房屋养老金不会增加个人负担！权威解读来了

近期，“房屋养老金”持续引发市场关注。随着我国住房市场从增量时代步入存量时代，居民住房需求从“有没有”已经上升到“住得好”，而且近年来，多地发生过房屋建筑本身问题造成的事故，房屋质量及安全问题的重要性日渐凸显。

8月23日，住房和城乡建设部副部长董建国在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正开展试点。

这22个城市分别是：上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡。

其中，房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成，不会增加个人负担。

个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行。公共账户则是通过试点城市，从财政的渠道解决账户里资金的问题，资金来源包括财政补贴、土地出让金、土地增值税以及住房公积金收益等。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司处长王柏峰介绍，公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立。从试点城市看，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集。目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道，不需要居民额外缴费。房屋养老金公共账户建立后，不会增加个人负担。

目前的商品房基本都有住房专项维修资金，所以以它为基础的房屋养老金个人账户，就负责商品房的维修养护。但一方面，这笔钱现在已经难以满足大量小区维护改造的需求，亟须增量资金入场；另一方面，城市里拥有住房专项维修资金的仅是一部分房屋，还有不少自建房和老房是没有住房专项维修资金的。那么这部分房屋要维修怎么办？因此，目前在试点城市推行建立房屋养老金公共账户，就是要补缺位。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪表示不可否认是，当下住房维修及安全管理，最大的问题是“钱不够”，从老旧房屋体检，到出现问题后的维修，现有资金池不能满足日增的安全管理需求，住宅维修基金制度需要升级，如今政策提及的房屋养老金，目的便是为保障房屋安全进行制度性兜底。

“房屋养老金”制度的建立对优化居民住房条件、稳定房地产市场发展、带动相关产业发展等方面具有重要的积极意义。“首先，房屋养老金制度的建立旨在解决既有房屋的维修资金来源问题，通过多渠道筹集资金，形成一个稳定的用于存量房安全体检、安全管理、维修更新补助的资金池，从而确保房屋的安全性和耐用性，减少未来房屋维护和更新的压力，为居民提供更加安全的居住环境。其次，房屋养老金的实施也将提升老旧住房的价值，为市场上购房群体提供更多选择和保障，增强市场信心，促进房地产市场健康平稳发展。”另外，随着房屋养老金的增加投入，装修、建材等行业也可能将得到发展和壮大，促进经济增长。

此外，“房屋养老金”制度要补齐的短板可能包括资金筹集机制、资金使用效率等方面的不足。例如，如何确保资金能够有效、透明地用于住宅维护，以及公共账户的资金来源是否稳定等，都是需要解决的问题。同时结合日前上海辟谣房屋养老金收费标准来看，需要注意的是，当下建设重点是养老金“公共账户”，款项来自于公共资金，由地方政府探索资金筹集渠道；房屋养老金与个人有关的部分，也即现行的住房专项维修资金，养老金公共账户不会加重业主额外负担，市场需理性看待每一项新制度的探索。

王柏峰表示，建立房屋养老金制度，是进入城市更新时期后，加强既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基础，又管长远。

（来源：综合央视网、诸葛数据研究中心）