业主纠纷还是企业“龟速”？一部电梯加装两年多,荣发小区业主用上电梯真难！

半岛全媒体记者 王田

从“以租代售”的民生项目至当前的烂尾工程，鞍山路96号荣发小区1号楼的业主两年多了仍没用上电梯。2022年年初，青岛瑞银联动信息技术有限公司（以下简称“瑞银联动”）向荣发小区1号楼的业主主动请缨，愿意以分期的方式为其加装电梯，没成想从挖设基坑至钢结构竖立整整花费了2个春秋。3月20日，记者来到荣发小区1号楼1单元，发现现场未有施工人员出现，至于何时能够交付电梯，对于业主而言仍是未知数....

“以租代售”建电梯  交费后现场只挖了个坑

鞍山路96号荣发小区建成于2000年左右，楼体共有7层，4单元已加装电梯，记者到达现场时，1号楼1单元楼体外的电梯框架已经竖立，基坑周围挡了几块醒目的金属板，现场无人施工。在遮挡板上，记者看到几张通知，字迹模糊、纸张缺损。

现场张贴了一份较为完整的《承诺书》，上面写道：“本公司自2022年1月与各位业主签订《电梯使用合同》后，至今未交付使用，给各位业主带来不便请谅解。本公司特此承诺，该《电梯使用合同》约定的电梯将于2023年10月31日前交付使用，如逾期无法完成以上承诺，本公司....”在《承诺书》最后，记者看到落款时间为2023年9月18日。

据该楼业主李先生（化名）介绍，2022年1月份，瑞银联动工作人员主动与邻居联系，称可以以分期方式为1号楼1单元加装电梯，考虑到该楼共有7层，业主上下楼确有诸多不便，在众多邻居的支持下，1单元3楼至7楼的业主与瑞银联动签署了加装电梯的合同。“这个公司一开始给我们这栋楼的4单元装了部电梯，确实还可以，然后我们有的业主爬楼也挺累的，花钱也不是非常多，所以大家意见挺统一的，决定也把电梯给装上！”李先生说道。

而针对李先生提到的“分期”，他向记者介绍：“电梯公司介绍的是‘以租代售’的形式，每一户交纳一笔初装费，我是6楼的住户，费用稍微高一些，交了一万三千多，电梯交付后，每隔五年我们需要补交一笔费用，其中涵盖了电梯费、加装费、使用费等，每一期的费用是两千八多，直到所有的费用交齐，电梯的产权才能移交给我们业主。”

本以为合同签完，1单元的业主也能尽快用上电梯了，没成想工人到现场挖了一个基坑后，加装工程却“自动叫停”。“当时签署合同的时候我们确实忽略了一点，也就是所谓的交付时间，合同里面没具体写，瑞银联动当时的负责人说合同模板都这个样，我们也没想太多，钱都收了，坑也挖了，现场连个人都见不到更别说建电梯了。”李先生无奈的说道。

围挡上的《承诺书》

交付时间一拖再拖

从2022年1月至2023年底，李先生就电梯加装情况与瑞银联动联系，对方给到的回复均是：在等审批手续。2023年上旬，李先生开始拨打施工现场留下的联系人电话，但对方始终未给出一个答案。李先生称：“打过去电话就是不接，永远联系不上，我们担心交上的这10万块钱打水漂了，所以就去瑞银联动的办公地点找人，当时那个负责人说2023年5月之前肯定办理交付，但只是口头约定，也没说明逾期责任怎么划分，当时5月份一直没装电梯，7月份到了还是没装，我们业主就又给这个负责人打电话，结果又不接了！”

“其实那段时间我也找过律师，律师说合同中并没有约定交付的时间确实没法走诉讼程序。当年7月电梯的负责人主动联系了我们，说是作为补偿不再收取后续电梯的使用费，只收取初装费（首付款），这也是口头承诺，没落到纸面上。”李先生再次说道。

签署“补充协议”

2023年11月份，距离7月又过去4个月，单元楼前的电梯仅是竖起了一个框架，眼看新年要到了，李先生与邻居们决定，跟电梯公司签署一份“补充协议”。

李先生向记者介绍：“‘补充协议’中约定，改变租赁协议的性质，直接变更为‘购买’形式。初装费（首付款）购买电梯，允许瑞银联动向政府申请老楼加装电梯的补贴费，补贴和初装费都归企业所有。交付电梯之日，产权直接移交至单元业主，约定的期限是今年的3月31日。如果不能在这一天交付电梯的话，首付款全部退还给业主，但是电梯正常交付，不约定交付时间，政府给予的补贴归他们。这份协议对方是认可的，并且已经签了字。”

本以为签订了《补充协议》后，瑞银联动会加快进度建设电梯，没成想今年3月中旬，李先生再次接到了对方的“推迟来电”。“跟我说因为相关部门下通知要报安全生产，一周不能施工，所以协商延迟交付电梯，我说这个事我自己决定不了，需要问问邻居的意见，然后事情一拖一个周过去了，我还没给对方回复，但是我们单元楼前的电梯还是那样，一直没人进场....”

补充协议

因业主纠纷 迟迟未“敢”进场

根据李先生反映的情况，记者联系了瑞银联动的项目负责人，对方对于荣发小区1号楼1单元加装电梯迟迟未能交付一事并未否认，并表示：“我们确实有责任。”

该负责人向记者解释：“2022年年初签署合同后，没过多久我们和一个大院内的鞍山路100号1单元和3单元同时签订了加装电梯的合同，所以在这个大院内，我们有三部电梯需要同时进行建设。但是其中有一个单元的低楼层业主并不同意加装电梯，工程建设时多次出面阻挠，我们下属的建设方只能停工。”

“考虑到建设成本还有前期向相关部门报备的各项审批材料，我们没办法更换建设方，三栋楼体需要同时建设，只能先跟低楼层的业主协商，过程中荣发小区被牵连了，导致工程一直停滞不前。”负责人说道。

直至2023年年中，该低楼层业主并未强烈反对时，瑞银联动将电梯框架竖起，然而在竖起后没多久，业主间的矛盾再次升级。负责人称：“建设方告诉我当时施工现场已经动手了，业主和工人有肢体冲突，他们也比较害怕，我们本着安全建设的原则不得已才撤出去，所以再次停工。”

瑞银联动：暂时停工 交付延期

直到今年年初，瑞银联动称决定将没有矛盾的两栋楼的电梯先行建成，工程队刚刚进场，负责人却再次收到了停工通知。“这次是市北区城市管理局下发的通知，具体内容不方便透露，当时是要求整个市北区的老楼加装工程一起停，我们只能暂停进场，这也确实没办法。”负责人说道。

一部电梯加装两年多，负责人表示企业确实有责任，但碍于现实情况，不得已而为之。“昨天我们刚收到开工的通知，所以马上进场了，最好的情况是今年清明节后把电梯建成。”

而对于此前《补充协议》中与业主约定的逾期补偿等条款，该负责人无奈的表示：“我们真的比较难，因为最初建这个小区的电梯价格已经很低了，最后一步才会考虑退还初装费，这样的话荣发小区和鞍山路100号的这两部电梯加起来成本就60万，我们也赔钱。倘若真走到那一步我会退钱的，但会退一部分，比如说他们当时交了十万，我会考虑退给他们一半。”

相关部门：未下发通知 工程队已经进场施工

为核实瑞银联动负责人的说法，记者采访了青岛市市北区城市管理局，工作人员对于“市北区所有加装电梯工程停工”一事予以否认。“从没下发过该通知，上周他们停工可能是街道让他们暂停整改，而且停工时间最多两三天。他们这个项目已经拖了很久了，企业自己干得慢。我们也跟企业沟通协商过了，3月21日企业已经开始钢结构施工了。”