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中国红·齐鲁行丨“公选村支书”的心路和他小村庄的幸福路
半岛全媒体记者 崔璞
“此前听了姜书记的政策讲解后,就承包了特色农业园一个大棚,这样就再也不用起早贪黑外出打工了。你看,小西红柿已经结果丰收了。”平度市田庄镇张东村村民耿书泽告诉记者,他对现在打心眼里高兴并充满了期待,自己和村民们非常感谢姜勇书记。2019年12月,作为青岛市委组织部副局级干部的姜勇被公开遴选为平度市田庄镇张东村党支部书记。
最近几天,记者来到张东村现场调研探访看到,姜勇在村里一心“扎了根儿”,他拉百姓呱、串庄户门、算精细账、打长远谱;强党建强支部,村庄又有了凝聚力;产业园建在家门口,村民从此告别外出打工;规划新方向,为村庄产业振兴注入动力;村容村貌扮靓,女婿也爱登丈人门;15000棵树绿意盎然,绿水青山就是金山银山......
全面推进乡村振兴、促进城乡融合发展。如今作为国家城乡融合发展试验区内的张东村奋然崛起,整齐宽广的马路,产业化项目落地投产,村民的日子越来越甜蜜,走上幸福路。
从0到1突破,特色农业产业园“拔地而起”
火热夏日,万物蓬勃,一座特色农业产业园在平度市田庄镇张东村“拔地而起”。
在钢架结构的大棚内,生机盎然圣女果已经挂满枝头;大棚外,工人正操作机器进行机耕路地基和配套水电管道挖掘施工……田庄镇张东村特色农业园正在崛起。
“刚种下苗子时,感觉种下了希望。现在都结果了,我和家人干劲更足了,”村民耿书泽说出了村民的心声,他正在大棚里劳作,看到记者到来,忙高兴地打招呼。他说,这多亏了姜书记,产业园建在了“家门口”,大家种了一辈子粮食,以前这事我们想都不敢想。
姜勇(右)和村民在一起
据介绍,多年来,村里产业主要以小麦、玉米、花生种植等一产为主,村民收入方式比较单一,高效农业发展多年来一直没有破题。这种波澜不惊的状态,在姜勇到来后被彻底打破。此次签约的田庄特色农业园项目建成投用后,将进一步丰富该村产业发展结构,拓宽村民增收渠道,对村民持续增收、村庄持续发展具有积极促进作用。
“要想为村庄、为村民谋发展,产业兴旺是根本。要想集体产业兴旺,仅仅土地流转还不够,要找到一条属于张东村的发展道路。”姜勇认为。
“有了产业群众才能增收。产业振兴是乡村振兴的基础和关键,走访中群众对我们党支部最大的期待也是发展产业,没有产业就留不住人,村庄发展就没后劲。我带头,我们党支部一起干,头拱地也要实现张东村产业从‘0’到‘1’的突破。”姜勇一上任就啃上了最难啃的硬骨头,带着张东村“两委”成员考察研究,最终确定发展樱桃西红柿种植这个高效农业项目。
据了解,张东村全村400余户、近1300人,拥有耕地2700余亩。经过多次走访发现,许多村民在几十里外其他镇的农业产业园内打工挣钱,虽然他们也想自己弄大棚自己干,但由于前期投资高、市场不稳定等因素不得不打消这个念头。
姜勇(左一)和村民在一起
经过多方洽谈,最终,去年6月,总投资7000余万元、占地364亩、规划建设54座现代化大棚的农业产业项目花落张东村,主要以樱桃西红柿种植为主。项目涉及张东村100余户村民,于是趁着中午、晚上村民在家,姜勇就带着村“两委”干部们,坐到老百姓院子里,讲新产业出路、讲土地流转政策,挨个回答村民疑问。就这样,项目所需土地终于流转了下来,为产业建设发展奠定了基础。该项目每年增加村级集体经济收入近10万元,同时为每个种植户增加纯收入20余万元。
为了吃透樱桃西红柿市场和政策,姜勇在每日查看农业园建设之余,还为园区今后的经营精心谋划、四处奔波考察。“把村民当成兄弟姊妹,把维护农民利益放在第一位。”几经反复考察、反复核算成本,姜勇与运营公司确立了共识条款:企业承担大头风险,拿长线收益;农户风险降到最低,利润实现最大化。
产业园项目创新性采用“平台公司+运营公司+合作社+农户+商超”模式,为农户提供“五统一”全产业链服务,不仅将农户“单打独斗”的种植风险降到最低,也消除了农户销售的后顾之忧。同时,做好配套设施建设,在特色农业产业园基础上建设分拣中心、产品展示厅和冷藏库等配套设施,形成分拣、加工、储存、交易一体化高效运营模式。
考虑到村民承包启动资金短缺的问题,姜勇也与青岛农商银行早早达成协议,对张东村进行整村授信贷款。
姜勇(左)和村民耿书泽探讨种植方法
去年6月,田庄镇张东村特色农业园项目顺利开工,并确定了以“平台公司+农户”为核心,镇村、保险、金融共同参与的管理运营模式。姜勇给记者介绍说,这种模式不是以往公司和农户各管一摊式的简单合作,而是以“平分收益”的形式将二者真正紧紧融合在一起,促使双方都能将园区运营管理当成“自家事”来干。种植专家曾当面给大家算过一笔账,正常来说,每亩大棚每年至少能产1.8万斤樱桃西红柿,2.2亩的棚能产4万斤,按照每斤平均7元的收购价格,一个大棚年纯收入20多万元。
田庄镇相关负责人郑吉宁表示,项目建成后,由专业公司负责经营,将大棚租赁给当地农户进行西红柿种植,既为农民增收提供有利条件,进一步壮大产业发展规模,又带动经济向集约化、多元化发展,实现地方增效创收。
望着颇为壮观的农业园大棚群,记者从姜勇的眼中看到更多的信心和期待。
从“两眼一抹黑”到村庄巨大变化
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
从面朝黄海,到脚踏黄土地,从在机关与干部对话,到走进田间和群众拉呱......这1年多来,姜勇的工作生活像是坐上“过山车”来了一个大转折。
“这1年多来,对我锻炼影响真的非常大,担任最基层村书记,就必须时刻时刻考虑:如何带领村两委真心实意为村民办好事,如何让老百姓打心眼里满意高兴。”姜勇告诉记者,刚来到的时候真的是“两眼一抹黑”,不知从何下手,我非常明确地告诉自己必须转变,快速融入村庄、开展工作,“夯实基层组织战斗堡垒,以组织振兴引领产业振兴、推动全面振兴,只有一个个村级党组织强起来了,老百姓的日子才更有奔头。”
丰收了,耿书泽非常高兴
姜勇要求自己要过好“三关”:过好工作关,工作对象由原来的党员干部变为村民群众,必须转变工作方式;过好生活关,有饭吃、能睡觉就行,不能贪图安逸舒适;过好心理关,要放下架子、扑下身子,融入到村民中去。
“红色引领、绿色发展、金色未来,这是我在村里串了半个多月的门,从乡亲们的智慧中总结出来的,也是咱张东村共同的奋斗目标,到时候咱就骄傲地说‘嫁人就嫁张东郎’。”在上任的第一个“党群活动日”上,姜勇当着全村的党员和村民代表承诺。想干事、接地气、有目标也成了我对他的第一印象。
“支部强不强,全看‘领头羊’,我这个村党支部书记必须带头干实事,将51名党员的积极性调动起来。”姜勇认为,大事小事都是老百姓的事,看似鸡毛蒜皮的小事对村民来说也是大事。小到垃圾桶摆放、大到村庄产业发展,他都逐一认真研究解决。
以前村里召集党员和村民代表开会,来的人不多,现在每次党群活动日,就连80多岁的老党员都赶过来,屋里坐不了,大家就站在屋外听。这是因为大家看到了村庄的变化和村“两委”的干事热情,积极劲也就上来了。
丰收了,耿书泽非常高兴
以前张东村基础设施薄弱,村庄南北主街的排水沟因年久失修,导致污水横流,成了村民的“堵”心事。更有前后邻居因排水堵塞问题引发争执,多年来积怨较深,双方都不愿意退让,冲突不断升级。
姜勇了解到情况后,到村内进行实地考察,了解实际情况,提出解决措施。通过不断努力,他带领村两委争取到市水利局资金等,新建整治排水沟总共3280米,修整自来水池52个,实现排水系统全覆盖,真正的解决了村民“堵”心事 。
记者在村里看到,姜勇请来青岛市建筑设计领域的专家,高标准规划的张东村党群服务中心6月25日已经落成,敞开大门为民办事,新建党群服务工作室、问题活动室、老年人协会、妇女协会、净化水房等7间用房,实现真正的服务群众、便利群众;克服疫情带来的施工影响,15000棵速生杨扎根张东村,美化了环境的同时,也成为村集体增收的“绿色银行”;联系爱心企业为村庄捐赠了村碑石,种植了数百棵樱花树、松柏等。
对接埃维集团向张东村捐款20万元,将废水塘改造成村庄文化广场,化解了遗留多年的矛盾;争取美丽乡村建设工程资金260余万元,修整了柏油主干道,村民直言“收获玉米终于可以在自家门前晾晒了”,石板小路交错,方便了交通也留住了乡愁;让人头疼的臭水湾变成了绿意盎然的海绵公园;地下污水管网死角得到整修;路灯亮到了家家户户的门口……
这些都是姜勇带领村两委通过多方寻求支持得来的。“谁不夸咱村庄好,这下夸得有底气了。”村民们提起村庄变化总是赞不绝口。而在姜勇看来,能得到村民的认可,“实干”二字才是根本,1年多来,姜勇持续在改善村庄环境面貌、提升村庄基础设施和改善产业结构上发力,真正让群众得实惠、有奔头。
“支部变强了,村庄管理有了新规则,政策落实的‘最后一米’通畅了,老百姓才能真正享受政策带来的红利。”姜勇介绍,“自治、法治、德治是可以结合而且是必须结合的,但最终还是要靠制度管理村庄事务,特别是未来村庄人员组成更复杂了,更得如此。”经广泛征求意见,张东村新修订的村规民约,张东村干部监督管理的一系列规章制度相继制定并通过;村里成立红白理事会小组,白事1天内全部办完,移风易俗多年终于破题。
在村里租民房住下,没有架子爱串门
记者了解到,姜勇为方便与村民沟通交流,就在在村里租了一间民房住下,并且“串门儿”成了姜勇的新“爱好”。“到村民家串门不仅能拉近与群众的关系,更能了解到村民的真实诉求。”这个没有架子、性格温和的“邻居书记”已到300多户村民家里串过门,姜勇的一举一动也被大家记在了心里。
村民刘升喜家的双胞胎孙子出生后不久,就被查出脑部发育问题,生活完全不能自理。但刘升喜一家对孩子不离不弃,悉心照料。在得知这个特殊情况下,姜勇带领村干部积极争取各方援助:开展就业帮扶,给刘升喜安排了公益岗位,实现就地就近务工就业;是开展临时救助。通过走访慰问、社会救助等方式为他们送去慰问品和慰问金1万余元。
2020年以来,张东累计走访慰问特殊群体130户,给予慰问品和慰问金15余万元,为小学和幼儿园捐助各类物品3万元。
“姑娘爱嫁张东人,女婿也上了张东门”,记者常会听到老乡说起这句话。一位村里说,原来张东村许多人家特别是年轻人都外出打工,村庄显得有些冷清。产业起来了,越来越多的人都回来了;原来外村的闺女不愿嫁过来,现在因村庄产业和村容村貌的变化,张东村的闺女出嫁普遍不愿外起户口,甚至出现外村女婿“入赘”到村的现象。
短短22个月,一个20多年的软弱涣散、矛盾突出、经济薄弱的落后村,变成了青岛市文明村镇、平度市最美基层妇联组织、全镇综合考核优秀示范村,2021年被评为平度市优秀党务工作者单位、最美扶贫攻坚人单位,赢得了干部群众的广泛好评。一个村的资源,肯定是有限的,要实现持续繁荣,需要拓展新的产业和业态,发挥张东村的品牌效应成为共识。将张东村的经验做法复制推广到周边村,带动周边村一起发展,共同致富。
一个村庄和一座城市一样,因地制宜规划
一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。
记者在村里看到,村里的街道都立起了路牌:昌平路、财源街、育才路、团结街、张东一路等,姜勇带领村“两委”成员,结合实际将村庄产业发展规划为“三轴三区”多节点空间结构:以昌平路、财源街、育才路为轴,将村庄划分为高效农业产业区、村庄康居片区、商贸服务区三个功能产业片区,并辅之布局多处空间节点,丰富了村庄发展空间层次。
可以说,乡村振兴,规划先行。一个村庄和一座城市一样,同样要有因地制宜的规划。产业从无到有,规划图纸逐步变为现实,张东村的大事好事越来越多。
一年多的艰苦奋斗,见证着张东村由“空”变“实”的发展历程。用姜勇的话说,他想让来到张东村的人都能享受到比城市社区更贴心的服务。
“红色引领,绿色发展,金色未来。”姜勇对自己担任张东村党支部书记的思路和承诺,如今已然定型,在执着为民、执着践诺的行动中,他一路风尘仆仆、初心不忘,探寻着以做大做强产业、基层自治德治法治推动乡村全面振兴的张东路径。
平度是青岛乡村振兴攻势和突破莱西平度攻势的主战场。乡村兴则国家兴。实施乡村振兴战略。青岛就是要打造“样板中的样板”,打造乡村振兴齐鲁样板先行区。《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》则为青岛乡村振兴的未来指明了方向,同样强调加快农业农村现代化,打造乡村振兴齐鲁样板先行区,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,以工业化带动城镇化,以城镇化带动农业农村现代化,以组织振兴统领乡村全面振兴,构建功能互补、发展互促城乡发展新格局。
今年1月12日,青岛市政府工作报告中今年重点干好九个方面的工作,其中之一就有,打造乡村振兴齐鲁样板先行区,坚持优先发展农业农村,以镇为着力点,以村为操作点,推进乡村全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
《乡村振兴攻势作战方案(3.0版)》提出,着力打好乡村产业转型升级攻坚战、乡村生态宜居攻坚战、农村改革创新攻坚战等六大攻坚战。方案对之前的“作战图”进一步细化,确定了8个方面的85项重点任务清单。
全面推进乡村振兴,关键在于就是村书记和党支部,2019年青岛面向全市优秀党员公开遴选了200名村党组织书记。一年多来,这200个姜勇们奋力苦干,带领村里取得全面发展,达到“选好一个人、盘活一个支部、振兴一个村”的效果。他们有能力有责任并作出了表率。
先行先试,重点突破。今年2月,青岛市平度市、即墨区、莱西市入围国家城乡融合发展试验区。青岛再一次担当国之重任,为全国探索经验。
促进城乡融合发展这盘大棋,姜勇们将勇当落子破局的主力军。
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