半岛政前方｜一个不一样的青岛呼之欲出：人品好、城品佳，幸福密码就藏在这里

编者按：

5月18日青岛全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会召开后，全市各单位各区市马上积极动员起来。大众报业集团半岛都市报社旗下政经官号“半岛政前方”微信公众号，从昨晚（19日）起率先推出独家重磅“扎实奋进创一流”系列深度述评策划，围绕城市品质、项目落地、实体经济，对外开放、数字青岛、干部作风等方面展开报道，为全市扎实奋进创一流贡献媒体力量，借此动员全市上下转作风、创一流、当排头，对标先进找差距、勇于担当抓落实，努力推动各项工作走在全国全省前列。

转作风创一流当排头系列述评·城市品质篇

半岛全媒体记者 崔璞

人有“人品”，城有“城品”。

青岛人热情好客、真诚善良，青岛城市现代开放、活力时尚。

我们在提升城市品质上扎实奋进创一流。提升城市品质，是一个必须“百尺竿头，更进一步”的命题，也让人民生活和城市充满幸福的彩色。

多姿多彩的云彩让人流连忘返，青岛是一座让人一见钟情的海滨城市，红瓦绿树与碧海蓝天融为一体，花香弥漫整个城市，环境宜人、出行顺畅、群众幸福指数节节攀升，空气里都是甜蜜的味道。

如何呈现出独特的内在美？如何实现以品质成就未来？青岛打造高品质的国际化大都市，在于红瓦绿树、碧海蓝天赋予其时尚“高颜值”，更在于人民安居乐业赋予其幸福“深内涵”——这座城市的幸福密码就藏在这里。

物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。

日前，《青岛市城市品质改善提升攻势作战方案（3.0版）》正式印发，青岛谋定而动，全面提升城市内在品质。

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城市更新

今年是项目落地年，全力攻坚，提升城市品质扎实奋进创一流是重中之重。

城市是现代化的重要载体。实施城市更新行动，是城市品质改善提升的关键一招，是一座城市的复兴之路，还是城市经济发展的一个全新增长点。

在崂山区株洲路与海尔路交叉口正在加紧建设，400米长的未贯通道路打通区域年底前有望打通。

日前，在蓝谷，问海路600米长的北段顺利通车，这使蓝谷区域的交通更加便利了，这里是蓝谷海洋科技项目发展的制高点与关键区域，也是蓝谷推进陆海统筹联动发展的重要节点工程。

在高新区，华中路贯通工程也乘着青岛“项目落地年”的发展大势，正加快组织工程建设，计划5月完成桥梁主体结构施工，6月底完成全部路面及附属工程。

近日，青岛市委副书记、市长赵豪志率市直有关部门、有关区市主要负责同志，曾先后到崂山区、市北区调研未贯通道路拆迁、建设等推进工作情况。赵豪志一行实地察看了地铁4号线登瀛车辆基地和劲松七路站、地铁1号线开封路站的征迁工作，枣山东路、铜川路、株洲路、劲松五路（滁州路—黑龙江路）、劲松四路（滁州路—劲松三路）打通工程，劲松五路停车场工程，并乘车察看了银川东路延长线项目和辽阳路快速路工程。

他强调，要牢牢树立以人民为中心的发展理念，以交通基础设施建设等攻势为抓手，聚焦主要问题，强化沟通、协力攻坚，加快推进未贯通道路打通工作，持续优化路网结构，提升城市品质，提高人民群众的获得感和满意度。

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民生大事

提升城市品质扎实奋进创一流，遵循了青岛发展的内在规律，可以说，其初衷就是为了惠及当代、恩泽后人。这与群众利益密切相关，是民生大事。

在市南区香港中路37号，华夏基石机械式立体停车库项目目前已经正式投用，这是一处利用企业自有土地建设的停车场地，120个泊位有效缓解了周边停车难题。据了解，2020年青岛市新增停车泊位9100个，“十四五”期间全市还将运用市场化思维，再增加公共停车泊位5万个。

今年以来，青岛在交通秩序领域，加大医院、学校、景区周边道路违法停车行为巡管力度，根据市委市政府的统一部署，推动民生领域热点问题解决，提升市民获得感和城市美誉度，市公安局从2月份开始，开展了针对学校、幼儿园、医院、景区周边道路违法停车行为专项整治行动，加大巡管力度。

为做好整治工作，市公安局印发《关于印发加强医院、学校、幼儿园、景区周边道路违法停车行为巡管力度工作方案》，制定了具体的工作目标和工作措施，分阶段开展集中整治。根据前期排查，全市115处学校、幼儿园、医院、景区乱停车严重路段，其中以中小学门前较突出，有87所学校门前因接送学生车辆乱停造成学校周边路段交通拥堵，另外有15处景区、13所医院周边道路乱停车严重，造成周边道路拥堵。

整治以来，交警部门每天坚持对上述乱停车严重路段巡逻管控，发现违法车辆依法处罚，截至4月底，查处违法停车8500余起。同时交警部门积极会同教育、学校部门对87所学校门前乱停车现象制定一校一策的综合治理方案，缓解周边道路交通拥堵。

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井井有条

如果把城市比作人，一座有品质的城市，必须是“井井有条”的。这种“井井有条”就是要与城市的发展同向并行，必须打造面向未来的城市精细化管理系统。

“巡查到株洲路与高昌路交口处井盖塌陷，存在较大安全隐患，请快速处置！”“平台收到，已派遣完毕。”近日，崂山区城市管理局数字化信息采集员在日常巡查中发现井盖破损隐患，马上将信息上报到数字平台，10分钟后经平台快速转办落实，将案件派遣至责任单位。截至目前，崂山区数字城管平台共接案件47172件，按时结案45256件，按时结案率97．80％，结案率达97．97％。

位于崂山区新弘路的依山伴城小区，周围环境、配套好，景色也优美，唯独周边一处破旧的无手续构筑物大煞风景，成为堵在居民心里的一块大石头。今年以来，崂山区严格全面贯彻落实青岛市 “城市品质改善提升攻势”，及崂山区委区政府全面实施“南提北进、再次创业”发展战略要求，按照“依法整治、文明整治、阳光整治、彻底整治”总要求，建立健全违建治理长效机制，创新思路打法，强化目标任务落实，扎实快速有效推进违建问题有效办结。

一个月来，执法人员多次上门与业主沟通，宣讲相关政策规定，督促业主及时清理房内相关物品。日前，这处3000平米的存量违建终于被依法集中拆除。

日前，青岛开展遏制新生违建、推进违法建设治理攻坚行动。优化完善新生违建防控机制，压实属地网格巡查防控责任，拓宽发现渠道，提升发现处置效率;积极探索流程再造和机制创新，坚持源头防控、露头就打，做好迎接国家卫生城市复审、全国文明城市测评市容秩序整治工作。

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光合作用

城市的品质如何，市民是最有资格的评判员。让社会各方面形成“光合作用”，围绕“人”去发展，正是青岛未来城市建设的关键点。

为了破解人民生活和城市发展中的“疑难杂症”，今年以来，青岛市政府以城市品质、消费市场、食品安全、旅游管理等十大民生领域为重点，深入组织开展集中攻坚行动，11-12月，攻坚将开展“回头看”活动，查漏补缺巩固成效，力求切实解决一批痛点难点堵点问题，努力让群众看到变化、得到实惠，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

其中，在公共交通领域，对出租车、网约车监管，加大出租汽车(含网约车)行业执法力度，今年1至3月共计查处不合规网约车218 部黑出租216部，出租车违章171起，查处巡游出租汽车安装计价器作弊装置“跑得快”8起。

为人民办实事，让人民的生活更幸福，正是提高城市生活品质的出发点。2021年10件32项市办实事一季度实现良好开局，其中多个项目进度已超过年计划的40%，为项目全年顺利推进奠定了坚实基础。

其中，就业创业方面，全市完成城镇新增就业6.85万人、引才聚才5.23万人、政策性扶持创业1.81万人、技能提升1.21万人、农民技能培训616人，分别占年计划的19.6%、20.9%、60.3%、24.2%和3.1%。教育方面，中小学幼儿园建设方面，12所已开工，占年计划的24%，其中中小学5所、幼儿园7所。农村小规模中小学校食堂运行补助方面，项目已正式实施，自3月份开始，相关学校按照补助后的新标准供餐。

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生活秀带

城市品质提升中，产城融合无疑是实现这个抱负的关键一点，只有产城融合才会让这座城市竞争力变得更强。

在市南区，太平角安静地舒展着自己的魅力，没有喧闹，散步在这里让人静心。在市南区的努力，这里的历史建筑重新进入人们视野，太平角也褪去历史的旧衣，披上时尚的衣裙，她有了一个新的名字，“万国文化建筑博览汇”，散发着独有的魅力。

城市的美还在于，用好工业文化遗产，讲活城市发展故事。工业文化遗产是城市发展进程中不可磨灭的一部分，是城市的一种“特殊语言”。青岛促进工业遗存活化利用，实施邮轮母港区、青钢等工业厂区的活化利用，提升纺织谷等工业遗存项目，让“工业锈带”变成“生活秀带”“文化秀带”。

其中，在李沧区，2020年底，青钢老厂区改造正式开始，这里将以“文化创意+工业旅游+新经济产业”为发展思路，引入高新科创产业、医疗和教育资源，打造充足的公共生活空间。

比如，刚刚过去的“五一”小长假，青啤博物馆接待人数大约有4.4万人次比2019年同期增长约10%收入增长了约34%。市北区文旅局局长王霞表示青啤博物馆不仅是中国工业旅游的一面旗帜，也是市北区工业文化遗产保护开发利用的一个样板。市北区还在保护性开发的基础上开发建设了以纺织博物馆为龙头的生态场馆、百年秀场、会展中心等，成为一个新型城市综合服务贸易平台，既传承了青岛工业的历史文脉，又承担了实现行业新旧动能转换的历史使命。

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四大攻坚

让市民“望得见山、看得见水”，让青岛城市特色更加凸显。

“十三五”期间，青岛市深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示要求，坚持“以人民为中心”的发展思想，积极回应群众关切，围绕“产业空间拓展、土地集约利用、城市功能完善、市民方便宜居四个目标一个过程完成”的要求，统筹规划、建设、管理三大环节，发起城市品质改善提升攻势，将13个领域、39个责任单位、23个企业商协会系统整合，坚持规划引领，构筑高品质都市空间格局，聚焦“宜居宜业幸福之城、多元融合魅力之城、崇尚艺术创意之城、治理有序文明之城”四大攻坚战，协同攻坚。

一块块国家级“金字招牌”向人们展示着青岛坚守一方碧水蓝天，建设美丽家园的动人故事，山海相依、景城融合的美丽青岛新画卷正在徐徐绘就。日前，青岛上榜“中国美好生活城市十大向往之城”榜单，已入选“2020中国最具幸福感城市榜单、“中国年度最佳引才城市”、“中国年度最佳促进就业城市”、“十大旅游投资热点城市”等。

青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，就是建设高品质城市！青岛十四五规划建议提出，提升公共服务质量，创造方便温馨的高品质生活，把提高人民生活品质作为推动高质量发展、构建新发展格局的出发点和落脚点，推进基本公共服务均等化、标准化，加快市域社会治理现代化，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

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呼之欲出

幸福从来都是干出来的。成绩属于过去，在城市品质提升的道路上，青岛仍需以客观而挑剔的眼光审视自身短板。

日前，青岛印发《青岛市城市品质改善提升攻势作战方案（3.0版）》。打好城市品质改善提升攻势，核心在于“以人民为中心”，聚焦解决群众最期盼、最迫切的问题。今年，青岛市将围绕实现高品质生活，培育多层次网络化公共中心体系，推进公共服务设施建设，完善15分钟社区生活圈，加大多样化创业空间供给力度，营造宜居宜业的良好环境。其中，住有所居、安居乐业是众多家庭的美好愿望和热切期盼，也是政府民生工作的重点。

今年，将持续推进政策性住房建设，建设和筹集公租房1000套，人才住房6万套。开工实施老旧小区整治改造216个，完成节能保暖改造220万平方米。启动（含继续提升）14 个郊野（山头）公园，建设绿道 105.6 公里、口袋公园31个和立体绿化100处，为市民提供更多休闲活动场所。对标上海市、深圳市，按照“中心城区次中心城市重点镇一般镇”城镇体系，构建全覆盖、多层级、网络化的城市中心体系，为市民提供更均衡、更充分的公共服务。

青岛市将编制完成《青岛历史文化名城保护规划（2020－2035年）》，指导青岛市历史文化名城保护与利用，加快实施中山路及周边区域保护与更新,继续推进邮轮港区先行区项目建设等。

青岛正在全力争创全国文明典范城市，加快建设公园城市，抓好城市基础设施建设，进一步提升人民生活水平，助力改善营商环境、发展环境。

的确，一座城市的未来如何发展，看的正是品质有多高。城市品质改善提升攻势深入推进，在提升城市品质上扎实奋进创一流。

一个不一样的青岛呼之欲出。