城阳：构建全域共建全民共享群众体育格局

习近平总书记强调，体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，体育强则中国强，国运兴则体育兴；要把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点。围绕落实总书记的一系列重要指示精神，城阳区牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“运动让生活更阳光”的理念，深入实施体育强国战略，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，取得了阶段性成效。2017年8月，在天津召开的全国体育“双先”表彰大会上，城阳区作为全国群众体育先进单位作了典型发言，并受到习近平总书记亲切接见；2018年9月，成功承办了全国群众体育现场会，“城阳模式”和“城阳典型”成为全国群众体育工作的亮点；今年7月6日，国家体育总局局长、党组书记苟仲文局长带队来城阳开展“不忘初心、牢记使命”主题调研，对城阳群众体育和足球工作给予高度评价。他指出，城阳区体育工作体现了以人民为中心的发展思想，办人民满意的体育，办让群众方便的体育，城阳经验值得全国范围内推广。 

坚持先行先试，让体育运动成为一种健康时尚的生活方式 

开展体育工作，首先要解决认识问题，只有认识到位了，工作才能有效开展，抓体育工作，就是守初心、担使命。多年来，城阳区一直“力挺”体育事业发展，努力让体育运动成为群众生活的一部分，成为一种健康时尚的生活方式，全区经常参加体育锻炼的人数达到58%。城阳区坚持“投资体育就是投资民生、投资体育就是投资健康”，努力做好“顶层设计”，理念引路、政策引导、规划引领，将群众体育工作纳入国民经济和社会发展总体规划、城市建设规划、区级财政预算和绩效考核体系，做到了城市规划优先考虑健身场所布局、土地规划优先满足健身场所用地，财政资金保障上优先考虑健身场地投入。成立了全民健身领导小组，设立区体育发展中心，统筹管理配置体育资源，统筹开展群众体育活动，做到专职负责、部门联动、齐抓共管。 

坚持“举步可就”，把运动场所建在群众身边 

随着经济社会发展步伐的加快，群众的健身健康需求也不断提高，但同时，城市建设挤占群众公共健身空间问题也越发突出。围绕“群众健身去哪儿”，城阳区坚持“办法多、场地就会多”，因地制宜，最大限度地扩展空间、挖掘潜力，在公共广场和公共空间广泛安设健身器材，在城市主要道路两侧建设自行车道，在街道建设市民运动公园，在社区建设体育活动中心和健身路径，在山区建设登山路径，在景观河两岸建设休闲绿道。特别是针对城市建设土地紧缺的现状，城阳区在城市绿化美化过程中融入运动元素，有的运动公园通过垃圾填埋场清理建成，有的体育场地通过河道暗渠整理建成。目前，全区累计投入12亿元，修建免费登山路径400余公里、健身步道100多公里、口袋公园72处、运动公园37处，在全区形成了“8分钟健身圈”，全区人均拥有公共体育设施面积5.7平方米，超出国家2025年人均2平方米的标准。围绕“资金从哪里来”，城阳区坚持财政投、社会筹、招商引、政策补，实现了多渠道合作，多元化融资，比如，在一些产城融合项目、旧村改造项目中，把体育设施配建作为约定条件，有效撬动了社会资本。 

坚持因势利导，以活动举办激发全民参与热情 

围绕提高群众参与度，城阳区坚持做群众身边的赛事，办老百姓都能参与的活动，以多层次，多领域、特色化的赛事活动吸引各界群众参与。创新举办了“阳光城阳杯”全民健身节系列活动，涵盖了全民健身十大类、40余项健身活动，引领全区20万名群众和近万名驻城阳国外友人参与。6次承办全国群众登山健身大会开幕式，引入“向上吧中国”全国全民引体向上大赛，连续举办了十八届区级市民运动会，每年举办社区健身节、家庭亲子运动会等“小型多样”的特色体育比赛2000余场，运动的形式内涵不断丰富。同时，为了加强对赛事活动的组织指导，城阳区积极完善全民健身组织机构，实现了区、街道、社区体育总会全覆盖，全区成立体育协会41个、健身俱乐部500余家、群众健身团队2000余个、健身辅导站点260个。 

阳光、绿地、运动已经成为城阳的靓丽名片。随着群众体育的蓬勃开展，有效提高了群众的健康水平，有力提振了群众的精气神，给群众带来了实实在在的获得感，近五年国家学生体质健康标准优良率、合格率，国民体质抽样监测合格率均保持全市第一。同时，也为区域经济发展注入了新的生机和活力，越来越多的人对城阳有了认同感，愿意到城阳投资、工作、生活。积极组织韩国人参与群众体育活动，目前全区有韩国人组建的业余足球队30余支，经常参与足球运动的韩国人1600多人，通过交流营造“一家亲”氛围，帮助韩国人融入当地生活，实现民心相通，打造良好的营商环境。 

竞技体育、体育产业水平不断提升。在竞技体育发展方面，2018年国家队城阳籍运动员达到21人，在2018年青岛市十佳运动员评选中，城阳籍占据五席。在2017年第十三届全运会上获得6金4银，在2018年第二十四届省运会上获得123枚金牌，5名运动员出征印尼雅加达亚运会获得3金1银。在体育产业发展方面，2018年全区体育彩票销售突破6亿元，全区体育产业总规模增长了10%以上，足球产业占比也逐年提高。 

体育运动不仅可以增强体质、健全人格、锤炼意志，提高人民健康水平，也是一个城市品质活力的重要体现，能为城市发展提供强大精神力量。下步，城阳区将继续认真贯彻习近平总书记关于建设体育强国的重要指示精神，不忘初心、牢记使命，把体育作为满足群众对美好生活需求的突破点、衡量群众获得感和幸福感的主标尺，坚持全民健身和全民健康深度融合，加快创建全国全民运动健身模范区，为建设体育强国作出城阳贡献、展现城阳担当。