打造“数赋百景”应用生态 《数字青岛2023年行动方案》发布

半岛网3月20日讯 （记者 王禹涵)3月20日下午，青岛市召开新闻发布会，青岛市政府办公厅日前发布《数字青岛2023年行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》深入贯彻落实数字强省、数字青岛规划，以建设“数字中国”标杆实践区为愿景目标，围绕数字政府场景变革、数字社会服务变革、数字经济模式变革、数字基础设施韧性变革、数字生态机制变革、综合保障体制变革，推进六大创新工程、51项重点任务。

推进数字政府场景变革创新

持续推进2023年政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革。打造社保参保、消防救援、电梯应急处置等“一件事”，出行服务、安全生产、智慧急救等“一个场景”。实施城市云脑能力提升工程，制定城市云脑通用服务能力管理制度，新增各类资源总量不少于1000项，打造5个以上多跨融合应用“大场景”，推动形成“集约建设、互联互通、协同联动”的生态运营机制。开展城市云脑创新大赛，遴选标杆应用场景，推动“一地创新、全市复用”。实施新型数字政府基础设施筑基工程，统筹“智慧低空”“物联感知”一体化共享平台建设，为立体化城市管理模式提供数字底座支撑。实施网上政务服务提升工程，打造数字大厅，提升政务服务标准化规范化便利化水平，力争全市政务服务事项掌上可办率达95%以上。实施“无证明城市”扩面工程，扩大电子证照应用领域和“证照免提交”范围，持续拓展“一码亮证”应用，围绕交通出行、市场监管等领域新增应用场景不少于40个。实施“数字机关+”工程，推行“集成式”和“套餐式”的数字机关服务，在机关运行、督查督办、审计整改等领域打造不少于12个机关协同业务事项“一件事”。

推进数字社会服务变革创新

实施底线民生服务样板工程，打造“民政待遇资格无感认证服务一件事”“社保参保一件事”“医保基金支付一件事”，深化医疗费用报销改革。推动信用就医结算，加快推广“诊间支付”“床旁结算”“线上结算”等新模式。建设养老机构监管一张网，加快西海岸新区智慧养老场景试点，推广“养老院+互联网医院”模式。实施基本民生服务样板工程，开展教学资源一张网、学校情况一张图、教育服务一号通等场景改革。实施人工智能教育普及行动，建成20个人工智能教育示范校。深化“全市一家医院”改革，建设青岛市“健康云脑”，实现电子健康档案、电子病历、医学影像信息共享和互认互通的医院数量达40家。着力“幼有所育”场景建设，推动托育场所智能化升级，加强智能看护、健康监测等场景应用。实施质量民生服务样板工程，加快建设“出行服务一张网”“智慧社区一件事”，深化一部手机游青岛应用，深入开展国家数字家庭试点及数字乡村建设，探索打造未来街区。

推进数字经济模式变革创新

实施数字经济核心产业“提速”行动，数字经济核心产业增加值增速10%以上。培育数字经济产业链，加快集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能产业链及专业园区建设。培育数字经济平台，重点培育工业互联网、金融科技等十大平台经济生态体系。推动工业、农业、海洋、服务业、建筑业数字化转型，新发布1000个以上工业赋能场景，新建80个以上智能工厂、数字化车间和自动化生产线；培育1个数字农业示范园区，建设农机管理一张网；加快智慧渔业超大型养殖工船项目建设；发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态；推动中小企业数字化转型。加快数字科创技术布局，发展先进半导体、未来网络、量子信息、元宇宙、先进计算、空天信息等未来产业，力争电子信息领域高新技术企业达到800家。

推进数字基础设施韧性变革创新

着力推进“空天地海”一体化网络体系建设，构建立体、韧性高速信息网络。加快推进城市“1ms时延圈”建设，加快发展第五代固定网络（F5G），推动万兆无源光网络（10G—PON）规模部署，累计5G基站数达3.35万个，加快国际通信业务出入口局和光缆登陆站建设。围绕“全市算力一张网”总体布局，统筹新型数据中心、智能计算中心、新一代超算、边缘数据中心建设，力争数据中心标准机架数达到4.5万个。深化交通、能源、水务、海洋、市政等基础设施智能化升级。推动数字基础设施纳入城市空间规划、城市更新建设等体系。

推进数字生态机制变革创新

深化一体化城市数据中枢建设，推动海洋、交通、工业等行业数据平台与一体化大数据平台互联互通。培育一批数据商和第三方专业服务机构，推出一批行业领域“数字实验室”，力争形成不少于100个具有影响力的数据创新应用成果，打造“数赋百景”应用生态。加快“全市公共数据运营一个平台”建设，以场景化驱动推动公共数据运营试点实现突破，加快青岛大数据交易中心转型升级。举办中国新型智慧城市建设峰会。

推进综合保障体制变革创新

充分发挥数字青岛建设领导小组作用，统筹规划、项目、数据、行业、应用，建立重点应用“一张改革清单、一个改革流程图、一张改革对比表”制度，以数字化倒逼行政审批制度改革、办事流程重塑、城市运行提效。成立高层次的“数字青岛改革建设专家委员会”，引入智脑参与制定数字青岛建设重大战略、规划、计划等。推行“政务数据首席代表”制度。建立数字经济发展联席会议协调机制。深化“放管服”改革，依法依规简化现有涉及数字经济项目行政审批事项。

青岛市大数据局党组书记、局长张艳表示，数字化转型是事关城市发展的一项战略性、全局性、系统性工作，唯有秉承变革创新精神，大胆闯、大胆试、大胆干，才能走在最前列、开创新局面。希望社会各界能够凝心聚力、共同支持和积极参与数字青岛建设，协同推进城市各领域数字化转型和数字变革创新，为全面推进新时代社会主义现代化国际大都市建设提供数字动力支撑，为数字中国建设贡献“青岛方案”。