长岛保护将有大动作:拾捡带离球石 可处千元罚款

2019-01-16 10:04 齐鲁晚报阅读 (247111) 扫描到手机

       本报济南1月15日讯(记者 马云云 崔岩) 近日,山东省司法厅就《山东省长岛海洋生态保护条例》向社会公开征求意见建议,涉及规划管控、生态修复、污染防治等内容,并对违反条例规定的行为明确了法律责任,其中提到,拾捡带离、擅自采挖球石或将面临千元以上的罚款。

  征求意见稿规定,长岛试验区规划应当科学确定长岛试验区功能定位、发展规模、保护和建设布局,划定永久保护岸线、生产生活岸线、基础设施建设控制线、历史文化保护线和生态保护红线。不符合长岛试验区规划的既有建设项目应当依法逐步迁出或者关停。省和烟台市人民政府以及长岛试验区管理机构应当根据长岛试验区发展目标、功能定位和海洋主体功能区划,制定实施差异化人口发展措施,控制人口增量,优化人口布局,组织实施生态移民,逐步减少有居民海岛的数量。

  长岛试验区应当建立新能源绿色公共交通体系,鼓励推广使用新能源汽车和其他交通工具,支持发展共享单车、新能源汽车租赁等绿色交通方式。长岛试验区实行机动车总量控制制度。长岛试验区管理机构可以根据海岛交通承载能力、大气环境质量状况和机动车排放污染程度等,制定机动车数量调控管理办法,合理确定岛内机动车总量和外来进岛机动车数量。

  港口、码头以及海水养殖、滨海旅游等使用海域或者海岸线的单位和个人,应当防止污染物、废弃物进入海域,并负责清除使用范围内的生活垃圾和固体漂浮物;拒不清除的,处以200元-500元的罚款并责令清除。非法改变、破坏山体、自然岸线、滨海湿地的,由长岛试验区管理机构责令改正,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。

  拾捡带离、擅自采挖球石或者开采海砂、海泥以及其他破坏海底自然环境活动的,由长岛试验区管理机构或者自然资源主管部门责令改正,没收违法所得,并处以一千元以上五千元以下的罚款;情节较重的,处以五千元以上五万元以下的罚款。使用非专用食物投喂海鸟、海豹等野生动物的,由长岛试验区管理机构责令改正,并处以二百元以上二千元以下罚款。

  征求意见稿中所称的长岛试验区包括长岛151个岛屿及其周边海域。

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爱慕者众 球石是块啥石头



  长岛县大钦岛乡,独臂老人孙家胜守护球石滩25年。 本报记者 赵金阳 摄

  征求意见稿中,有段话颇为引人注意,即对“拾捡带离、擅自采挖球石”等违反条例的行为明确了法律责任。看来拾捡带离球石后果很严重,那么,“球石”到底是什么石头,为何会有人专门捡拾?

  本报记者 钟建军 赵金阳

外形绚丽图案精美

有不少人收藏研究

  没进过长岛的人,可能会对“球石”很陌生,但进过岛的旅行者却往往被其吸引。球石外形圆润、色泽绚丽,有的还富有美丽的图案,不免让人心生喜爱,于是带几块石头回家做纪念成为不少旅行者的常规操作。

  长岛球石即海滩卵石,月牙湾、大钦岛等地常见,当地俗称“雉鸠蛋”“钢石蛋”,质坚如钢,形状似蛋。球石成因较为复杂,既有地质结构变迁的因素,又有大自然外力的作用。外在成因主要是海蚀作用,海岸礁石长期受海风的侵蚀和海浪的击打,逐渐崩塌滚落海中,在巨浪、潮汐、旋涡暗流的作用下,海水搅起泥沙、石块,使它们相互摩擦碰撞,年复一年,石块被磨掉了棱角,磨平了表层,磨圆了体态。

  球石大多为椭圆或扁圆形,大者如卵,小者如珍珠。色泽绚丽多彩,红似玛瑙,绿如翡翠,紫同雕檀,洁如白玉,有的石头花纹精美,图案丰富,有山水风景,人形兽貌,花鸟鱼虫,烟雨墨汁等。

  球石早在宋代就受到文人雅士的喜爱,苏东坡在其杂记中对此多有阐述。上世纪80年代后,长岛球石受到关注,涌现出一大批长岛球石收藏者和研究者。90年代后,长岛球石在各级石展上频频获奖。

长岛早已行动

防止球石外流

  球石有啥重要作用,为啥要开展保护行动?

  球石经过大海成年累月的冲刷才展现在世人面前,它是不可再生的资源。此外,球石滩也是渔民们的重要生产场所。“大钦岛的海带全国闻名,不仅因为这里水质好,还有一个重要原因是在球石滩上晒的,球石滩上晒的海带,既没有沙土又通风透气,这样海带才会晒得好。”长岛当地渔民称,每到海带收割季,整个球石滩上会铺满海带。

  多年来,许多爱石者以及游客进岛拾捡球石,导致球石资源流失。为防止长岛的海洋生态遭破坏,长岛不少岛屿已经开展了针对球石的保护行动,在一些景区、沙滩上设置提示牌呼吁游客“不要拾捡球石”,或者是指派人员对球石进行看护。

  “为了以后人们还能看到五彩斑斓的美丽球石滩,不管是大钦岛乡,还是村里,一直都很重视,采取了多项举措保护球石滩。”长岛县大钦岛乡东村村委会妇女主任说,球石滩上也安装上了监控,有专人值班,严禁任何人上滩捡球石,村里还成立了护滩队,在游客较多时上滩看护球石。

  记者还从长岛综合试验区自然资源管理局了解到,为加强球石资源管理保护工作,长岛已经提前行动,出台了《长岛县人民政府关于加强球石资源保护和管理工作的意见》,强化球石资源的看护和监管,加强对各类球石营销渠道的管控,安排了专职人员负责对出入岛交通工具的检查,由国土局自筹资金,安排专职人员负责对各岛的球石矿点、从业人员和出入口岸的控制,及时发现和处理私自偷运球石的行为,防止了岛内球石资源的外流。

独臂老人铁面守护

球石滩有位“一把手”

  在长岛县大钦岛乡的东滩上,就有一位守护球石的独臂老人,他叫孙家胜,从52岁开始守护这片球石滩,这一守就是25年,风雨无阻,没有请过一天假。25年间,孙家胜“铁面”守护球石滩,人们称呼他是球石滩上的“一把手”。

  千米球石滩,孙家胜每天都要走好几遍。“挨骂、被威胁是常有的事。”孙家胜说,大部分捡石人经过他的劝说后便把石头放下了,有的人则态度很不好。“有次凌晨1点多,好几个人打着手电、开着手机上的手电筒在球石滩上捡石头。”孙家胜看到后立即制止,“把石头放下!”“有个人态度很强硬,不放石头,说砸死你这个老头。”还有人捡了石头就跑,有时候追好几里地,才能把石头追回来。

  “他做的是正能量的事,也不是为了自己的利益。”孙家胜的家人说,“如果没有他这么看球石滩,这个滩早没了。他做的这个事,家里人都支持他、佩服他。因为他就这么个性格。”有一次,孙家胜的外甥女带客人进岛,她寻思自己的舅舅在看球石滩,去捡几块石头玩玩。结果,孙家胜一块也不让捡,孩子觉得没面子,回家后都哭了。

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