争创全国文明典范城市|青岛：推动全国文明典范城市创建再上新水平

       文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。

　　时下，青岛城市更新建设场面如火如荼，全市上下以争创全国文明典范城市为契机，着力解决“堵”的问题，持续整治“乱”的现象，扎实做好“美”的文章，推动城市文明环境不断改善、市民文明素质不断提高、社会文明水平不断进步。在文明典范城市创建过程中，我市各区市以加强城市管理、加快城市更新、促进环境提升为突破口，提高文明城市创建智慧化水平，形成人人参与浓厚氛围，推动全国文明典范城市创建再上新水平。

　　以绣花功夫推进城市管理精细化

　　把群众“急难愁盼”变成“满意清单”

　　各区市聚焦市民群众关切的问题、城市管理的盲区、社会治理的短板，以绣花功夫推进城市管理精细化，通过加强违法建设治理，推进老旧小区改造等，真正把群众的“急难愁盼”变成“满意清单”。

　　“这一下子，小区干净整洁多了。”居住在市南区济宁路17号院的市民刘云香拍手称赞，“之前个别居民用铁栅栏圈地种菜，进出很不方便。如今私搭乱建拆除了，楼院的杂物清理干净了，虽然是老院子，但是看起来清清爽爽，别提多舒服了。”城市环境的打造看细节更看力度。市南区立足区域定位，扎实开展拆违治乱行动，对西部老旧城区、东部新区实施分类治理，坚持全域覆盖、拉网推进、精细整治，做到突出重点、持续发力、精准施策，确保违建治理、示范路和示范楼院创建等各项工作任务落实落细。为提升城区“颜值气质”，市南区对占道经营现象开展集中整治，出动执法人员规范店外经营，清理游商浮贩；对店铺装修导致的建筑垃圾乱堆乱放问题及时发现、制止并查处；深入推进背街小巷广告招牌“增品提质”，下足“绣花”功夫、做好“精致”文章。

　　李沧区围绕产业升级、新旧动能转换、环境提升以及市民关注的交通拥堵、停车困难等问题，深入实施“一站一圈两区多组团”全域发展战略，将文明城市创建与城市更新深度融合，重点启动低效用地相对集中的火车北客站及周边区域、世博园及周边区域、楼山区域重点项目建设，大力推进旧城旧村改造、市政设施建设、公园城市建设、地铁沿线建设、停车设施建设管理，不断提升城区能级。坚持问题导向，突出靶向精准，集中开展市容环境卫生，交通、市场及中小学校周边秩序，老旧小区及空中缆线、飞线充电整治等集中行动，进一步解决好群众“急难愁盼”问题。

　　西海岸新区坚持城市更新与城市管理紧密结合、同步推进，集中开展户外广告治理、门头招牌提质改造、架空缆线清理等问题专项整治，有力解决城市管理和文明创建难点问题。注重网格化管理，将创城标准融入城市治理网格职责清单，建立“网格员-网格长-网格指导员-镇街-部门”逐级响应、迅速处置机制。加强执法监管，抽调城管、住建、商务、文旅、综合执法、市场监管等部门专业力量，成立5个综合执法督导组，按区域、行业开展常态化督查和执法治理，全面提升城市精细化管理水平。

　　胶州市制定2022年全国文明城市创建工作方案和工作推进思维导图、督导工作思维导图，明确创建组织架构、工作流程和制度举措。围绕部门单位、镇（街道）任务，明确牵头市领导和直接责任人，针对37类2709个测评点位“清单式”形成标准化手册。同时，实施“协同作战”助力创建，以“‘党建引领、一网统筹’城乡网格治理体系”全面认领创城工作，部门单位、镇（街道）作为条块主体，在领域内发挥主责职能，在行业一线、镇街基层划分责任网格，压实工作责任，建立徒步巡查制度，以多层次、全方位徒步巡查方式，发现问题、补齐短板，消除城市盲区死角，提升创建水平。

　　实施创城“智慧+”

　　提高文明城市创建智慧化水平

　　“在这个平台上，提报了多少事项、每一个事项进展如何、处理结果都一目了然，极大提高了工作效率。”电脑前，崂山区文明城市创建智慧运行平台运营工作人员王香第正在查看近期崂山区创城事项处理数据情况，这也是我市以智慧化手段开展文明城市创建的缩影。为有效提升文明城市创建数字化、智慧化、信息化水平，我市各区市积极探索“智慧+创城”工作新模式，实现辖区数据互通、信息共享。

　　崂山区打造文明城市创建智慧运行平台，采用“1+1+5”架构，建设了1个文明城市创建数据中心、1个移动端小程序和创城一张图、领导驾驶舱、监督监管、指挥调度、创城工作管理5类智慧化应用，将整体部署、巡访督办、考核评比、领导督办、全景地图和风险点位等文明城市创建重点情况，在PC端、移动端实时动态展现、科学统计分析，达到了创城指标体系统一管理、任务一键分发、进度一图体现、问题一键上报、责任单位协同合作、市民参与快捷上报的效果。

　　即墨区积极探索“智慧+创城”工作新模式，开展智慧化创城专项督查，注重发挥区数字化城管平台、智慧交警视频平台作用，利用自动抓拍技术开展智能化创城专项督查，对学校、小区、医院、商圈等重点区域内存在的违规停车、绿植缺失、垃圾堆积、设施破损、店外经营、违规设置户外广告等问题进行实时监控，发现问题自动抓拍、系统自动派单给就近的执法人员，执法人员将案件办理后将前后对比照片上传，系统可自动核对结案。对于难点问题，工作人员进行重点追踪、专案专办，督查工作效能较人工相比大幅提升。

　　调动市民参与文明典范城市创建积极性

　　推动共建共治共享理念深入人心

　　争创全国文明典范城市，创建的主体是全体市民。各区市充分调动市民参与文明典范城市创建的积极性、主动性和创造性，不断提升市民群众文明素养，引导形成全域共建共治共享的创建氛围。

　　市北区高标准推进160处新时代文明实践中心、所、站标准化建设，指导各街道构建集道德模范、社会主义核心价值观和新时代文明实践于一体的精神文明建设新阵地，创新“我的八个文明”新风倡导品牌，开展文明城市我来创、文明行为我来拍、文明市民我来评、文明故事我来讲、文明出行我先行、文明交通我承诺、文明旅游我最美、文明餐桌我践行等实践活动，不断推动群众性文明创建走深走实。

　　城阳区发挥城市运行志愿服务积极作用，在主次干道、重点路口、重点车站等人流密集点常态化组织志愿者开展城市运行志愿服务活动，及时劝诫不文明行为。发挥市民群众在文明典范城市创建中的重要作用，常态化开设文明典范城市创建“阳光拍客”监督平台，鼓励市民随手拍摄日常遇见的不文明行为或城市管理方面存在的问题。持续开展“洁净家园”主题党日和文明单位联创共建活动，广泛发动党员、市民和志愿者积极参与，形成人人参与、全民共建的浓厚氛围。

　　平度市组织辖区学校、社区开展创城志愿服务、“捡烟头，让烟头不落地”等专题活动。扩大“垃圾分类”宣传面，通过公众号、视频号等载体宣传垃圾分类，让垃圾分类变得通俗易懂，达到良好宣传效果。积极开展志愿者服务活动，用色彩缤纷的垃圾分类模型和生动详细的宣传页向居民们普及垃圾分类小常识。

　　莱西市在媒体平台开设《创城看细节》《曝光台》等文明创建专题专栏，编印发放2万余册《莱西市民文明手册（2022年版）》。组织开展不文明现象“随手拍”、“小手拉大手 共创文明城”征文比赛、21天文明打卡行动、志愿者文明巡访等主题活动，发动市民广泛参与。发挥新时代文明实践中心、所、站平台作用，每月开展文明实践主题活动，发动广大志愿者积极参与文明典范城市创建。