权威发布:青岛市重点低效片区今年投资额超1000亿元

2023-02-27 19:36 大众报业·半岛新闻阅读 (25526) 扫描到手机

半岛全媒体记者 郭振亮

2月27日,青岛市政府新闻办召开2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动主题系列发布会第三场,明确了今年青岛市重点低效片区开发建设攻坚行动的计划安排。2023年度谋划建设项目350个,其中续建202个、新建148个,力争年度纳统投资额超700亿元,年度总投资额超1000亿元。

开局之年!完成投资额912亿元

2022年以来,在各区市政府、项目单位的共同努力下,作为推动城市更新和城市建设三年攻坚的重要战场,我市低效片区开发建设攻坚行动破局起势,市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域等十大重点低效片区(园区)实际实施项目231个,完成投资额829亿元。全市低效片区共实施项目269个,完成投资额912亿元,全市超额完成既定目标任务。

(一)顶层设计持续完善。编制十大低效片区《开发建设实施方案》,开展场景化城市设计,明确产业发展方向,调整优化了低效片区涉及的17片控规,为攻坚项目落地和科学有序开发奠定基础。

(二)征迁腾地实现突破。坚持让利于民、让利于企,对重点区域进行整体评估、成片征迁。2022年的29个征迁项目全部完成。全域腾空土地3万余亩,涉及居民2万余户、企业1200余处。其中,青岛“最大的城中村”——崂山区张村河两岸片区8个社区完成整村征迁工作。

(三)基础配套加快推进。全年推进十大低效片区道路、教育、公园等103个基础设施和公服配套工程建设,其中崂山区实施项目31个,已竣工13个;城阳区实施项目18个,已竣工10个;西海岸新区京东方配套变电站项目已完成送电。

(四)项目招引初见成效。通过定向推动、云直播等多种方式开展招商推介,积极对接央企参与开发建设,10大重点低效片区共落地项目129个,总投资额1345亿元。崂山区虚拟现实产业园、西海岸新区新型显示产业园陆续挂牌。

(五)资金保障全面加强。市级层面累计拨付资金30亿元,有力推动了安顺路打通、青钢外围拆迁等重点项目建设;各区通过专项债、贷款、财力投资和政策性开发性金融工具等方式筹集资金约440亿元。

(六)政策赋能及时有效。针对低效片区土地整理、基础设施配套、产业用地供应等重要、急需事项,出台了国有土地收储补偿、低效工业区升级改造等8项支撑政策,建立起低效用地再开发“1+N”政策体系,破解历史遗留问题,推动片区再开发。

关键一年!总投资额超1000亿元

2023年是低效片区攻坚行动承上启下的关键一年,市自然资源和规划局将继续和各位同仁一道,在推进城市更新和城市建设上持续用力,实施城市更新突破行动,大力推进重点低效片区开发,提升整体开发水平。年度谋划建设项目350个,其中续建202个、新建148个,力争年度纳统投资额超700亿元,年度总投资额超1000亿元。

(一)深化规划引领,推进高质量发展。深入落实《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》,把低效片区规划纳入国土空间规划“一张图”,结合片区功能定位和拆迁成本测算等情况,进一步优化城市设计和用地结构,提出产业用地控制要求,发挥规划管控作用。重点优化医疗、教育等公服配套设施规划布局,加强与教育、卫健部门联动,引入优质医疗、教育资源。

(二)抓好征迁和污染修复,成片整理土地。按照“以人为本、惠民利企、有序实施、成片推进”的工作原则,继续加大征迁腾地力度,加强腾空土地台账化管理,编制全面的土地储备计划,实现家底清,底数明。今年计划新腾空土地约1.8万亩,优先保障基础和公服设施、产业项目及居民安置回迁项目开工建设。同时,加快腾空土地土壤污染修复,对低效片区内存在土壤污染隐患的地块逐个排查,列出清单,明确时限,倒排工期,压茬推进。例如,8月底前计划完成青钢片区416亩土壤污染修复工作,实现整个片区土壤污染修复工作清零。

(三)坚持配套先行,深耕片区熟化。抓好市级资金统筹,充分利用土地储备基金,加快部分片区基础设施建设,将基础设施项目纳入土地整理成本,市级资金提供保障,区级实施项目建设,加快解决片区配套欠账。加快开展郑州路片区,青钢、碱厂片区等71条主次干道、支路建设,完善地块“通平”;开展中车四方配套中小学、青钢片区九年一贯制学校等37个公服配套项目建设;推进李村河、张村河沿岸改造等14个环境整治项目建设,切实提升土地价值和城市品质。

(四)保障居民安置,切实改善民生。持续推进西海岸王台、城阳前海等20个安置区项目建设;新开工李沧区东南渠社区、崂山区张村河8个社区等安置区项目建设,安置面积共约260万平方米、安置居民1.85万户,其中7个社区2053户居民实现年内顺利回迁。

(五)激发要素活力,助力项目落地。进一步统筹低效片区产业定位,聚焦24条重点产业链,结合区位条件和产业基础,制定产业地图,明确 “标准地”体系和出让标准,加强与市招促中心统筹联动,符合产业功能定位的大项目优先落户重点低效片区;加强土地推介,强化要素保障,推进特色园区建设,实现腾空土地高效利用。