党代表面对面·区市委书记访谈丨高健：加快推进市北区“港产城”融合发展

半岛全媒体首席记者  李晓哲

“省第十二次党代会突出‘走在前、开新局’重大主题，发出了在新的历史起点上向今后五年进军的强大动员令。”市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，省党代会报告从九个方面总结山东发展重大历史性成就，提出“实现六个新跃升”的主要目标，令人鼓舞、催人奋进。报告多次提到青岛市工作，特别是提到“港区、园区、城区‘三区互融’”，与市北区密切相关。作为青岛大港所在地，报告为市北区加快推进“港产城”融合发展指明了前进方向、注入了强劲动力。“我们将把贯彻落实省第十二次党代会精神作为首要任务，用以指导市、区党代会部署任务的落实，主动融入山东、青岛发展大局，创新实践、实干担当，努力推动各项工作实现新突破，为服务山东高质量发展发挥更大作用。”

高健代表

在自身发展定位上锚定“走在前、开新局”

全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区

高健表示，市北区作为青岛的中心城区、城市原点，坚决扛起青岛主城担当，确定了“全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区”目标定位，确保山东建设新时代社会主义现代化强省、青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的蓝图在市北落地。

具体来讲，“繁荣”指经济繁荣，市北2021年生产总值实现1063.6亿元，一般公共预算收入完成104.1亿元。但财力紧张的问题还没有得到根本解决，必须始终坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧紧扭住新旧动能转换“牛鼻子”，不断厚植发展基础实力。

“美丽”指生态美丽，市北区位优势明显、资源禀赋丰厚，但城区建设早、配套欠账多。青岛发起城市更新和城市建设三年攻坚行动，为市北区聚力提升城区功能品质、生态品质提供了重要机遇。我们将大力推进城市更新和城市建设，推动城区功能完善、品质升级，让老城区焕发新生机新活力。

“幸福”指民生幸福，市北是人口大区、民生大区，常住人口109.7万人，人口密度1.7万人/平方公里，老年人、残疾人、低保人员等困难群体多，学校、幼儿园、医院、养老服务、社区服务、物业管理等各方面还有民生欠账。我们将加快解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升市北群众幸福感、获得感。

高健指出，“现代化国际城区”指城市发展能级的全面跃升，就是打造一个高端产业集聚、人居环境舒适、城区品质提升的新市北，为此我们系统谋划推动产业转型、城市更新、开放引领、城区管理、文化传承、民生保障、社会治理“七个创新突破”，作为实现五年奋斗目标的总路径，以市北现代化国际城区的全面起势，助力山东、青岛高质量发展。

在推动重点工作起势见效上“走在前、开新局”

把各项目标任务转化为生动实践

“省委的工作部署既全面系统，又重点突出，我们将找准市北在山东、青岛发展中的定位，细化实化具体贯彻落实举措，力求各项工作再上新台阶、再创新局面。”高健表示，市北区将按照省市统一部署，在率先完成人均生产总值目标等标志性成果上破题起势见效，为省市发展大局作出市北贡献。

市北区作为山东港口集团总部、青岛大港所在地，在港产城一体化发展、实现“三区互融”上使命光荣、责无旁贷。青岛国际邮轮港区位于胶州湾东岸，核心区占地面积4.2平方公里，拥有9公里优质海岸线、省内唯一的邮轮专用码头以及百年港口、百年海关等丰富的历史遗存。

区第三次党代会专门规划了胶州湾东岸滨海滨河产业带，邮轮港区着眼打造现代化国际大都市的窗口区，与省港口集团密切合作，紧锣密鼓更新改造。目前地下空间、世界之眼、山港航运金融中心、中国北方国际油气中心等14个项目正加快推进。

市北区将进一步加强同省港口集团等头部企业的深化合作，以港产城一体化发展推动老城区腾笼换鸟、凤凰涅槃。在目标定位上，发挥港区位于市区，人才、资本、信息等高端要素集聚的独特优势，充分发挥枢纽辐射作用，集聚航运、贸易、金融、科创、文旅等高端要素，打造现代化国际航运贸易金融创新中心。

在项目支撑上，巩固RCEP试验基地先发优势，深化体制机制创新，促进各企业与RCEP成员国的经贸合作，争创RCEP山东经贸合作示范区。6月开通北方第一条中日海上邮路，与中国邮政合作，规划建立保税物流中心（B型），服务沿黄流域经贸合作。与山东省港口集团规划建立“1+N”大宗商品交易体系，放大中国北方油气中心平台作用，研究运营成品油、沥青等品种，年内力争营业额达500亿元以上。加强同省港口集团等头部企业合作，加快推动区域总部、海洋人才中心等项目建设，大力集聚总部项目。

在载体开发上，三年完成启动区1100余亩土地更新，做到成熟一块、收储一块、建设一块，未来三年基本建成邮轮港区启动区，为服务全省全市发展大局发挥更大作用。

报告提到“加快‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’”“深入推进‘链长制’”“大力发展人工智能、大数据、区块链等数字产业，力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番”。

市北区围绕全省“十强”现代优势产业集群和全市24条产业链，立足特色优势，确定了以总部经济、数字经济为引领，以航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点的“2+6”特色产业体系，聚力招引“金鸟”，打造优势产业集群。

例如，今年总投资1409亿元的64个重点项目，目前均达计划时序，其中青岛国际邮轮港区、人工智能产业集聚区、百洋医药科技创业中心、中车四方智汇港、老旧小区改造5个省级重点项目，开工率100%，完成年度投资计划75.5%，数量、投资额、年度投资均比上年度翻了一番以上。

市北区将持续强化节点意识，加快促进重点项目投资放量。同时，全力推进年内土地出让，压茬推进已招拍挂项目手续办理，保障产业项目等用地需求。

招商引资方面，市北区组建区投资促进公司和专业化招商团队，制定招商提质行动方案、招商引资工作导则，紧盯“链主”企业、行业组织开展定向招引行动，细化压实区级领导、部门单位招商引资责任，着力引进30亿元以上等大项目。

报告提到“开展城市更新行动，加快城镇老旧小区、城中村改造”。市北区将以青岛开展城市建设和城市更新三年攻坚行动为契机，突出规划引领，构建“两带三区”发展布局，三年实施总投资600余亿元320多个项目，今年启动项目162个、总投资222亿元，完善城区功能、提升环境品质，在城市有机更新上创新突破、重塑发展空间。

报告还提到“建设一批地方特色街区”，市北区将结合历史城区保护更新，大力挖掘青啤文化、商贸文化，将台东三路、登州路、威海路地上地下统一规划、联动开发，全面推进台东国家级步行街改造提升，加快引入新产业、新业态，打造品质、活力、时尚的历史城区新场景。

此外，市北区还将在营造安全稳定社会环境、着力保障改善民生等领域破题突破，让群众共享市北发展成果。

在担当实干上“走在前、开新局”

大力弘扬“严真细实快”工作作风

高健表示，市北区将大力弘扬“严真细实快”工作作风，扎实开展“作风能力提升年”活动，确保省党代会精神在市北区落地落实。

报告从五个方面部署了新时代党的建设各项工作，特别强调要“大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风”“事争一流、唯旗是夺，与最快者赛跑、与最强者比拼”，传递出了新一届省委班子勇立潮头、崇尚实干的鲜明作风。市北区将结合青岛开展的“作风能力提升年”活动，狠抓省党代会精神贯彻落实，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

大抓学习。把宣传贯彻落实省党代会精神作为今后一个时期的重要政治任务，与贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求结合起来，与落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来，采取理论中心组、集中轮训、宣讲报告会等多种形式抓好学习培训，推动全区各级党员干部全面领会精神，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，做到入脑入心、指导实践。

大抓作风。坚持打铁必须自身硬，结合市北区实际，深入开展作风“五问”，深刻查摆“宽假粗虚慢”问题，抓实“四项治理”“五查两促”专项监督检查，加强对重点领域、重点岗位人员的监督，每季度通报曝光一批典型案例，以过硬纪律作风保障各项工作落实。同时，坚持严管和厚爱相结合，按照“三个区分开来”要求，加强容错纠错政策培训解读，树牢为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向，激励广大党员干部在招商引资、征收拆迁等任务中放开手脚、敢闯敢试、攻坚克难。

大抓能力。围绕省委“锻造高素质干部队伍”和市委“锻造‘实干家’干部队伍”要求，编制实施《“北尚实干家”干部队伍建设五年规划纲要》《关于在全区深入推进年轻干部培养选拔“北尚薪火”工程的实施意见》，加快提升干部队伍专业化水平，锻造一支可堪大用、能担重任的骨干力量，加快建设现代化国际城区，为山东建设新时代社会主义现代化强省、青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚强保障！