用营商“含金量”赢得发展高质量！青岛西海岸新区顶格优化提升营商环境，打造全国营商环境标杆城市

半岛全媒体首席记者 李晓哲 通讯员 李涛

营商环境是区域发展的核心竞争力。青岛西海岸新区将营商环境建设工作列为“一号改革工程”，最高规格成立工作领导小组，率先组建优化营商环境办公室，将营商环境优化、政府职能转变、服务企业发展、涉企惠企政策等纳入全区一盘棋，一体化协同推进，奋力推动营商环境在全国第一方阵进位争先，打造全国营商环境标杆城市。

“项目审批直通车”开进工地现场办理施工手续。胡全福 摄

2019年发起高效西海岸建设突击行动，实施了“模拟审批”“拿地即开工”等35项改革措施，集中破解了新区项目审批的一系列难点堵点问题；

2020年发起打造精简高效政务新生态改革攻坚行动，实施了“开办零费用”“电力预装”等294项改革措施，建立起了新区优化营商环境基本工作框架；

从2021年起，新区全面实施《优化营商环境三年行动计划》，其中，2021年实施了“极简审批”“府院联动”等291项改革任务，2022年提出9个领域45个方面283项改革任务，“法律服务超市”“项目审批5G直通车”“一金两贷双保险”等一批创新举措实现全国、全省领先，2023年实施“三个百”挂图作战行动，集成推出305项攻坚任务清单；

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政务服务“视频办”让群众少跑腿。胡全福 摄

优化营商环境永远在路上。瞄准国内最高标准、最好水平，青岛西海岸新区持续深化营商环境改革攻坚，连续5年发起优化营商环境专项行动，滚动出台优化营商环境1.0、2.0、3.0、4.0、5.0版集成改革政策，清单化提出1200余项任务举措，累计形成300余项经验做法。新区营商环境建设不断“升级迭代”，城市竞争力和吸引力不断增强，成为企业家愿意来、落地快、发展好、离不开的创业热土。

对照国家营商环境评价维度，围绕企业全生命周期需求，新区成立政务服务等19项重点工作推进专班；区属各功能区、部门、镇街和驻区单位，均成立由一把手负责的营商环境工作团队；区人大常委会在全省率先出台《优化营商环境人大代表常态化监督办法》，区纪委监委持续开展护航专项行动，“两办”督查部门将营商环境建设工作纳入工委管委重点督查范围，亮灯警告、挂牌督办，约谈相关责任人；制定实施《关于加强干部队伍建设优化提升营商环境的意见》，将干部队伍建设与优化营商环境有机结合，大胆选拔使用在营商环境建设工作中敢于创新、实绩突出的优秀干部；将全区走访服务整合纳入“我与企业一起成长”行动，全体机关干部与新区全量企业建立长期固定结对关系；全域布局104处“优化营商环境服务小站”，围绕政策咨询、法律服务、融资纳税等方面提供11类60门涉企课程；设立全区政策评估办公室，从制定、执行、效益三方面建立评价体系，在政策合法性审查基础上首推合理性审核；《惠企政策词典》迭代至4.0版，连续两年发布“惠企政策申报月历”，“免申即享”政策清单拓展至44项……

营商环境没有最好，只有更好。下一步，青岛西海岸新区将继续坚持系统谋划、整体推进，推动跨部门协同联动，树立鲜明用人导向，常态化精准服务企业，构建涉企政策服务体系……持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为新区高质量发展提供坚实支撑。