半岛全媒体记者直击两会丨省政协委员娄雷受聘“特约记者”，大会发言为“双减”献出金点子

半岛全媒体首席记者 刘笑笑  李晓哲

为了让社会各界更全面、更深入了解会议情况，省政协十二届五次会议期间，有10位来自不同行业、不同界别的省政协委员收到了山东省政协十二届五次会议新闻组的特约委员记者聘书。1月24日，记者采访了住青省政协委员娄雷，听他讲述自己如何以特约委员记者的视角观察两会、记录两会，传递履职声音，讲述身边故事。

担任委员记者记录履职好声音

既是委员，又是记者，这种特殊的双重身份让青岛乐学优能教育咨询有限公司主编娄雷感到很新颖，同时又深感多了一份责任。“我虽然之前在网络媒体工作过，对采访并不陌生，但是以委员的身份担任记者，又要以记者的视角来记录两会，这样的体验还是第一次。”为此，从报到收到特约委员记者聘书那一刻开始，娄雷就开始观察两会，积极与身边的委员们沟通交流，以更好地记录、传递履职好声音。

娄雷委员所在的界别为教育界别，用他的话说，都是来自教育领域的专家、高手，“每位委员提出的建议和观点都非常有深度、有建设性，内容涉及高校产教融合、职教新高地以及‘双减’等。”娄雷说，大家带上会的这些提案，都是广大群众关心的民生热点，而且都提到了“点子”上，有不少委员带上会的提案不只一两件，这背后必然需要委员们“沉下去”。

“只有有了深入调研，才能写出高质量提案。提案工作不能是政协委员从事什么工作就只提哪个领域的建议，一定要发挥凝聚共识的作用，要到一线生活中去收集社情民意。”娄雷在采访一名委员时，对方感慨道。

提案反映的都是民生期盼，提案办理则是回应民生关切，让建议真正落地。“委员们表示，非常希望参加由承办部门、提案委员和政协有关部门共同参加的面对面协商会。这样可以坐在一起进行讨论，提出到底该怎么解决，通过什么办法解决。这样，就使得提案真正发挥了反映民意、解决问题的作用。”娄雷说。而他也以《用“工匠精神”提高提案质量》为题，撰写了自己“上任”委员记者后的第一篇报道。

首篇报道在山东政协微信公众号上发布后，让娄雷信心倍增，“今晚我还要当一把主持人，主持民声连线活动，到时候再好好采访一下做客的委员，让他们谈谈自己是如何履职的。”娄雷说，在认真履职的同时，自己还会继续记录好两会，传递好两会好声音。

大会发言，为“双减”献出金点子

用事实说话，用“工匠精神”撰写提案，这也是娄雷委员尽心履职的真实写照。此次上会，他带来了一份关于“双减”的提案。值得一提的是，1月24日下午，省政协十二届五次会议在山东会堂举行全体会议，娄雷与其他14名委员分别作大会发言。他发言的题目就是《用“加法”思维做好“减法题”》，为做好“双减”工作献出金点子。

“作为当前教育工作的‘一号工程’，‘双减’带来了教育改革的春风，争先恐后进‘班’、千军万马上‘班’的景象，已成为人们的记忆。春风化雨方能润心田，‘雨’在哪里？如何‘化雨’？难在何处？”发言一开始，娄雷委员就一连用三个问句直指“双减”工作中面临的问题。随后，他给出了自己的建议——“回答好这份‘政治答卷’‘民生答卷’‘改革答卷’，不仅要在‘减’上下功夫，更要在‘加’上做文章。“

娄雷委员分别从优化课程设计、减轻教师负担、推进家庭教育指导以及改革考评体系上给出了自己的建议。“校园是教学的主战场，提升育人质量、提高教学效率，学校责无旁贷。”娄雷建议要把“主餐”做香，坚持向课堂要效能，优化教学方式，采用“双师模式”提升课堂的互动性、灵活性，用“互联网+”赋能教育教学，推动智慧校园建设；发挥教研支撑作用，鼓励跨区域跨学科跨学段的多元化教师线上教研活动，形成一批“经得起考验，有必要推广”的创新教学法，努力让学生在课内学得好、学得“饱”。

同时，他建议把“配餐”做活。“引入作业设计新模式，依据学生学情分层进行作业安排，探索跨学科综合性作业。建立课后服务线上线下矩阵，用好学校资源，引入第三方机构，加快完成课后服务全覆盖，以形式新、内容实的校园阅读、艺术拓展、体育锻炼等，满足学生多样化需求。”

在减轻教师负担上，娄雷则建议推动教师减负从“减了多少”向“减出什么效果”转变，多措并举重构教育资源库，丰富课件、音视频等授课素材，缓解教师备课压力。推进“教师职业幸福课”建设，尝试建立“20年班主任”制度，对长期从事班主任工作的一线教师，给荣誉给待遇，让“双减”成为激发教师内驱力、创造力的新契机。

同时，他建议在推进家庭教育指导上加力。建立完善先进家庭教育理念普及体系，加快家长会的创新升级，支持开展特训营，鼓励开展形式多样的家庭教育论坛活动等，提升家长育儿能力。

除了学校、老师和家长，娄雷还对考评体系改革提出建议。“应完善学生成长档案，让综合素质评价更加真实有效；赓续改革先锋传统，在中考阶段积极探索实施多元化录取模式，减轻学生应试化、竞技化压力；大胆探索高考政策解读‘关口前移’，面向初中生及家长正确解读升学政策，减轻其心理压力，帮助确立学业目标。”他说。

为民发声，历时两个月精心调研

当天大会发言，娄雷委员用时只有6分钟。幕后，这份高质量的提案，却是他深入调研两个月的结晶。

“由于我是一名基础教育工作者，所以平时跟学生、家长和老师打交道的机会非常多。‘双减’政策落地后，学生、家长、老师都非常关心，大家也会有一些困惑，所以我就决定认真调研，履行我作为一名省政协委员的职责，建言献策，为民发声。”娄雷说，在调研过程中，他在老师、学生以及家长中做过广泛的问卷调查及征求意见，发现大家对于有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担都很赞成，但是伴随而来的也出现了一些困惑和焦虑。

“比如说，在调研中有很多家长会反映，自家孩子期末考试取消了，一下子失去了参照系，不知道如何评价孩子的学习成果，但是未来中高考的人才选拔规则没有改变，这就让很多家长没有安全感，甚至产生焦虑感。”娄雷说，“双减”后时间多了、课业少了，怎么办？怎么干？

此外，娄雷调研发现，“双减”背景下，随着“课后服务”“延时放学”的展开，老师也有压力。“晚上6点下班，8点回家，9点备课，11点休息成为常态。”娄雷说，除此之外，老师在评定学生学习成果时，也出现了顾虑，“生怕一不留神踩了红线，被家长误以为排名或者测试。”

通过一线深入调研，深究细挖，倾听到最真实的群众心声后，娄雷也与省市区三级教育主管部门进行了深度沟通，最后形成了这一条高质量的提案。“前前后后有七八次较大幅度的调整修改，小幅度的修改更是不计其数。我希望能够找到真正的痛点所在，能够真正为民发声，为发展建言。”娄雷说。