生火情

由于是位于十几楼的配电井着火，消防人员灭火后水流从管道井流下，一楼的管道井内部存在积水。火灾扑灭后，消防人员撤离，受惊吓的居民迟迟不敢上楼，部分居民在单元门口找到物业工作人员要说法。对于这起事故，双山街道办发布通报，10月31日下午3时左右，万科多伦多小区10号楼1单元楼道内发生火情，消防、街道等部门已第一时间赶赴现场将火扑灭，无人员伤亡，事故原因正在调查中。

　　万科多伦多小区（视频截图）

进展：

全面排查安全隐患

正按程序调查取证

对于万科国际公园小区发生的火灾，双山街道办的工作人员答复记者称，目前，消防部门已在现场取证调查，并由专业机构做鉴定。这位工作人员还表示，街道办已经协同派出所等，将前期发现的安全隐患上报给消防部门，同时对水泵、楼顶水箱、喷淋系统、供水设施展开全面检查，防火卷帘门、水枪、水带、常闭式防火门也在检查范围内。

此外，相关部门在中控值班室进行现场测试，并做了现场检查台账。这位工作人员介绍，10月24号的火情发生后，街道办、消防部门要求小区11月上旬完成全面整改，还没到整改日期，没想到又发生了一起火情。

“（消防设施）维保也存在一定的问题，供上水水压如果很高，（管道）有渗漏。”工作人员表示，各个部门正按照程序进行调查、取证，下一步将进行立案、处罚。

调查：

小区消防栓“喊渴”

维修资金成“拦路虎”

记者调查发现，高层住宅存在的消防安全隐患并不是个例，近年来，李沧区蓝山湾一期的业主们也通过多种渠道反映小区存在的消防隐患。“我们小区共1500多户居民，小区存在很大的安全隐患：由于物业维保不善，消防栓没水，消防车道被占用，一旦发生火灾，很容易引发群死群伤事故，后果不堪设想。”一位小区业主留言称。

2023年，关于此小区消防问题，李沧区相关负责人答复此事称，虎山路街道办事处多次协调公安、消防、物业等单位召开联席会议，目前地下车库区域消防设施已维修完毕。地上部分问题没有彻底解决。在维修好之前，街道、社区通过督促物业公司采取定期清理消防楼道杂物、保障园内消防车道通畅；园内设置微型消防站，各楼层配备灭火器，开展应急演练以及围绕提高居民安全意识和应急能力方面的讲座和宣传等措施，维护小区消防安全。下一步，将通过联系原施工单位、专业职能部门进行配合、指导的协作措施以及加大执法力度的法律措施，尽快确定问题点位并进行维修，确保问题得到妥善处置。

“后来听说主要卡在维修资金上，问题不太好解决。”小区一位业主告诉记者，由于小区不少业主未缴纳房屋维修资金，如果对小区消防设施展开维修，维修资金将成为最大的“拦路虎”。

2023年8月9日，青岛市人民政府办公厅下发《青岛市高层民用建筑消防设施隐患排查整治专项行动方案》，要求各区(市)政府要加大对高层民用建筑消防安全资金投入，有专项维修资金的高层民用建筑，用好用足专项维修资金；对无物业专项维修资金或资金结余不足的老旧高层民用建筑，符合老旧小区改造条件的项目采取纳入老旧小区改造等财政专项投入方式，落实隐患整改经费，探索拓展消防隐患整改资金渠道。

万科多伦多小区

呼吁：

消防安全齐参与

携手共筑“防火墙”

在两起火灾事故发生后，相关部门的工作人员还特别提到了高层住宅杂物乱堆、阻塞消防通道的问题。“高层住宅一旦发生火灾，带来的危险要比低层住宅大得多，在我们工作过程中发现居民在楼道里乱堆乱放杂物的情况比较突出，这种情况是比较严重的安全隐患。”该工作人员表示，“甚至还有居民在管道井里、配电井里堆放杂物，极易引发火灾。”

记者了解到，乱堆杂物引发火灾的惨痛教训在多地都有发生。今年3月7日下午，山西省运城市一小区业主在地下室存放的杂物不慎起火，引发了一场让人心有余悸的火灾，造成经济损失3万余元，当事人不但承担了相应的民事赔偿责任，还受到了消防部门的严厉处罚。

2020年，北京市朝阳区某小区的业主王先生堆放在楼道内的杂物燃烧引发火灾。火灾发生后，一位住户出门沿楼梯间向下逃生，因火灾产生了大量浓烟、灼热气流，这位住户不幸被熏倒、烧伤。北京市三中院作出终审判决，王先生应在判决生效10日内向伤者赔偿合计633万余元的各项费用及损失的70%，即443万余元，物业公司在判决生效10日内对伤者合计633万余元的各项费用全额承担补充赔偿责任。

采访过程中，工作人员表示，针对在住宅楼内乱堆杂物的现象，一方面物业应当承担起相应的责任人，及时联系沟通业主进行清理。“如果物业存在失职的情况，相关部门会对物业进行处罚。”工作人员告诉记者，消防安全问题并不是物业或者居民单方面的事，是需要多方面共同配合的。“在这里我们呼吁居民、物业、维保单位等都要做好自己的工作，大家共同努力守护我们生活的环境。”

火灾现场视频

链接：

高层住宅安全隐患频发

消防栓频频“喊渴”

《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。第二十九规定：负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。

记者梳理发现，2022年2月，江苏南京一高层住宅楼起火，消防救援力量到场后使用该住宅楼室内消火栓出水处置，发现室内消火栓无水，随即利用该居民家中水源进行控制。约40分钟后消火栓恢复供水，所幸此次火灾未造成人员伤亡。

2022年8月重庆一栋居民楼突发大火，滚滚浓烟从窗户里涌出，业主拿灭火器自救时，却发现完好的消防器材都不能使用，打开楼道的消防栓，里面居然没有水，最后只能眼睁睁看着大火烧家，损失惨重。后经业主检查发现楼道内的灭火器早已过期。

2023年7月27日，珠海市一高层楼房突发火灾，住户和物业人员到着火楼层想使用建筑室内消火栓救火，结果发现消火栓居然没有水。等消防员到达后，消防员只能采用一盘盘消防水带连接的方式，从1楼的楼梯一直连接到17楼后才能进行灭火。室内消火栓没有水的情况严重延误对初起火灾扑救的时机，增加了灭火救援的难度。

判例：

家中失火消防栓没水

法院判决物业应担责

记者通过裁判文书网检索发现，因消防设施维护不当，造成火灾发生时消防栓内无水，物业公司将承担相应的责任。

2021年10月，家住济南市某小区的钱某在做饭时，因操作不当引发火灾。随后钱某立即拨打119报警，消防人员到达后，发现楼道内消防栓无水，遂使用垂直铺设水带的方式设置水枪阵地扑灭明火。后经消防部门调查，该起火灾起火原因为炉灶糊锅引发火灾，造成直接财产损失50000元。

钱某认为，物业公司作为小区的管理方，未对小区公用消防设施进行管理维护，保障各类消防设施的正常使用，致使火灾发生时消防栓内无水不能正常使用，造成自己的损失扩大，应当承担赔偿责任，故向槐荫法院提起诉讼，要求物业公司承担50%的赔偿责任，即赔偿损失25000元。

物业公司辩称，此次火灾事故是钱某因自己做饭操作不当导致，与公司无关，自己已经尽到了日常维护管理义务，并且在火灾发生时积极救援，不应当承担赔偿责任。

经审理，济南市槐荫法院认为：钱某在使用燃气时因过失导致火灾，对本次事故的发生具有不可推卸的责任。火灾事故系钱某自身导致，但在火灾发生时，楼道内消防栓无水，导致消防人员到场后另行铺设水带灭火，延误了灭火时机，使火灾持续时间加长，造成了损失的扩大，物业公司履行物业服务合同不符合约定，应该承担违约责任，赔偿相应损失，法院判决物业公司赔偿钱某损失15000元。

延伸：

“一楼一策”制定整改清单

开展排查整治专项行动

据了解，今年8月29日，青岛市政府组织召开全市2023年上半年消防工作会议暨高层民用建筑消防设施隐患排查整治专项行动动员部署会议，会议要求要紧盯重点、统筹推进，确保消防安全工作走深走实。要将重点领域消防安全大排查大整治行动作为主线，聚焦突出风险，统筹开展各类消防安全专项整治。要紧盯物业领域、消防逃生通道、燃气领域、重大火灾隐患，全面开展隐患排查整治，严格落实整改责任，切实维护人民群众生命财产安全。要紧盯高层建筑，要求各区市要拿出切实可行的工作措施，“一楼一策”制定整改清单，解决消防设施问题。

11月3日，记者从市北消防大队了解到，市北区已经开展了高层民用建筑消防设施隐患排查整治专项行动。“目前已经排查完毕，相关部门也已经拿出了检查清单，下一步将对发现的问题逐一监督整改，消除高层民用建筑消防安全隐患。”市北消防大队的工作人员杜先生告诉记者。