市人大代表冷全：加快农村污水处理配套管网建设

代表委员好声音

让乡镇污水处理厂“动”起来

市人大代表冷全建议加快农村污水处理配套管网建设，引进新技术完善监管机制

今年政府工作报告中提出，要打好污染防治攻坚战，扎实推进农村人居环境整治，以建制镇为重点，推进污水处理设施建设。对于这些治污内容，市人大代表、青岛修和堂药业有限公司董事长冷全感触颇深，近年来，他一直关注乡镇污水处理厂的建设、运行效果，今年上会也带来了相关的建议。

“今年政府工作报告中提到，要以建制镇为重点，推进污水处理设施建设等内容，我完全赞同，举双手支持。现在乡镇经济在不断发展进步，农民生活水平不断提升，农村的配套设施也在逐渐向城市靠拢。作为农村基础设施的一部分，乡镇的污水处理厂不仅关系到乡村振兴战略，也关乎生态环保战略，同时也是民生的一项重要内容。”冷全说，近年来，青岛市乡镇污水处理厂的建设脚步也在不断加快，但运行效果仍有待进一步提高，有一些乡镇污水处理厂运维状态不理想，处于“沉睡”状态。

冷全介绍，乡镇污水处理厂在运行中存在一些困难。首要面对的就是治污资金不足、设备相对落后，有的地方由于配套管网建设滞后，已经建成的污水处理厂“建而不运”“运而不足”；有的企业在线监控装置运行的质量、管理水平、数据准确性达不到环境监管要求，倒是存在伪造和篡改监测数据的行为。

“其次，对污水处理的组织管理有待进一步加强。”冷全称，尽管造成污水处理厂建成后不能正常运行的原因是多方面的， 但“根子”还是投资建设管理体制不完善，比如污水管网不健全、雨污分流工程不到位、设施运营管理机制不完善以及缺乏专业化管理等。此外，部分污水处理厂的规模确定、技术选择、管网配套、集中处理与分散布局等项目可行性研究也要进一步提高。

冷全建议，随着农村“厕所革命”的不断推进，乡镇污水处理厂的建设和运营需要进一步提高终端配套，应进一步加大水污染防治资金的投入力度，理顺价格政策和财政补贴机制。积极引进新技术、新设备对污水处理站进行改造，引进第三方机构运行和维护，完善监管机制，集中整治篡改和伪造监测数据等行为。同时，还要充分利用大数据等技术手段提高监管能力，强化环保、公安等部门联动，形成监管合力。