青岛自贸片区挂牌五周年：增加值年均增长13.6%

半岛全媒体记者 王春燕

8月30日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍中国（山东）自由贸易试验区青岛片区五周年建设发展有关情况。商务部国际贸易经济合作研究院副院长、博士生导师、研究员崔卫杰，青岛自贸片区工委委员、管委副主任王莉，青岛自贸片区工委委员、管委副主任隋斌，青岛市商务局副局长高燕，青岛自贸片区工委委员、管委副主任郭宝存，青岛海关自贸区和特殊区域发展处处长徐国宁出席发布会并回答记者提问。

据了解， 8月31日，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区将迎来国务院批复设立挂牌五周年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，青岛自贸片区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦山东自贸试验区总体方案，坚持以党建为统领，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆闯、大胆试、自主改，国家赋予的106项试点任务全面落实，改革开放综合试验平台功能持续提升、作用更加突出。

五年来，实现功能区增加值年均增长13.6%

经济发展质量显著提升。五年来，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现功能区增加值年均增长13.6%，固定资产投资年均增长37.3%；实现限上批发业销售额年均增长41%，占全市比重由获批前18%提高到26%；一般公共预算收入年均增长44%，税比达到95%；“四上”企业由获批前的161家增加到985家；累计在营企业和纳税主体分别是成立前总量的3.2倍、2.9倍，年均增速27.5%、25.2%；实现新增就业11.76万人，年均增长36.7%，以占全市0.46%的面积贡献4.7%的就业。

制度创新效能加速释放。五年来，坚持推进制度型开放与深层次改革双向互促，构建组织保障、工作推进、联动创新三大体系，制修订国际标准7项、国家及行业标准103项，探索形成了一批具有青岛特色的创新举措，“动产质押融资业务模式”等79项获国家和省部级认可、推广，具有全国首创价值的创新举措占比51%，高于全国平均水平。

对外开放合作不断扩大。五年来，坚持主动融入国内国际“双循环”，实现外贸进出口年均增长22%，占全市比重由获批前16%提高到24%；实际利用外资年均增长6.98%，占全市比重由获批前4.1%提高到9.7%；新引进世界500强中外投资项目72个、累计达到171个，过千万美元外资项目89个、过亿元内资项目758个。

产业发展能级持续攀升。五年来，坚持做大做强特色产业，集聚规上工业企业175家，实现规上工业产值年均增长7.7%，研发投入年均增长71.4%；培育形成千亿级产业1个、百亿级产业3个，航运贸易金融深度融合发展，汇聚贸易类企业1.7万家、航运物流类企业3500余家、金融类组织机构近300家，集成电路、基因科技、智能家电三大制造业完成投资600亿元、实现总产值220亿元。

海铁联运箱量连续9年居全国沿海港口之首

发挥东临日韩、西接沿黄、辐射东北亚的区位优势，提档东北亚国际航运枢纽能级。

货物通关效率大幅提升。创新优化贸易全链条监管服务，联动海关推出“进口原油先放后检”“货物按储运状态分类监管”等45项货物监管模式，重塑货物“进、存、转、销”流程、功能，实施“集装箱进口船到直提、出口抵港直装”“端到端全程物流”“陆海联动、海铁直运”等30余项运输通关新模式，货物全链条通关平均提速30%以上。

口岸服务功能持续优化。深化区港协同发展，推出“关港通智慧查验”“中转集拼+多式联运”等近百项创新举措，启运港退税政策拢聚货源惠及出口企业859家、涉及出口货值136亿元。全国首创“海员司法救助资金池”服务模式，建成北方最大的船舶交易市场和国内最专业的拖轮、租船交易平台，设立全国首个海事法院自贸区审判区，助力港口连续三年居中国十大海运集装箱口岸营商环境测评榜首。

国际物流通道畅联畅通。加快建设东北亚国际航运枢纽，前湾港集装箱码头三期工程（一期）验收运作，全球首创智能空中轨道集疏运系统，创建“区关港+”联合创新机制，海铁联运箱量连续9年居全国沿海港口之首，助力青岛港新增航线64条，国际航运枢纽竞争力指数排名列东北亚之首，港口货物吞吐量、综合评价均位居世界第四，带动青岛口岸新华·波罗的海国际航运中心指数排名由前20名提高到前15名。

全国首创“云端自贸”审批服务跨域协作新模式

国际贸易提质增效。统筹内外贸一体发展，搭建全国首个大宗商品现货交易数字化平台，建成标准化数字仓库超10万平方米，山东国际大宗商品交易市场运营、交易额突破2500亿元。建成跨境电商公共服务平台，实现四种业务模式“全覆盖”。新型离岸贸易“离岸达”服务平台运营，离岸贸易额连续三年全省占比80%以上。发布全国首个国际易货师职业团体标准，易货贸易额占全省85%以上。

现代金融高效赋能。突出金融支撑作用，创新“境内运费外汇支付”“信用保险融资”等20项服务举措，铁路运输单证金融试点助力中欧班列贸易融资成本下降30%。欧力士全国唯一法人机构等近百家融资租赁企业落户，全省首家能源产业港航端期货风险管理项目落地，备案登记基金管理人募资规模300余亿元。国际贸易金融服务中心入驻保险、会计、担保、法律等优质服务机构51家。

区域协调联动创新。坚持服务推动黄河流域生态保护和高质量发展走在前，发起设立黄河流域自贸区联盟，全国首创“云端自贸”审批服务跨域协作新模式，与沿黄流域8省25个功能区、全国31个自贸片区实现审批服务联动。连续三年成功举办黄河流域跨境电商博览会，累计实现产供对接13亿元。在省内6个自贸联动创新区复制推广20余项创新成果，陇南经开区东西部协作项目带动近千人脱贫。

营商环境开放便捷。聚焦构建企业全生命周期服务体系，建立“管委+驻区部门+国有公司”三位一体综合服务新机制，在全国率先推出商事主体登记即时确认、变更登记智能表单等举措，推出首个《政务延伸服务》团体标准、实施电子营业执照联展联用，实现4000多种登记材料自动生成、业务智慧化办理，建筑工程、安全生产、人力资源等67种电子证照跨部门归集。创新实施商业秘密保护、包容审慎监管等10项举措，“休眠”管理和“唤醒”服务让147家企业受益。

万亩规划、千亿投资的青岛市集成电路产业园加快建设

智能家电优势产业换挡提速。加快产业数字化、高端化发展，百亿投资的智能家电产业园增产扩容，落户整机生产项目9个、配套项目12个，完成投资约110亿元。中德生态园建成全球家电行业首个5G+工业互联网全连接示范园，海尔中央空调、冰箱和洗衣机三家互联工厂获评世界“灯塔工厂”。以“海尔施特劳斯净水科技产业园”为支撑的水联网生态制造产业链加速形成，总投资70亿元的倍世净水、智慧冷链等8个项目加快建设。

集成电路新兴产业培育壮大。在市委、市政府大力推动下，万亩规划、千亿投资的青岛市集成电路产业园加快建设，链主项目产能逐渐提升，核心承载区开工面积超100万平方米，高端人才集聚中心和专业人才培育中心开工面积超120万平方米，协同功能载体建成投用面积近50万平方米，吸引思锐智能、中微创芯、方益科技等30余个重点企业落户，计划总投资约1800亿元，基本形成从设计到材料、设备、制造再到封测、模组的全套产业链体系。

生命健康未来产业布局发展。聚焦基因与细胞产业项目集聚，百亿投资的基因科技产业园落户44家企业，总投资超120亿元。全国自贸区提升发展任务“千种海洋生物基因测序”完成310余种。全球首个时空基因谷开工建设，“亚细胞级分辨率”和“厘米级全景视场”技术全球唯一，华大基因北方中心建成全球最大通量、最小体积测序仪生产基地，华大研究院获评首批“科创中国”创新基地。百迈客生物首个基因测序全自动化实验平台样本核酸提取、建库等时间缩短50%。清原生物首创的循环打靶碱基编辑、基因敲高等技术全球领先。基因科技产业成功入选山东省未来产业集群。

与国内外430余个科研院所开展1400多项合作

海洋创新能力持续提升。建设世界规模最大海洋基因库，海洋生物基因组破译全球贡献度近30%，全国贡献度近50%。国际首个免疫抗肿瘤海洋多糖类药物“BG136”完成一期临床，骨质疏松特效药连续五年国内市场占有率第一。组建国际海洋基因组学联盟，与国内外430个科研院所开展1400余项合作，发布全球首个《海洋生物基因组学白皮书》。

装备制造技术迭代升级。加快推动松下、上汽、力神、赛轮等高端装备企业技改升级，3D车载盖板、开普路高端精密项目投产，潍柴研发中心、中集智能装备等10个项目落户。累计培育市级以上高新技术企业194家、专精特新企业136家，每万人口有效发明专利拥有量189件，是全国平均水平的近10倍。

人才服务环境不断优化。建成海外工程师型研发社区、国际人才社区、留学生科创岛等功能载体，发布全国首个《青年人才发展友好型示范园区建设指南》团体标准，设立全省首个专注于人才和企业服务的综合服务集团、首家规范标准区域性移民事务中心。集聚国际人才2000余名，新增本科以上就业3.04万人。

绿色发展理念深入践行。坚持绿色低碳可持续发展，全国首创基于低碳、碳中和理念的“绿色自贸”发展指标和评价体系，13项指标填补自贸区空白。创新推出产业用地弹性供应、土地1.5级开发等17项绿色用地举措，集约节约供应土地1万余亩。创新打造全国首个“零碳试验区”，绿色建筑面积达到430万平方米，建成全球首个“氢+5G”智慧生态码头，闯创驿入选“中国城市更新十大典型项目”。