一见·开局之年首次集体学习,为何聚焦这一主题
“十五五”开局起步之际,中共中央政治局第二十四次集体学习聚焦一个主题:前瞻布局和发展未来产业。
三个多月前,党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议指出,前瞻布局未来产业,并提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
民族复兴的关键一程,“新一轮科技革命和产业变革等的新变化”,正是需要把握的一个关键因素。
“对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。”习近平总书记用3个“对于”,深刻阐明培育发展未来产业的战略意义。
战略,具有前瞻性、全局性。今天的未来产业,可能就是明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业。发展未来产业,是为当下计,更是为国家之未来谋。
“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育”。习近平总书记的重要论述,为各地从实际出发前瞻布局和发展未来产业提供了重要方法论。
自觉在大局下行动,发展未来产业要“聚焦‘十五五’时期我国未来产业发展的主攻方向”。同时,我国幅员辽阔,各地区资源禀赋、区位特点、生态环境、发展条件、发展水平等存在一定差别,“要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,因地制宜、错位发展”。
立足客观条件,尊重客观规律,才能找准定位;发挥比较优势,才能扬长避短、扬长补短,实现千帆竞发、气象万千的发展局面。
发展未来产业,也要有“稳中求进、梯度培育”的智慧。
未来产业兼具“前瞻性、战略性、颠覆性”,如同深耕一片“希望田野”,既不能急于求成、拔苗助长,也不能畏缩不前、错失良机。
“稳”的是发展根基,要“推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰”。既让传统产业“老树发新芽”为未来产业提供基础支撑,也让新兴产业“小苗成大树”为未来产业注入创新活力,加速实现新旧动能转换。
“进”的是创新突破。产业出题、科技答题。科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势,也要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,让创新链和产业链无缝对接。
从长远看,未来产业的培育壮大,“必须健全治理体系”,处理好发展与治理的重要关系。
未来产业培育周期长、市场风险大、发展涉及面广,更需完善财税等政策、做好人才工作,“探索科学有效的监管方式,防范相关风险,确保既‘放得活’又‘管得好’。”
开局之年谋全局,起步之时定方向。
走向“夯实基础、全面发力”的“十五五”,“推动我国未来产业发展不断取得新突破”,定能在新一轮科技革命和产业变革中,引领时代、制胜未来。
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