独立调查丨年薪50万招教师背后：一座资源型小城的未雨绸缪

神木市实验中学

　　海报新闻首席记者 陈嘉伟 记者 朱晓冲 陕西神木报道

　　一则招聘通告，让陕西北部县级市——神木市进入了公众视野。其中，最高50万元包干的年薪，北京大学、浙江大学等一众名校生应聘，让此事件迅速成为公众议论的焦点。

　　正常来说，投资教育本不会存在争议，但神木的这纸通告却在网上给自己引来了不少质疑：高薪招聘教师是否会引起地区教育发展不均衡？“金元教育”是否符合教育发展规律？当地支持教育的政策定力又如何？近日，海报新闻记者前往神木探访，试图找寻答案。

神木市实验中学内正在上课的学生

　　50万年薪是误读

　　发出招聘通告的是神木市实验中学（以下简称“实验中学”）。根据公布的信息，今年实验中学秋招确定了47名优秀毕业生为新任教师，并正式签订聘用合同。

　　这些新聘教师均毕业于一流大学，除了北大、浙大、上海交大、南大、中科大、华科大、武大等国内名校，还包括毕业于莫斯科国立大学、英国布里斯托大学等国外高校的学生。

　　一所地处西北小城的中学，为何能吸引如此多的名校生？

　　为了此次招聘，当地开出了高额“筹码”。

　　薪酬方面，根据不同毕业院校、学历、工作经验、职称等，实验中学开出了24万元至50万元的包干年薪。

　　福利方面，学校为教师提供免费食宿和住房福利。优秀的教师人才连续在校任教6年后，还将获得一套120平方米的住房，在此之前这套住房将免费提供给教师使用。

　　“网上有不少消息直接把50万年薪当标题，这实际上是一种误读。”11月5日，实验中学陈校长一见到记者就“倒苦水”。

　　陈校长解释：“50万元只是学校薪酬体系中最为优秀的教师才能拿到的税前收入。大多数教师的薪酬在24万元到35万元之间，这个薪酬还包括五险一金、各种津贴等，并需要教师完成相应的考核和教学任务。”

　　神木市大柳塔镇（实验中学所在地）分管教育的镇政协主席黄琪胜进一步解释，招聘公告中写的是包干年薪，实际上是政府给学校拨的经费：招聘一名“双一流”、“985”本科生，拨付经费24万元；本科毕业于“211”院校的硕士生，拨付经费28万元；“双一流”、“985”硕士生以及公费师范生，拨付经费35万元；各水平名师就是35万元、40万元和50万元。黄琪胜表示，“经费拨付到学校后，学校还具有一定的自主分配权。”

　　据海报新闻记者了解，即便真实情况与所传的情况有一定出入，但是这样的薪酬待遇，对于一名毕业生来说仍具有一定的吸引力，而此事之所以引发网友关注，更多的原因还是在于神木本身——一座没有高铁通联的西部小城市。

学校写给陕西盛成置业有限公司及其负责人的感谢信

　　从官方到民间的重视

　　一座西部小城为何如此阔气？

　　1984年10月19日，新华社发布消息《陕北有煤海，质优易开采》，报道了神府煤田的大发现。报道中所说的陕北煤海，便位于神木、府谷两地，而实验中学所在的大柳塔镇则被称为“中国煤炭工业第一镇”，镇上汇集了国能神东煤炭集团、陕煤、中煤、伊泰、汇能等多个大型煤炭企业。

　　依托煤炭工业的发展，2023年，神木以地区生产总值2347.10亿元的成绩，在全国百强县中名列第七，是名副其实的“西部第一县”。而大柳塔作为陕西省镇级小城市综合改革试验区，拥有一定的财政自主权。据了解，神木每年投入三分之一的财力发展基础教育。

　　官方对教育的重视也传至了企业和民间。记者了解到，为了支持实验中学建设，国能神东煤炭集团捐助了大笔资金，而学校建设的用地则来自陕西盛成置业有限公司。

　　“盛成置业的老板就是从大柳塔镇走出去的企业家，他们对我们实验中学的建设给予了巨大帮助。”大柳塔镇政协主席黄琪胜告诉记者：“受捐资金都在政府监管下，会分批次拨付给学校使用。”

　　“即便财力雄厚，还是有遗憾。”让陈校长感到惋惜的是：“一些应聘者在知道神木的地理位置后选择了放弃。此次招聘的老师多数是周边地区的毕业生，远一点的也有西安等地的，很少有南方的毕业生来。”

　　在谈及高薪招聘教师是否会引起地区教育发展不均衡时，陈校长坦言这个问题考虑过：“我们不招聘陕西省内在编的教师，我们不‘挖墙脚’，在编的老师非要来，我们也不会给编制的。”

神木市

　　资源型城市的转型探索

　　实验中学高薪聘请老师的消息登上热搜后，有评论指出：教育不是急功近利的事业，而是一个润物无声的过程，不仅需要各项政策支持，同时离不开教育工作者的长期努力与付出。名校毕业不等于教学能力突出，辉煌的履历也不意味着能创造辉煌的业绩，在重金选聘教师队伍之余，当地要做的工作显然还有很多。

　　不过，陈校长并不认为高薪招聘老师是违反教育发展规律的：“我们学校的定位是公立创新型完全中学，本来就具有一定创新性。”

　　作为一所公办学校，实验中学的招聘与其他地区的招聘有很大不同。除了发招聘公告，陈校长还和镇政协主席黄琪胜等人去西安、武汉等高校招聘，直接与毕业生面对面交流。陈校长提到：“我们要求学生拿过奖学金、不能有挂科等，这最起码代表了毕业生的知识储备。招聘过程也没用笔试环节，一次笔试成绩也不能代表教学能力突出吧。”

　　黄琪胜则认为，实验中学的高薪招聘是必然，也是当地教育发展所需。

　　“我们这个地方想要发展教育，肯定要比其他地方付出更多。就拿神木市区和大柳塔镇相比，如果教师收入都一样，那么应聘者为什么不去市里，非得到镇上？”黄琪胜还认为，发展优质教育也是当地探索资源型城市转型的一个手段，“资源枯竭后当地发展陷入困境的例子比比皆是，如何跳出‘资源诅咒’，我们现在走两条路子，一是发展矿机产业，二就是教育。一所好的学校，我想对于区域价值的提升还是很有帮助的。”

　　事实上，神木重视教育的例子不止实验中学，更普惠的政策早已在神木铺开。早在2008年，神木便推行城乡12年免费教育；2011年，幼儿园教育被一并纳入免费教育体系，免费教育延长至15年。

　　神木市教体局党组成员、副局长乔小东介绍：“除了学生吃饭没有做到全免费外（有补助，但不全免），学费、住宿费、书本费乃至校服都是免费提供的。我们还不分户籍，学生都能免费上学。”由于辖区内煤矿企业多，大柳塔镇的常住人口有12万多人，但户籍人口只有2万多人。乔小东说：“不管是户籍人口还是来这上班的，只要是适龄儿童，我们都一视同仁，实行免费。”

　　记者注意到，此前关于“神木免费教育还能坚持多久”的话题一直争论不休，但乔小东表示：“这么多年了我们一直坚持下来了，这离不开‘全国百强县’的经济基础，也离不开‘知识改变命运’的坚定信念。”

　　据了解，神木目前共有基础教育学校（含幼儿园）135所，共有在编教师5946人，辅导教师2103人（小学辅导教师1233人、幼儿园辅导员870人），学生129975名。2024年神木市高考成绩600分以上的学生数达到108人，比2023年增加62人。

　　值得一提的是，神木市的学生数量要比陕西省佛坪、留坝县等12个县的人口还多，这也从侧面说明了本地市民对当地教育的认可。