早教课、临时托、一对一上门服务……城阳街道在全国首家启用“生命之初1000天”家庭抚育项目

半岛全媒体记者 张昌威

“一会儿，小气球就会飞走，小朋友要来仔细找一找气球落在哪个地方，我看谁最先找到气球，好不好？”12月11日下午，在城阳区城阳街道城子社区二楼“向日葵亲子小屋”，一堂以“生活中的声音”为主题的亲子早教课正在进行，老师正带着4对亲子上课，孩子们在音乐伴随下满场跑动，快乐溢于言表。这是城阳区城阳街道在全国首家启用的“生命之初1000天”家庭抚育项目提供的服务内容之一。

12月11日下午，城子社区开展“生命之初1000天”亲子早教活动

近日，青岛出台生育新政，提出优化普惠托育服务发展布局，完善托育服务，发展多种形式普惠托育服务，鼓励区（市）加大支持力度，建设普惠性托育服务机构，并落实普惠性托位保育费补助，以建立积极生育支持政策措施体系，促进人口长期均衡发展。

为此，记者来到城阳街道，探访他们在全国首家启用的“生命之初1000天”家庭抚育项目中，在社区打造的“家门口托育驿站”的情况。

早教课、临时托，在多家社区免费开展

12月11日下午，记者来到城阳区城阳街道城子社区，社区托育驿站——“向日葵亲子小屋”就位于社区居委会二楼，“向日葵亲子小屋”是专为开展亲子课装修的区域，有25平方米左右，铺设有海绵地垫，“亲子小屋”外还没有洗手间、准备室等，并还设有“妈妈课堂”区域，这里的大片场地可以多用，铺上垫子，妈妈们可以做产后瑜伽。

“向日葵亲子小屋”里，音乐声、老师教小朋友做游戏的声音、小朋友开心的笑声此起彼伏，一堂亲子早教课正在进行，老师坐在一边，4对亲子挨着坐在老师对面，大人们稳坐着拍着手，孩子们满场跑动，喜悦的心情溢于言表。

12月11日下午，城子社区开展“生命之初1000天”亲子早教活动，高金璇（前排）是小朋友中最活泼的一个

城子社区居民、3岁女孩高金璇和奶奶杨秀爱就是这4对亲子中的一对。“我们家孩子不到2岁时，就开始在社区跟着早教老师上课，上课后变化非常大，现在出门都主动和其他孩子交流。老师课上教的内容，她回家后讲给爸爸妈妈听，也会背诗。老师教得也仔细。”平日里都是杨秀爱带孙女，她明显看到了孙女学习早教课前后的变化。

记者注意到，高金璇是4位小朋友中最活泼的一个。此前，奶奶杨秀爱还因为高金璇太活泼好动、话太多求助过早教老师。早教老师接触高金璇时间也长，就到高金璇家里，为高金璇做了一个生长环境的评测，还做了家庭教育指导。

“向日葵亲子小屋”的亲子早教活动，每周都有，由于受场地限制，早教课每次安排6到8对亲子参与，社区居民通过微信群报名。“向日葵亲子小屋”同时还是社区的免费托育驿站，周一至周日，为社区内0-3岁婴幼儿提供临时托育服务。除了早教课和临时托育，社区还举办针对家长的课程、咨询等。

城子社区计生主任纪丽艳介绍，2018年，城子社区作为城阳街道“生命之初1000天”家庭抚育项目的试点社区，就开始开展亲子早教活动和0-3岁托育服务。之所以选择在城子社区做试点，是因为城子社区人口多，适龄生育家庭多。

12月11日下午，城子社区开展“生命之初1000天”亲子早教活动

作为试点社区，城子社区拿出单独的房间装修，做活动场地。硬件有了，纪丽艳在初期开展工作时还是遇到了困难。“刚开始时，居民不知道0-3岁的托育是啥，他们不把这个当回事，认为自己在家里看孩子也挺好，不需要去上亲子课。”社区工作人员挨个打电话邀请，“我们需要开一个亲子课，你们来参与吧。”一开始，他们觉得来社区参与活动麻烦，但时间一长，他们逐渐认可了。现在，微信群里的每周名额很快就报满了。“大家都非常认可亲子课，孩子确实受益、成长了。”

城阳区城阳街道计生办主任李燕妮告诉记者，城阳街道在全国首家启用“生命之初1000天”家庭抚育项目，从2018年在农村社区试点，为育龄家庭提供专业化服务。项目由城阳街道出资采购，把服务点铺设到各个社区，社区计生主任会根据育龄妇女所在的孕期、产期、哺乳期等分类建微信群，由专业机构提供服务。

育婴师4次免费一对一上门服务，为家庭省下不少钱

11日下午，在城阳街道东旺疃社区亲子活动室，一场亲子早教课也在进行，3对亲子在音乐的伴随下正跟着老师做游戏。这个亲子活动室设在社区居委会楼上，有三四十平方米，地上铺有各种卡通图案装饰的棉垫，冬天时有地热，墙上装饰着卡通图案，区域里布置着卡通座椅，婴幼儿活动教具一应俱全。

“来，抖一抖，”伴随着音乐的节奏，早教老师和三对亲子围在一起，7个人手持一块蓝色的印有星星和月亮的伞状布，按逆时针走动，并抖动着手里的布，“去向中间，向后，”玩着玩着，老师、家长、小朋友一会儿把头埋在布里，像笼罩蓝色在天空下，一会儿从布里出来，玩得不亦乐乎。

“我们社区依托城阳街道‘生命之初1000天’家庭抚育项目，每周定期开设早教课，报名火爆。在微信群里发活动通知，每次接受8-10组家庭报名，不到一分钟，报名接龙就满了。”东旺疃社区计生工作人员隋晓婧介绍。

眼下，东旺疃社区的学员已经是第二批了。“家长很开心在家门口就能接受专业的早教服务，”隋晓婧说，“有家长给我反映，以前，孩子没来上课时，出门不敢和小朋友接触，自从上了早教课，明显变得活泼了，愿意出门和小朋友一起玩了，懂得分享了，这方面有很大的进步。第一批学员现在已经上幼儿园了，去后和没上过早教课的孩子有明显差别，比如上过早教课的孩子在自我介绍时更大胆，这和平时上早教课有关系。”

据了解，除了早教课和临时托，城阳街道实行“生命之初1000天”家庭抚育项目的社区，每个孩子可以享受四次育婴师一对一上门服务。

12月11日下午，小儿推拿师耿志红来到居民韩琦家，为其6个月大孩子做推拿

12月11日下午，小儿推拿师耿志红来到城阳街道西田社区居民韩琦家里，为韩琦6个月大的男孩做推拿。“这次推拿是针对孩子脾胃的问题，孩子消化不良，大便有奶瓣。这次护理时间是15-20分钟。”耿志红告诉记者。

“家庭抚育项目，让我这个新手宝妈从不会到会，学到了很多带娃小知识，也让我们少走了很多弯路，省下不少钱，母乳喂养指导师、小儿推拿师，都非常专业。”韩琦说。

“在市场上，聘请有经验的育婴师上门服务，一次就需要三四百元，城阳街道政府采购服务后，像这样的上门服务就由政府付费。”李燕妮说。

街道每年投资80万-100万，采购育婴服务

“‘生命之初1000天’家庭抚育项目，覆盖育龄妇女怀孕、孕期、生产、养育整个特殊生命周期。”李燕妮说，“现在有些人不愿意生，害怕生不好、养不好。街道把财政资金倾向于惠民项目，解决育龄家庭的实际困难，减少她们在特殊生命周期的经济压力。像一胎妇女不了解全生育周期，感到害怕；有的遇到宝妈涨奶，孩子吐奶等情况，不知所措，这时就可以拿起手机咨询问题，项目有育婴专家24小时值班，如有需要，立马安排一对一上门服务。”

孩子到了托育的年龄，城阳街道会积极引导家长，让他们知道上托育的好处。在李燕妮看来，托育一头连着家庭幸福，一头连着祖国的未来，应该让孩子提前进入大集体的环境中。“有些经常上托育课的孩子，就显得非常的活泼，更大胆，性格也开朗，而第一次邀请来的孩子，则会哭闹、胆怯。”李燕妮说，“老师上完课，会针对家长提出的家庭照护方面问题进行解答。老师根据孩子的表现会有讲评。这对孩子的提高很有帮助，提高了家庭的养育照护能力。”

李燕妮介绍，城阳街道在全国首家启用“生命之初1000天”家庭抚育项目，为育龄家庭提供专业化服务，受到了试点社区居民的普遍好评。看到项目很接地气，市民很接受，近年来，城阳街道每年会投入80万-100万元采购专业服务，用“专业的人”做“专业的事”，为辖区育龄家庭提供这项服务。

城阳街道共有35个农村社区、36个城市社区，据了解，目前街道的“生命之初1000天”家庭抚育项目，已经覆盖了街道所有城市社区，并选点了12个农村社区开展该项目，受益的孕产育家庭达到5000户，受益群众达到2万多人。

打造了26处家门口嵌入式托育驿站

作为 “生命之初1000天”家庭抚育项目的一项重要内容，近几年城阳街道在社区逐步开展托育服务，在26个社区开设了26处家门口嵌入式社区托育驿站，提供临时托、小时托服务，家长可以把孩子放在社区服务中心，有专业的老师带领着孩子玩、学习、开展活动。

在打造免费托育驿站的同时，社区还出资建立托育中心，为社区居民提供全日托服务。托育中心采取公建民营方式经营管理，场地由社区提供，社区少收房租，引入民营托育机构，社区的孩子来此托育，进行一定折扣的学费减免。

今年4月，大北曲前社区建筑面积约200平方米的宝贝家婴幼儿托育中心启用。今年6月，前旺疃和美社区0-3岁婴幼儿照护指导中心启用。

12月11日下午，东旺疃社区开展“生命之初1000天”亲子早教活动

前旺疃和美社区投资450万元用于装修和购买设备，利用社区回购的1700平方米商业网点，建成集孕产育服务于一体的婴幼儿照护指导中心，并与第三方专业机构合作，通过公建民营的方式开办运营婴幼儿照护、托育服务，解决城阳街道北部片区工薪阶层多的养育难题。前旺疃和美社区居民将婴幼儿全托到社区婴幼儿照护指导中心时，可以享受到比社区外居民更优惠的价格。业务园长邵斐斐介绍，眼下，前旺疃和美社区0-3岁婴幼儿照护指导中心申请了普惠，全托每月2500元，而普惠前每月则要近5000元。在此基础上，对社区居民再优惠500元，就是2000元每月。除了全日托，婴幼儿照护指导中心还提供计时托、半日托服务。

还有社区依托幼儿园成立托班。东果园社区里有一所幼儿园，专门为社区里的3岁以下孩子成立一个托班。

李燕妮说，目前，街道正在进行鼓励民办幼儿园开设托育班的工作，今年第4季度普惠托育补贴已经发放到位。接下来，将紧跟着开展鼓励公办幼儿园开设托育班的工作。“托育服务是鼓励生育的重要举措，也是实现人口结构优化的重要途径。”