多地禁止酒店“强制刷脸” 保障消费者选择权和隐私权

入住酒店时，交了身份证，酒店前台工作人员会要求旅客对准摄像头“刷脸”才能办理入住，这是很多消费者都经历过的场景。临近“五一”小长假，入住酒店时要“刷脸”成为不少消费者关心的问题。

近年来，人脸识别技术不断发展，在公众日常生活中的应用越来越广泛，但其蕴含的安全风险也愈加突出，不法分子利用人脸识别技术从事违法犯罪活动的报道也不少见。除了对个人的风险外，一旦个人信息被大规模滥用或泄露，对社会公共利益甚至国家安全可能会带来重大风险。

2023年8月8日，国家网信办发布了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，其中明确只有在具有“特定的目的”和充分的必要性，并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息，还提出了“实现相同目的或者达到同等业务要求，应当优先选择非生物特征识别技术方案”。其中，第九条拟要求在宾馆、银行、车站、机场、体育场馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆等经营场所，除法律、行政法规规定应当使用人脸识别技术验证个人身份的，不得以办理业务、提升服务质量等为由强制、误导、欺诈、胁迫个人接受人脸识别技术验证个人身份。

作为《消费者权益保护法》的第一部配套行政法规，将于今年7月1日实施的《消费者权益保护法实施条例》第二十三条规定，经营者在提供商品或服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。

记者了解到，近日，上海市旅馆业治安管理信息系统内发布提示，“严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行‘强制刷脸’核验，严禁发生不‘刷脸’不能入住的问题”。上海市公安局工作人员表示，上海已在全市严禁酒店“强制刷脸”，并表示这是自去年就已开展的专项工作部署，近期又进行了重申和强调。除上海之外，浙江杭州、广东广州等地也已开始调整，取消“强制刷脸”。

随着各地对人脸识别逐渐“松绑”，将有助于减轻酒店对于人脸识别技术的依赖，旅客在办理入住手续时更加灵活和人性化，有利于提高旅客满意度。

北京通州旅游行业协会秘书长杜山川对《中国消费者报》记者表示，在某种程度上，这一新变化会降低酒店的运营成本，酒店不需要再花费大量时间在人脸识别系统上，可以为酒店提供更多的时间和资源来关注其他关键业务，“上海的做法会对整个旅游业产生积极的影响，能促进旅游业的整体发展，有助于推动行业朝着更加人性化和便捷化的方向发展”。

中国城市发展研究院•农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对《中国消费者报》记者表示，严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行“强制刷脸”核验以及禁止不“刷脸”不能入住，是一个积极且更人性化的政策调整。在出示有效身份证件的前提下，旅客应有权选择是否接受刷脸核验。根据相关法律法规，身份证件是证明个人身份的有效凭证，而刷脸技术只是辅助手段，不能替代身份证件的法定效力。

袁帅认为，禁止“强制刷脸”有助于提升旅客的入住体验，避免因为“强制刷脸”而引发的各种不便和纠纷。通过尊重旅客的隐私权和选择权，旅客更有可能对酒店产生好感，有助于提升旅客的满意度和忠诚度。（中国消费者报 记者王小月）