虹吸全球资本，面对新课题青岛打法升级

半岛全媒体记者 殷红艳

面对日益激烈的城市竞争，选择什么样的风口可谓异常关键，近年来明显注重资本力量的青岛，选择继续追逐创投风投这一风口。5月7日、8日两天，百余位全球学界、投资界、产业界领军人物齐聚岛城这场资本盛宴。

发布青岛创投风投十条政策2.0版本、《全球创投风投行业年度白皮书》和创投风投高质量发展“青岛倡议书”，十余场云上群英会线上线下同时进行，打造全球创投风投资本服务平台，重点区市（功能区）推介，深度剖析新经济格局下未来投资前景与产融发展新机遇……

2021青岛·全球创投风投大会虽刚刚落幕，但对于身后的这座城市来说，一个追逐资本浪潮的新时代才刚刚开启。

连续三年举办创投风投大会，让青岛聚集了大量的各类资源，但在经历了2019年GDP“挤水”以及2020年固投下滑后，一些有待解决的“投资课题”也逐渐浮现。

今天的解决方案，将决定明天的发展位次。当青岛又一次义无反顾地追逐创投风投这一风口，并不断赋予其全新的内涵，让这座城市实现进位争先的密码，已然浮现在眼前。

抢占资本“风口”，国际化色彩渐浓

在时间的历史长河里，青岛与资本的融合，流淌在它开放的基因里。而今，一场云集业界大咖的资本盛会，吸引了全球资本的目光，再次为青岛这座资本之城带来了更多的想象空间。

      资本之水加速聚集，青岛资本市场捷报频传。数据统计，两年来，青岛新增上市公司18家，今年一季度山东新增的4家A股上市公司全部来自青岛。去年以来，高测股份等优质企业登陆科创板，目前青岛过会待发企业3家，科创板在审企业3家，证监局备案拟上市后备资源充实，上市公司的质量和数量不断提升。

青岛的资本之路，国际化色彩日渐浓厚。

开放是青岛的最大优势与特色，而金融业的开放又是重中之重，如果说前几年青岛在传统金融业开放中占据了一席之地，外资银行数量居全国同等城市前列，那么在中国新一轮金融业开放大潮，青岛也在抢占“风口”。

近日，国家外汇管理局批复同意在青岛市开展QDLP对外投资试点业务，试点额度为30亿美元，成为QDLP对外投资的新一批试点地区。QDLP对外投资试点在青岛落地，将利好青岛经济金融对外开放，吸引有实力的市场主体在青岛聚集，搭建资管领域内外交流的桥梁。

引入资本后的新课题，浮出水面

日前，国内30强城市GDP数据出炉之后，与青岛同梯队的城市之争可谓你争我夺，异常激烈。

从数据中，我们可以看到，2020年，青岛民间投资增速虽然维持住了较高的水平，达到13.0%，但固投整体增速却遭遇到了断崖式下滑，仅交出了3.2%的答卷，而全年GDP比青岛高了8亿的宁波，增速达到6.5%。正是固投的差距，让青岛错失了再向前一步的机会。

固投与创投风投息息相关。一方面，创投风投从引入到落地再到最终发挥效果，确实要经历一段时间，这是必须承认的客观事实；但另一方面，也让青岛在引入创投风投过程中存在的新课题，浮出了水面。

譬如真正具有影响力的大项目，如“世界500强”、“总部基地”等，青岛引入的数量仍然相对偏少，这也持续影响到了城市固投的质量。

再如政府与资本的关系，虽然我们看到2020年创投风投大会上，更具象地关注到了工业互联网，但城市真正选择要投资的产业时，还是应该更加关注产业前景和重要性，以及对项目及项目合作团队的主客观评价。这实际上要求政府部门破除体制机制上的壁垒，提升自身在产业领域的专业度。同时，在市场运作层面，尽量减少政府的干预度，为资本营造更加优质的环境。

直面短板，青岛给出积极解决方案

值得欣喜的是，直面创投风投领域短板的青岛，也在围绕存在的问题给出积极的解决方案。

首先是在处理政府与资本关系方面，此次出台的“青岛创投风投十条”政策2.0版本中，在延续1.0版政策优势的基础上，覆盖到了“募、投、管、退”全链条。全面对标一线城市，对于创投资本扶持力度更大、覆盖范围更广、配套措施更全、支持领域更精准，在目前国内创投风投行业极具引领性和竞争力，力求人无我有、人有我优。升级后的政策鼓励投早、投小、投科技，鼓励机构多投敢投，探索建立风险共担机制，坚持“引进来”和“走出去”并重，进一步优化政府引导基金让利措施，为创投风投机构来青发展提供更加优质的营商环境。

如政府引导基金超额收益部分最高全部让渡给基金管理人和社会资本出资方；对创投风投机构产生的地方贡献，全部用于扶持创投风投机构发展和高端人才奖励；鼓励政府基金管理机构和国有创投风投机构创新管理人员激励与约束机制；完善IPO退出渠道等。

实体经济的产业基础与工业强市的城市战略，是青岛吸引资本青睐的关键。在产业基础上，青岛制造业历史悠久、技术雄厚，是全国第九个、全省第一个工业总产值过万亿的城市，在青岛发展历程中，工业始终是立市之本、强市之基，家用电器、汽车制造、纺织服装、轨道交通等多个工业门类形成了比较好的产业基础和竞争优势，孕育了海尔、海信、青岛啤酒、中车四方等一批国际著名企业和品牌。

站在新一轮产业变革的前沿，青岛正逐步构建起顺应智能化革命浪潮的产业体系：新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等新产业已经破土而出，茁壮成长。特来电、极视角、歌尔、百洋等企业正在成为青岛制造新名片；家电、制造装备、轨道交通装备、船舶海工、化工等老产业加速由“传统”向“新兴”进阶，家电及电子信息产业基地连续三年被评为五星级国家新型工业化产业示范基地，船舶与海洋工程装备示范基地是全国四大海工制造业基地和国家级船舶出口基地之一……一个全新的青岛制造产业军团呼之欲出。

接下来，青岛还要围绕优质大项目的引进继续发力。

另外，结合2021年被明确为青岛的“项目落地年”，对于优质资本的引进和落地，青岛还应该继续抓好项目落地的相关工作，以更加高效的政策与行动紧盯落实，让资本真正在城市落地生根。

      青岛正在与烟台、潍坊、威海、日照等兄弟城市携手共建胶东经济圈，推动一体化，打造中国经济新的增长极。在合作共赢“火种”迅速播撒的胶东经济圈，一体化发展正以强劲势能，擘画“奋楫潮头逐浪高”的新蓝图。

      作为核心城市，青岛正积极推动建立区域资本联盟，打造创投风投中心子平台，实现资本共享、项目共享，为创投风投提供更多投资渠道和机会，增强创投风投辐射效应和服务能力。

      未来的青岛，创新浪潮奔涌，一座资本之城，屹立在中国北方。