两会追热点｜为教师减负，完善创新人才培养体系，纵向评价减少教育焦虑……加快建设教育强市，代表委员们有话要说

半岛全媒体记者 刘雪莲 徐杰

教育一直是全社会关注的民生话题，关系到千家万户的幸福指数。今年青岛市政府工作报告中提出，要加快建设教育强市。加快青岛二中东校区、青岛五十八中北校区建设等消息，令人欣喜。全社会聚焦的教育，也是每年两会代表委员们关注的重点。今年两会，不少代表、委员的建议和提案都与教育相关。为教师减负，让他们可以专心于教学工作；进一步完善创新人才培养体系，让拔尖学生脱颖而出；树立对孩子的纵向评价仪式，减少教育焦虑……代表委员们的建议和提案中，是满满的对于青岛教育的用心，以及对于青岛更优质教育的期盼。

田文玲代表：

树立纵向评价意识，减少教育焦虑

田文玲代表

今年青岛市政府工作报告中提到要加快建设教育强市，深入推进基础教育优质资源倍增行动。

作为一名深耕教育领域多年的专家，青岛齐鲁书画篆刻研修学校校长田文玲代表对政府工作报告中有关教育的内容连连点赞。“这些年来，国家一直在大力推行‘双减’政策，对于培养孩子们的综合素质，助力青少年健康成长方面取得了很好的成果，但仍有不少家长和孩子存在教育焦虑的情况。”在田文玲代表看来，这种教育焦虑的存在，与对孩子的评价方法不无关系。她建议，应树立对孩子的纵向评价意识，避免横向评价。

田文玲代表介绍，所谓纵向评价是指在学习过程中对比学生自己的过往表现进行评价，而横向评价标准则是“横向攀比”，是指与其他同龄学生进行对比得出的评价。“当下，还有不少家长、教师会在潜意识里对孩子进行横向评价，这种比较会严重伤害我们的孩子，影响他们的身心健康，使其产生精神压力、失去自信，严重的还会导致厌学、逆反，甚至自闭。”田文玲代表说，横向评价是不合逻辑的，每个孩子的家庭人文素养、地域环境、生活方式、经济基础、家庭传承等都是不同的，孩子可以努力把握自己，却无法掌控别人，因此，横向评价往往并不能起到激励作用，却会造成孩子的焦虑不安，影响身心健康。

“而纵向评价标准就不同了，不管在德、智、体、美、劳哪个方面，只要孩子有进步，家长和老师都要给予赞美和鼓励，这样孩子就会形成积极的态度、向上的心理、自信的状态以及善于思考的品质，变成一个阳光灿烂的孩子。长此以往，这些品质逐渐塑成，孩子也会变得有底气、有韧性、有担当。”田文玲代表以她从事30年的书法教学为例介绍，通过对修习书法的孩子进行纵向评价，孩子们不仅渐渐成为了更好的自己，还在为自身进步感到开心的同时设定了更高的目标，实现了成长进步的可持续性。

田文玲代表建议学校、家庭、社会、各部门共同努力，关注学生心理健康问题，从纵向评价意识的树立到实践行为的转变，缓解学生压力和焦虑，创造一个轻松愉快的学习环境，帮助每一个孩子都能成为最好的自己。

吕思喜委员：

减轻中小学教师非教学工作负担

吕思喜委员

今年青岛市政府工作报告中提到，要加强高素质教师队伍建设，切实减轻中小学教师非教学任务负担。

“有些教师不仅要承担教学任务，还要承担不少的行政、科研、社会服务等工作，一些和教育关系不大的检查也消耗了中小学老师的精力。”青岛海逸轩科技发展有限公司董事长吕思喜委员的提案就与减轻中小学教师非教学工作负担相关。

吕思喜委员在青岛市部分中小学调研时发现，教师的非教学工作主要包括以下几个方面：一是行政工作，如参加学校组织的各类会议、填写各类报表等，一些看似重要的工作实际与普通教师的教学工作关系不大。二是教育科研工作，如撰写论文、承担课题研究等，有的看似很重要，实际上对提升教育教学质量并无多大作用，但是评职称要用，老师们只能费时费力地去做。三是社会服务工作，如参与社区活动、开展家长教育等。四是迎检工作。

此外，吕思喜委员认为，中小学教师面临着来自学校、家长、社会等多方面的压力，如教学成绩、学生安全、家长沟通等，也导致不少教师心理压力过大。一些教学活动外的压力使得教师无法安心教学。

如何切实减轻中小学教师非教学任务负担？吕思喜委员认为以下几点很重要。

首先学校应当明确教师的职责和任务，确保教师能够全身心投入到教育教学工作中。对于非教学工作，应当进行合理的分配和安排，避免给教师带来过重的负担。出台相关规定，严格控制各种入校检查。

其次学校应当简化和优化非教学工作流程，减少教师在非教学工作中的时间和精力投入。优化教师职称评审标准，进一步弱化中小学教师副高及以下职称评审中论文、教科研课题的分量，引导中小学教师把精力用在教育教学上。

此外，学校应当关注教师的身心健康，为教师提供良好的工作环境和条件。例如，设立教师心理咨询室，为教师提供心理咨询和辅导服务。教师在处理个别问题学生时会陷入进退维谷、自相矛盾、自我否定的状态，造成教师心理内耗严重，也需要帮助。

最后，吕思喜委员提到，在青岛市部分中小学校，教师托管任务重，弹性工作制不能得到落实。他建议学校应当关注教师的休息和锻炼，合理安排工作时间，确保教师有足够的休息时间。

伍晓强委员：

进一步完善创新人才培养体系

伍晓强委员

家有中学生的家长，对于高考招生中的强基计划应该不陌生。强基计划是教育部开展的基础学科招生改革试点，主要是为了选拔培养有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。

这种拔尖学生的选拔，可不可以早点儿开始？青岛市高新技术产业促进中心高级经济师伍晓强委员的提案，就和完善创新人才培养体系相关。

伍晓强委员提到，为了更好培养创新人才，青岛市教育局印发了《关于进一步加强中小学创新人才培养工作的指导意见》，在青岛市展开“奇点计划”、“筑基计划”等人才培养计划。2023年6月以来，一系列初中陆续发布“筑基计划”训练营学员招募令，在5至7年级学生家长群体激起了一阵不小的波动。各校“筑基计划”大多是项目式教学、研学及专题实践体验活动等，课程免费。

“作为新兴改革事项，着力发掘有天赋的孩子，培养竞赛生是有益的探索，能够发挥风向标、指挥棒的作用。”为更好规范推进“筑基计划”开展，伍晓强委员建议市教育局从全市一盘棋的角度出发，统筹规划管理各区、各校的“筑基计划”，组织专家完善课程体系设置，结合各区、各校优势调配师资，打造梯度合理、课程丰富的筑基计划教学培训体系，与“奇点计划”“强基计划”一起构建起搭配科学、衔接顺畅的创新人才发现、育成、选拔的贯通培养机制。

除了完善创新人才的培养体系，伍晓强委员还提出持续增加青岛市优质高中教育资源供给与拓宽职校升学路，双管齐下，为参加中考的学生和家长提供更多优质选项，满足不同发展需求。

伍晓强委员说，根据青岛市教育局局长姜元韶的介绍，2023年青岛市进行了第二轮普通高中扩招，14所局属公办普通高中扩招24个班，增加约1200个学位，同时还有多所高中校区新建、改扩建。

“青岛市应当持续加大实施普通高中教育扩容行动力度，增加招生名额，让普通老百姓切实感受到实惠。”他很高兴地看到，今年青岛市的政府工作报告中提到，要加快青岛二中东校区、青岛五十八中北校区建设，“这对有志于报考普高的学生是利好”。

伍晓强委员也发现，政府工作报告中提到要加快青岛现代职教中心学校二期、青岛卫生健康职业学院建设，职业教育也有自己的位置。他认为，对于中考学生，应该“两条腿”走路，不能都挤普高独木桥。他希望职业教育可以与终身学习对接，系统培养本科层次应用型人才。