【经验交流】高密市：深耕康复优服务 匠心助残促就业

一是一体融合，打造15分钟服务圈。锚定“健康高密”目标，将医疗、康复、养老、照护一体推进、有机融合，构建层级清晰、智慧赋能、多元联动的社区康复服务体系，打造15分钟医康养服务圈。二是全域覆盖，织密四级康复网络。统筹构建“县级龙头+综合医院+社区站点+村居网点”四级全域康复体系。今年新成立高密市康复医院，与中国康复研究中心签订协议，搭建医联体，引进顶尖康复人才、先进诊疗技术与成熟管理经验，全力打造区域性医康养综合服务高地。探索推行“小区嵌入、社区合作、国企联动、社会参与”四种建设运营模式，累计建成20处社区康复站点、7 处专业医康养服务机构。依托全市10处基层卫生院、462 处村卫生室，组建345个家庭医生服务队，把二级医院专科医生也纳入其中，夯实村居康复服务根基，实现城乡康复服务全覆盖。三是智慧赋能，提升康复支撑水平。发挥泽普医疗等本土企业优势，深化政医企+产学研用协同，创新灵活付款、社会资金共建共享模式，引进180余套智能康复设备，建成特色智慧康复大厅。依托市级智慧健康养老服务平台，开通线上服务预约、康复器械租赁、远程康复指导等便民服务，累计服务群众超3万人次。 四是无缝衔接，优化全周期康复服务。深化医康养深度融合，创新实施“康复+医疗+照护”一体化服务模式，健全三级康复双向转诊机制，打通急性期治疗、稳定期康复、恢复期养护无缝衔接，全方位保障残疾人全周期康复需求，为他们走出家门、融入社会提供健康支持。

一是政策驱动，激发就业内生动力。将残疾人按比例就业、残保金征缴纳入全市重点工作，宣传落实残保金减免政策。联合金融机构推出残疾人创业专项贷款，升级打造两个辅助性就业机构、两处精神残疾人就业基地，带动150 余名残疾人实现就业。二是平台聚力，拓宽多元就业渠道。搭建多元求职平台，线上推出文创大集、直播送岗、云端招聘及专场招聘会，升级掌上就业平台，入驻企业323家、用户1.26万人；线下走访企业30余家，挖掘优质岗位50余个。精准对接残疾高校毕业生，开展专项服务活动，帮助顺利就业。二是培训赋能，提升就业竞争本领。开设电商运营、手工制作、盲人按摩等特色课程分类施教，与企业合作共建实训基地，开展订单式培训。联合人力资源公司推广居家灵活就业模式，助力残疾人足不出户就业增收。三是创业领航，培育增收致富新引擎。构建全链条创业服务体系，培育电商、手工、种养等领域创业项目。推进“社区微业”行动，建成“共富工坊”千余处，吸纳千余名残疾人创业就业。

一是部门联动，构建协同治理格局。与市卫健部门建立康复转介机制，与市人社部门实施“就业援助”活动，与市民政部门做好政策衔接，形成了信息互通、资源共享、服务联办的工作格局。二是社会参与，汇聚爱心助残力量。培育发展两家助残社会组织，组建500多人的“凤城助残”志愿者队伍。以助残日公益汇演为契机，启动募捐工作，累计捐赠款物40余万元。三是评估回访，确保服务落地见效。建立服务回访和项目测评制度，定期对康复和就业项目进行绩效评价，确保每项政策、每个项目都落到实处、见到实效。