望岳谈｜既要“大象起舞”，又要“蚂蚁成军”

60位民营企业家成座上宾，山东这场座谈会释放什么信号？

既要“大象起舞”，又要“蚂蚁成军”

11月21日，山东召开的一场座谈会，将众人目光再次聚焦在民营经济上。

山东召开民营企业座谈会，会议邀请了60位民营企业家参会。10位民营企业家作发言，其他企业家提交书面发言。大家就当前形势下支持民营企业发展提出意见建议。

60位民营企业家成省委、省政府的座上宾，不仅彰显了对民营经济的重视，更是要听建议、谋发展。

（一）

一提山东企业，不少人先想到“大象经济”，想到国企大省。

其实，山东更是名副其实的民营经济大省。

今年三个榜单，让人看到山东民企的另一面。

一是10月全国工商联发布2024中国民营企业500强榜单，共50家山东民企登榜，另有59家鲁企入围“2024中国制造业民营企业500强”，入围企业数量均位居全国第三位。

二是9月中国企业联合会、中国企业家协会发布的2024中国企业500强榜单。山东企业上榜55家，数量反超广东，位居第二。此次上榜鲁企中，民企数量过半，达到37家。从营业收入来看，山东上榜的18家国企营业收入总计为2.92万亿元，上榜的37家民营企业总计收入为3.72万亿元。

三是今年上半年，工业和信息化部、中国工业经济联合会发布国家级制造业单项冠军企业，山东以237家上榜企业的总数成为“单项冠军”第一省。山东拥有24000余家创新型中小企业、18000多家专精特新中小企业、1000多家专精特新“小巨人”企业。

“大象”背后，民营经济迸发出的活力，不容小觑。

从2015年至今，山东民营经济占GDP的比重一直都在50%以上，撑起了山东的“半壁江山”。

山东民营经济市场主体达1441.9万户，占全部市场主体的98%以上，贡献了全省约70%的税收、80%以上的就业。

事实证明，无论过去、现在、还是将来，民营经济都是山东发展不可替代的硬核力量，是经济发展的“生力军”、创新创造的“活力源”、群众就业的“主渠道”、民生改善的“助推器”。

而作为北方地区经济发展的重要战略支点，大省挑大梁需要强大的现代产业体系，需要坚韧的产业链和良好的产业生态。这其中，既要“大象”减重瘦身，“跳起轻盈的舞蹈”，更要“蚂蚁”成军，壮大各类“专精特新”民企，形成产业发展生态森林。这就离不开强大的民营经济。

（二）

民营企业和民营企业家是我们“自己人”，面对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，如何让“自己人”更安心大胆发展？如何让这支生力军在“走在前、挑大梁”中发挥更突出的作用？山东一直在深思探索。

当前，国际局势的复杂性、不确定性增多，挑战前所未有，同时变中有机、危中有机。新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业链供应链，给企业发展带来新机遇。

从国内看，增量政策密集发布，蕴含着巨大的机遇。山东作为我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地，战略地位不断上升。山东民营企业需要着眼国家所需，主动服务和融入全国新发展格局，在稳增长、稳就业等方面发挥更大的作用。

从山东民营企业自身发展看，有长板也有短板，亟待提升发展质量。2024年中国民营企业500强榜单中， 浙江106家企业，连续26年全国第一。山东有50家企业上榜，与广东并列第二，但广东的头部企业营收水平较高，拥有华为、腾讯、比亚迪等行业龙头‌。

（三）

“百尺竿头，更进一步”，本次座谈会就是重申对民营企业的一贯支持，通过山东全省上下一条心，共同解决民营企业发展中遇到的各种问题，提升山东民营经济发展的成色，让“硬核”力量更“硬核”。

让“自己人”安心，进一步优化营商环境。

让“自己人”安心，就是让民营企业吃下“定心丸”。通过优化提升营商环境，使民营企业进一步树立发展信心。大力发展民营经济不是权宜之计，而是促进经济社会持续发展的长远大计。

这几年，山东在优化审批流程、降低企业制度性交易成本等方面做了大量工作。去年11月，山东公开发布了企业家直通山东省省长公开号码（96178），这是山东畅通政企沟通渠道的一项重要创新举措；在泰安、德州等市，都实现开办企业全流程1个环节、0成本、1天办结；济南推出惠企政策“免申即享”清单，企业无需主动申请，20项政策资金“送上门”。然而，营商环境的优化没有终点，要继续加大简政放权力度，减少审批环节、压缩审批时限、提高办事效率。同时，要建立健全保护企业家合法权益的机制，才能让民营企业家能够安心创业、放心投资、专心发展。

让“自己人”强身，铆足力气加强要素保障。

山东公平市场环境建设总体良好，但隐性壁垒、行政干预等问题仍然不同程度存在，民营企业在融资、用地、人才等方面仍然面临不少困难。为此，必须创新举措，坚持先立后破、破立并举，努力扫除各种隐性壁垒。尤其是对融资难这一“老大难”问题，必须加大力度，从制度设计上进行破解。要加快完善征信体系，深化民营企业信用评价，建立企业融资信用白名单制度，提升山东省融资信用服务平台功能，引导征信机构提供优质信用服务，促进中小微企业融资增信。要加快科技创新步伐，支持民营企业加大研发投入，推动产学研深度融合，提升企业核心竞争力。要完善人才引进和培养机制，为企业发展提供坚实的人才支撑。

让“自己人”增效，蓄满力气推动转型升级。

山东建设绿色低碳高质量发展先行区，民营企业不能缺位。今年上半年，民营经济对全省经济增长贡献率上升到50.2%，民间投资占全省投资比重62.8%，高于全国平均12.4个百分点。要支持民营企业加快数字化、智能化转型，提升生产效率和产品质量。要鼓励企业参与“一带一路”建设，拓展国际市场，提升国际竞争力。要引导企业树立绿色发展理念，积极履行社会责任，推动经济与环境协调发展。

让“自己人”有底，聚齐力气加强政策落实。

好的政策关键在于落实到位。要抓好各项政策措施的落实，确保各项惠企政策直达基层、直达企业。要建立健全政策执行的监督机制，防止政策“空转”，切实解决企业发展中的实际问题。

民营经济兴则山东兴，民营经济强则山东强。

唯有通过优化营商环境、加强要素保障、推动转型升级和加强政策落实，才能让“自己人”大胆前行。