让每个人都有人生出彩的机会——青岛市黄岛区人大常委会督办职业教育议案工作纪实

半岛网9月26日讯     2022年12月，黄岛区三届人大二次会议审议通过“关于加快推进新型职业教育为新区高质量发展提供人才和技能支撑的议案”以来，区人大常委会把督办议案作为人大履职的重要内容，一切围绕新区发展需要，创新实施多维度督办机制，紧盯重点环节，持续跟踪，督促职能部门驰而不息抓落实，取得了阶段性工作成果。

一、坚持目标导向，一切围绕新区发展需要推进

作为国务院批复设立的第九个国家级新区，青岛西海岸新区肩负经略海洋、融合创新、自贸试验区建设、国家级新区体制机制创新四大国家战略使命，需要大量高精尖人才的强力支撑。职业教育议案通过以来，区人大常委会紧紧围绕新区四大战略的人才需求，紧扣形成针对性强、含金量高的办理方案，召开专题会议调度部署，督促相关职能部门迅速行动、务实高效，出台三年行动计划，谋划现代职教体系构建、职业技能培训提升、优秀高技能人才培育等8大工程26项具体工作，持之以恒推进落实。同时，成立人大督办小组，由常委会主要负责同志担任组长，组建21人工作团队，考察学习江苏省常州市、深圳市南山区经验做法，紧密结合新区实际，左右协同，条块结合，制定五方面督办举措，锚定17项攻坚目标，科学制定任务书、时间表，明确推进的先后顺序，稳扎稳打、久久为功抓好议案督办工作。

二、坚持问题导向，创新实施多维度的督办机制

推进中，区人大常委会聚焦“一年抓重点、两年促提升、三年显成效”，瞄准制约职业教育发展的焦点难点问题，在创新中实践，在实践中总结，通过有效督办确保工作有力落实。

一是建立“专家+团队”督办机制。广泛吸纳智库专家参与督办工作，邀请3位国内知名职业教育专家作为顾问，借用“外脑”汇集智慧，发挥专业优势建言献策。同时，注重调动人大各专门委员会、工作委员会的主动性，协同一致、相互配合推进督办工作。

二是建立“日常调度+专题推进”督办机制。构建“年初听汇报、年中看进度、年末问结果”运行体系，分时间、分节点召开专题工作推进会，通过实地察看、座谈交流精准发力，提出切实可行的解决方案。将议案督办与人大执法检查、视察调研活动紧密结合、一体推进，邀请代表全流程参与，“拉清单”交办重点事项，扩大群众的知情权、参与权，让办理工作“在阳光下运行”。

三是建立“双测评+双报告”督办机制。开展“双测评”，组织议案办理测评考核工作，纳入全区综合考核体系；同时，将议案办理情况作为评议政府组成部门的重要内容，进一步调动工作主动性。开展“双报告”，在认真落实区政府向区人大常委会会议报告议案办理情况的同时，年底向人代会进行口头报告，听取代表意见，由大会作出决议，激励相关职能部门担当作为，激发代表的履职热情。

三、坚持效果导向，全力推动新区职业教育国内一流、全国领先

在区人大常委会的监督推动下，在各相关职能部门的共同努力下，新区打造了一批具有影响力的职业教育成果，职普融通、产教融合的职业教育体系正在加速构建。

一是高职院校建设取得新进展。投资14.9亿元建设完成中德智能制造技师学院。青岛职业技术学院琅琊校区项目已完成征收土地预公告公示。山东工艺美术学院产教融合青岛基地项目完工投用,招生规模2000人，设置5个二级学院和3个研究机构。

二是中职学校实现新突破。青岛市第二技术学校、青岛市工业技术学校均已升级为高级技工学校，形成梯次发展、布局合理的现代技工教育体系。职业中等专业学校、高级职业技术学校和中德应用技术学校3所中职学校获评山东省高水平学校，39个专业点已获省教育厅批准举办初中后五年制高等职业教育，获得国家级成果74项、省级142项。

三是校城融合发展迈上新台阶。中国石油大学国家大学科技园动力谷项目新质生产力联合创新中心启用，石大、北大长江学者团队成果产业化项目同时入驻。创新搭建了“智找活”“职海冲浪”线上官方招聘平台，累计服务企业8800余家，收集6.7万余个岗位需求，意向撮合数2.4万余人次，收录18万在校学生的信息资源。中国石油大学（华东）、山东科技大学等高校，创建数据科学、智能制造、海洋数字孪生等区级重点实验室。

四是产教训深度融合彰显新成效。青岛中德智能制造技师学院牵头总投资1920万元的集成电路测试、集成电路封装、集成电路基础等实训中心和体验场馆。高技能人才服务产业园（青科益和职业培训学校）落成，园区总建筑面积达3.2万平方米，20名首批聘任高技能人才专家智库专家、13家签约合作单位已入驻园区。海油石油工程（青岛）有限公司、中石化第十建设有限公司、青岛兰石重型机械设备有限公司等3家企业试点建立高技能人才培训培育基地。成立青岛西海岸新区产教联合体、全国乡村振兴行业产教融合共同体，成立全国智慧物流产教融合共同体、海洋生物行业产教融合共同体、山东文化创意产业集群产教融合共同体、全国港口航运产教融合共同体。依托职业学校、“数字三农平台”开展电子商务、茶艺、农民技能等培训，目前已培训1.3万余人次。

（通讯员  武华）