即墨“三述”吹响全域全面高质量发展“冲锋号”

　　在统筹做好疫情防控和经济社会发展的形势下，如何主动作为、不等不靠最大限度降低疫情影响，狠抓经济建设不放松，化危为机抢抓发展机遇，实现重点工作的攻坚突破？连日来，即墨区级领导干部带头面对镜头视频述理论、理工作，述政策、定目标，述典型、出亮点。区直部门、镇街、功能区、国有公司主要负责人也在深入学习思考、研究谋划的基础上逐一出镜，聚焦理清干什么、为什么、怎么干，坚持问题导向，突出改革创新，全面寻找差距，提出务实举措，系统梳理和科学谋划全区工作。

　　领导干部带头述、中层干部重点述、其他干部广泛述，即墨区以镜头视频述、部门互评议的方式深入开展“三述”活动，坚持问题导向、注重实践效果，与“学深圳、赶深圳”、发起“15个攻势”、加强机关党的建设、转作风抓落实等紧密结合起来，组织各镇街、部门和广大党员干部结合本职工作提建议、出点子，集思广益、博采众长，展开了一场思维方式、行为方式、工作方式的自我革命，倒逼干部持续学习、拉高标杆、放大坐标，进一步提升思想方法、改造工作方法，危中抢机，全面理清新形势下的工作思路，吹响了即墨全域全面高质量发展的冲锋号。

　　2月15日，即墨通过“屏对屏”方式集中签约了40个内外资重点大项目，总投资320.8亿元，涉及轨道交通、集成电路、新材料、医药康养、社会民生等多个行业领域。

　　2月24日，即墨计划总投资677.1亿元的53个项目集中开复工，涵盖轨道交通、集成电路、新材料、医药康养、社会民生等多个行业领域。

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　　起步就是冲刺，开局就是决战。在“三述”过程中，“园区建设”“项目招引”等成了各镇街部门负责人发展“蓝图”中的高频词汇。据了解，即墨区将2020年确立为“园区建设突破年”，思路谋划、投资导向、基础设施、干部配备等工作重点围绕“园区建设突破”部署展开。

　　“以平台化思维引领，即墨将聚力攻坚突破‘8+4’重点功能区建设，打造承载产业、落户项目、提供税源、带动就业的‘四梁八柱’，推动全域全面高质量发展。”即墨区委书记张军说。

　　作为实现全域全面高质量发展的突破口、承载“双招双引”和现代产业攻坚突破的新型平台建设，成为今年即墨重点突破的主战场。

　　青岛汽车产业新城是青岛市发展汽车及零部件产业的唯一专业功能区，是山东省最大的汽车整车及零部件研发、制造和销售基地。基于这一发展定位，青岛汽车产业新城管理委员会主任江黎明介绍:“汽车产业新城将借助国内外新能源汽车快速发展这一机遇，加大新能源整车及关键零部件项目的招商力度”。

　　江黎明在“三述”中自我剖析，提出将以成都龙泉驿国际汽车城为发展标杆，通过稳定存量、扩大增量，助力龙头项目快速发展，促进产业链条加快完善，重点部署以智能汽车为引领的创新型数字交通新产业。

　　助力重点功能区打造发展亮点。即墨相关职能部门对标上海国际汽车城，正在高标准制定汽车产业规划，计划将汽车产业新城打造成集研发、制造、贸易、博览、运动、旅游为一体的汽车产业基地，争创国家级新型工业化示范基地。“我们正在积极对接国家工程院有关专家，计划引进汽车工程研究院项目，提升我区汽车行业科技竞争力。”即墨区工信局局长徐永全介绍。

　　展开即墨的产业发展版图，即墨区聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等多个现代产业领域，在全域布局了“8+4”重点功能区。即在青岛蓝谷、青岛汽车产业新城、即墨省级经济开发区等8个原有功能区之间，又新规划建设了蓝谷高新区通航小镇、大信和通济新区国际职业教育科技产业城、龙泉莲花田园乡村振兴示范区和城南环湖锦秀新城4个新兴功能区，形成了全域全面高质量发展的新框架。

　　即墨启动建设的蓝谷高新区通航小镇，是全国第一家既有高端通航飞机生产，又有通航机场、综合保税区的产业基地。“我们将构建‘区场一体、双核驱动’这一全国独有的通航产业发展模式，加大航空产业项目引进力度，瞄准行业龙头、世界500强等国内外优质航空产业项目，助推即墨抢占全国通航产业发展高地。”青岛蓝谷高新技术产业开发区党工委书记李先尧介绍，目前已列出四个季度的项目招引清单，为开展产业链招商做好准备。

　　各区位“底气十足”，即墨区委、区政府“薪火相助”。据了解，该区正在研究制定专门实施意见，明确各功能区产业定位、发展目标，配套“六个一”工作推进机制（一个园区明确一名区级包联领导、建立一支专门工作队伍、相对固定一支专业化招商团队、配套一支产业基金、确定一家园区建设公司），促进全区土地、资金、人才等各类资源向重点功能区倾斜。

　　产业和项目是“园区建设”攻坚突破的核心，这一认知在即墨决策者们的表述中清晰可见。“作为青岛市‘双招双引’战场的领跑者，我们将聚力发起稳外资、稳外贸、促双招双引、促消费增长的新攻势。”即墨区商务局局长衣志杰说，“我们对16个招商事业部和10个招商办公室，根据招商成效实行末3位淘汰，强化各团队平台化招商思维，提升招商实效，力争年内签约重点项目不少于100个。”

　　项目引进来，落地是关键。即墨区发改局局长王忠在“三述”时介绍，将以“8+4”园区为载体，以项目建设为抓手，建立“1+6+N”网格化调度推进机制，实行“目标精准服务法”，年内力促362个在建项目完成投资620亿元以上，333个拟开工项目完成投资450亿元以上，88个谋划项目成熟一个、落地一个，争取部分项目提前开工实施。

　　要实现即墨全域全面高质量发展，必须围绕园区建设，推动产业、项目、体制、人才等多个活力“因子”同频共振，这其中，人才动能的集聚尤显重要。

　　思想先开局，干部先冲锋！即墨区委组织部对标深圳，学习其干部人才“苗圃计划”，为建设高素质专业化干部队伍储备“源头活水”；学习把党组织建在楼宇、园区、产业链等经济社会发展最活跃的地方，引领企业创新发展；学习成立人才集团，运用市场化、专业化、产业化手段招引人才，实现人才引进便利化、培育链条化、服务精细化。

　　2020年，即墨区将全面实施“干部能力素质提升工程”，加快建设“三化一型”高素质干部队伍，深化干部成长记实制度和调研考察机制，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。在人才引进和培育方面，将分别突破精准引才、平台建设、环境打造，聚焦海洋、高端装备制造等战略新兴产业培育和传统产业转型，建立人才需求清单“靶向”引才，全面推进4处人才综合体、院士之家等高端平台的建设运营，聚焦青岛蓝谷、汽车城等重点功能区，畅通人才交流、成果转化渠道，为高层次人才提供全方位服务。（刘耀泽）