上合示范区“五大新城”春季项目集中签约，如意湖总部基地正式启用

半岛全媒体记者 张超 通讯员 姜方梅

为贯彻落实全国两会精神，省高水平开放暨高质量招商引资大会和省《关于支持上合示范区高质量发展的意见》精神，深入实施上合示范区扩能行动、加力打造高能级开放平台的重点支持项目，全面启动上合国际城建设，推动“五大新城”建设提速起势，3月11日，上合示范区“五大新城”春季项目集中签约暨如意湖总部基地启用仪式在如意湖总部基地举行。青岛市委常委、副市长耿涛，青岛市委常委、上合示范区党工委书记张新竹，山东省商务厅二级巡视员夏炳军出席活动并致辞。上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任李刚出席活动。胶州市委副书记、市长于冬泉主持活动。

耿涛在致辞中表示，近年来，青岛市扎实推进与上合组织国家的务实合作，上合示范区的功能作用持续放大、引领作用持续增强。期待各方一如既往地关心支持上合示范区发展，帮助链接更多高端优质资源，全面“做实、做好、做美、做响”上合示范区。

张新竹在致辞中表示，当前，上合示范区立足上合组织和共建“一带一路”国家地方间经贸合作需求，不断强化公共服务属性，全面启动“五大新城”建设，为上合组织和共建“一带一路”国家开展经贸合作提供系统性解决方案，正成为面向和辐射上合组织和共建“一带一路”国家的综合开放平台，上合组织国家间具有较强影响力的文化元素集中展示区、经贸资源要素交汇区和重大活动重要承载区。期待与各方携手并肩、双向奔赴，共享新时代赋予的新机遇，共绘城市发展的新画卷。

夏炳军表示，在全省资源力量集聚下，上合示范区建设走深走实，“一带一路”国际合作新平台作用更加彰显。如意湖总部基地启用、“五大新城”加快推进，必将为上合示范区更高水平开放、更高质量发展注入新动力、增添新活力。省商务厅将聚焦市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，在统筹调动全省经贸资源、指导推动制度型开放等领域持续发力，以更大的力度谋划促进、服务保障上合示范区建设发展。

36个重大项目助力高水平扩能

活动现场，上合示范区“五大新城”总投资超400亿元的36个重大项目集中签约。“此次签约的项目十分契合上合示范区‘五大新城’建设需要，既有央企国企等头部企业加入，也含有丰富的上合元素。”胶州市发展和改革局局长、“五大新城”工作领导小组办公室常务副主任李洋静介绍。从产业类别来看，签约项目涵盖物流贸易、新能源新材料、生物医药、航空航天等“五大新城”发展主导产业，将进一步夯实上合示范区产业优势，延伸和扩展产业链供应链条，丰富产业业态，加快发展新质生产力，塑造发展新动能。

中储发展股份有限公司是我国大型综合物流企业，将在上合枢纽港新城建设中国物流央地合作园项目，设立上合中欧班列及多式联运运营中心、国家综合应急物流保障中心、小宗农产品交易市场、大宗商品供应链基地等，促进上合组织国家间高效联通。“上合枢纽港新城正成为上合组织国家间互联互通的重要枢纽，依托上合示范区‘海陆空铁’四港联动的物流优势，以及资源链接集聚能力，能够进一步壮大企业国际贸易板块，开拓上合组织国家新兴市场。”中储发展股份有限公司青岛地区公司总经理慈玉君说。

“五大新城”加速起势，越来越多的国际“合伙人”选择与上合示范区携手拓展全球市场。俄罗斯Passion集团将在卡奥斯新城建设总部基地和全球研发中心，借助卡奥斯工业互联网赋能作用，为全球化采购提供整体解决方案。吉尔吉斯安塔雷斯石油公司将在上合示范区设立投资总部，深挖中吉两国能源领域合作潜力。

上合国际城首个总部基地正式启用

当天，如意湖总部基地正式启用，作为上合国际城首个总部基地，将为上合示范区发展总部经济、扩充城市空间、丰富经贸合作场景提供有力载体支撑。

山东高速青岛发展有限公司、青岛农村商业银行股份有限公司、斯维登集团、上合控股集团等首批企业签约入驻。“长期以来，山东高速集团深耕上合示范区建设，在物流、贸易、金融等领域进行着全方位合作，以上合示范区为窗口和平台，我们正在深入布局上合组织国家市场。”山东高速青岛发展有限公司党委书记、董事长秦克升表示。入驻上合示范区后，企业将更加便捷、高效地链接经贸资源，拓展对上合组织国家间各领域务实合作，提高国际市场综合竞争力。

上合控股集团将落实“管委会+平台公司”工作机制，全面提升城市开发、资产运营、产业投资等六大主导业务的市场化发展能力，集聚金融、贸易、商务等多元业态，全力将如意湖总部基地打造成为胶州湾畔新地标、对外开放新引擎。

除了优质、新锐企业签约入驻外，如意湖总部基地还将建设上合综合服务中心，为企业面向上合组织国家交流合作提供跨域政务、国际人才、涉外法律等“一站式”服务，促进人流、商流、信息流高效便捷流通，着力打造国际化、市场化、法治化营商环境示范窗口。

通过不断优化营商环境、强化要素保障，如意湖总部基地将吸引一批优质企业入驻，以经贸主体集聚、合作场景丰富、痛点堵点难题探索为基础，创新推出一批制度创新政策，不断优化公共产品供给生态，更好赋能经贸合作、促进高水平开放。面向未来，以如意湖总部基地为样板，上合国际城将建设成为经贸合作场景承载地、重大文旅活动举办地、国际商事交流服务地、经贸合作规则策源地、国际公共产品供给地，成为宜居宜业宜游的国际合作园区。

2023年10月，上合示范区布局上合国际城、枢纽港新城、空港新城、卡奥斯新城、板桥新城“五大新城”的新架构正式发布；2024年2月17日，上合“五大新城”路演活动举行，进一步明晰了发展路径和打法。此次“五大新城”重点项目集中签约、如意湖总部基地启用，不仅为“五大新城”建设夯实了高质量项目储备，也是上合国际城打造上合组织国家经贸合作策源地的生动实践。

下一步，上合示范区将深入推进扩能行动，全面启动上合国际城建设，推动“五大新城”建设提速起势，积极探索规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力破解产业链供应链合作痛点堵点问题。充分发挥创新引领作用，以科技创新推动产业创新，大力发展新质生产力，提升城市发展能级，切实“做实、做好、做美、做响”上合示范区。

郭晓钟、刘玉勇、郝国新、付忠华、逯卫、刘京明、王栋梁参加活动。

省、青岛市直有关部门，山东中建城市发展有限公司、中国人民银行青岛市分行等央企、国企、金融机构、合作单位200余人参加活动。