奋斗2021｜起好步开新局 大青岛向前犇

半岛全媒体记者 崔璞

风起牛年，潮涌青岛。

勇立潮头，时不我待。

起好步开新局，大青岛向前犇。

项目落地年，狠抓落实起好步。十四五首年，三牛奋斗开新局。

一切过往皆为序章，2021年，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。

从1月11日起，青岛进入两会时间。听民声、集民智、聚民心，这是青岛市两会召开的题中之义，更是为了在新的一年更好地砥砺奋进，发挥三牛精神在新的征程奋斗向前犇!犇发展，犇幸福，犇美好，犇希望，犇热爱……

非凡

今年的两会，时间节点特殊，形势环境特殊，对于在新发展格局中具有“双节点”价值的青岛，这将赋予非凡、崭新、深远的意义。

2020年是极不平凡的一年，2021年是十四五开局的一年。今年的两会，极其不凡。这是在去年青岛疫情防控和经济发展取得重大战略成果背景下，青岛人民坚定信心、凝聚共识、砥砺奋进的两会。

“在共克时艰的日子里，有逆行出征的豪迈，有顽强不屈的坚守，有患难与共的担当，有英勇无畏的牺牲，有守望相助的感动。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！”刚刚过去的2020年，注定是一段无法被忘却的记忆，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚韧不拔书写了抗疫史诗。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。最让人难以忘怀的是，在2020年初，还有去年10月全城核酸检测过程中，青岛人民展现出无比强大的凝聚力，众志成城，风雨同舟、守望相助，筑起了同心抗疫的钢铁长城。理性包容，沉着淡定，文明向上，团结一心，青岛这座城无比坚韧，青岛人民奋发作为。

2020年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。一年来，城市开放包容度、资源集聚能力持续提升，市民获得感、幸福感、安全感不断增强，推动现代化国际大都市建设取得新成就。

崭新

今年的两会，崭新开局。今年的两会召开时间，在十四五新开局之初，广大代表委员的任务新、要求高、责任重，这是青岛在新的一年凝心聚力、鼓舞士气、勇担使命的大会。

2021年初的两会，将注定被历史铭记。站在新的历史起点，青岛召开的这次两会将释放保持定力、开放改革、创新合作的鲜明信号，彰显青岛担当，为青岛注入强大信心和力量。

十三五期间，青岛综合实力持续增强，全市生产总值跃上万亿级台阶，人均生产总值突破一万九千美元。经济高质量发展特征不断显现，新动能投资爆发增长，全面深化改革取得重大突破，全市贫困人口如期实现脱贫，胶东经济圈一体化发展迈出实质性步伐。城市品质显著提升，污染防治攻坚战实现阶段性目标，国家历史文化名城魅力更加彰显。人民生活水平迈上新台阶，民生事业全面发展，跻身全国十大美好生活城市和2020年中国最具幸福感城市。

作为青岛两会的重中之重，十四五的开局便决定了全局。生机勃勃的青岛，正在忙起来、动起来、跑起来。顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出与青岛战略地位和资源禀赋相匹配的贡献。新的一年，勤劳勇敢、团结一心的青岛人，将会令世人再次“刮目相看”，面对未来，手握智慧与勇气，青岛奇迹还将继续。

我们确信，青岛开启现代化国际大都市建设新征程，各种积极因素厚积成势。新发展阶段面临新机遇新挑战，我们完全有底气、有能力、有信心在更高层面、更宽领域、更深层次上“搞活一座城”。

奋斗

征途漫漫，唯有奋斗。

崭新的序章缓缓展开，奋斗才是青岛回应新时代冲锋号最好的方式。

开局就要奔跑，起步就是冲刺。青岛将严格落实市委“项目落地年”的部署要求，立足青岛实际，发挥特色优势，抓好贯彻落实。要坚持目标导向、结果导向，顶格抓协调、靠前抓落实，以实实在在的干劲和成效，确保全市“十四五”开好局、起好步，推动现代化国际大都市建设实现新突破。

蓝图擘画，未来率先。青岛“十四五”时期,经济社会发展主要目标锚定二〇三五年远景，聚焦聚力提升城市能级，增强城市核心竞争力，推动城市数字化转型，努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市。经济高质量发展率先走在前列，开放创新改革率先走在前列，社会文明程度率先走在前列，生态文明建设率先走在前列，打造幸福美好家园率先走在前列，城市治理效能率先走在前列。到二〇三五年，青岛市将高水平基本实现社会主义现代化，建成具有较强影响力的开放、现代、活力、时尚的国际大都市，以全球海洋中心城市昂首挺进世界城市体系前列。城市竞争力显著提升，经济高质量发展迈上新的大台阶，人均生产总值超过四万美元，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，按照国家中心城市标准，建成高水平国际化创新型城市，建成制造强市、人才强市和数字青岛，建成现代化经济体系……

展望未来，我们都是新时代青岛“开局人”，奋进的步伐从未停歇，勇攀更高的山峰，用实际行动践行着征途漫漫。立体、综合、全方位、内生地更高水平“搞活一座城”，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上蹚出新路，在增强城市综合实力和核心竞争力上实现新提升，在主动服务全国构建新发展格局中走在前列，让青岛成为胶东、山东、北方、中国甚至世界经济增长的一股强大驱动力。

作为

如何开好局？如何起好步？

起好步，青岛这一个山东真正“龙头”要高高昂起来，推进更高水平开放，打造“一带一路”国际合作新平台。开放是青岛的基因，坚持用平台思维整合全球优质要素资源，推动上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等高水平开放平台形成更多首创式、差异化、集成式创新成果。持续放大上海合作组织青岛峰会效应，提升跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、全球创投风投大会等重大平台国际影响力。构筑互联互通开放大通道，统筹海陆空铁“四港联动”，构建以青岛为核心节点的空中丝绸之路和国际陆海联运“双走廊”，打造国际性综合交通枢纽，推动形成内联外通的开放网络体系。加强与上合组织国家、“一带一路”沿线国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，加快建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，推动贸易投资规模和质量“双提升”。创新与日韩地方产业合作模式，创建中日韩地方经贸合作示范城市。

起好步，青岛坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，增强科技创新策源能力，建设长江以北地区重要的国家科技创新基地，全力建设创业城市和国际化创新型城市，持续高水平打造全球创投风投中心，推进青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设。起好步，青岛加快新旧动能转换，构建具有国际竞争力的现代产业体系，全力打造世界工业互联网之都，聚焦聚力培育工业互联网全产业生态，引领山东半岛工业互联网发展示范区建设。起好步，加快区域协调发展，引领胶东经济圈努力成为中国经济新的增长极，全面提升都市形象品质，发挥青岛中心城市引领作用，加快推动与烟台、潍坊、威海、日照强核聚群、抱团发展，推动胶东经济圈率先深度融入新发展格局。起好步，青岛将全面推进海洋攻势，创建国际海洋科技创新中心，做优做强现代海洋产业体系，推动青岛海洋高质量发展，加快建设全球海洋中心城市。

落地

开好局起好步，关键在人，关键在行动落实。

新的一年，我们继续坚持正确用人导向，拓宽选人用人视野，持续选派干部赴先进城市体悟实训、专业实训，锻造“三化一型”高素质干部队伍。

头拱地，向前冲。2021年正是农历辛丑年——牛年。在中国人传统观念里，牛是吃苦耐劳、努力奋进的象征，“中国牛”精神对我们不可或缺。辞旧迎新之际，总书记向大家送上节日的问候和诚挚的祝福，同时寄语发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，奋力全面建设社会主义现代化国家。新的一年，对于青岛和青岛干部群众来说，务必继续发扬“三牛”精神，以接续奋斗的优异发展成绩交上满意答卷。

倾听两会好声音，于新发展格局中乘风破浪；珍视两会好声音，在十四五大潮里奋楫勇进。

我们确信，青岛两会的群策群力，将会给出如何开好局起好步的“参考答案”。根据这份“参考答案”，青岛将能以更高站位、更广视野更好地搞活这座城，提升思想方法、改造工作方法，用新算法指导新打法，始终保持昂扬向上的工作状态，率先走在前列。

我们确信，青岛两会的群策群力，将会促使大力实施“项目落地年”，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保压力传导到执行“末梢”，打通落实的“最后一公里”；对已经确定的工作任务，要明确时间表、路线图、责任制、奖惩措施，追踪问效、形成闭环；狠抓工作落实，着力在项目建设上体现落实，推动“双招双引”项目更快落地，把各项工作项目化，用抓项目的方式推动工作落地，瞄准关键领域、关键问题，聚力攻坚、攻出实效。

青岛既是内外双循环的“双节点”，又是国内南北东西大循环的“双节点”，要充分发挥青岛在新发展格局中的独特价值。改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多“春天的故事”。

这个牛年，我们与城市一起向前犇，愿青岛和青岛人民一直有犇头！