胶州市财税增收持续稳健

　　1—11月，我市财政、税收工作交出漂亮成绩单。财税持续稳健增长，是我市着力招大引强、加快创新驱动的结果，是我市优化服务、扶持发展的结果，是我市创新机制、强化征管的结果。

　　招大引强强基础

　　今年，我市着力招引高端大项目，围绕打造全国领先的智能装备制造业创新中心，国内重要的区域性公共研发中心、创智创客中心、科技服务中心，稳步提升经济发展质量效益，为财税稳健增长夯实坚强基础。我市大力实施先进制造业“8+6”计划和现代服务业“369”工程，加快培育航空制造与维修、“互联网+”、电子商务、现代物流、会展、健康养老等新产业、新业态，不仅获批了三个“国字号平台”，经济发展效益稳步提升。国家级胶州经济技术开发区累计引进总投资921亿元，总建筑面积1059万平方米的重点项目96个，加速打造高端装备制造、“互联网+”及现代服务业、航空航天和汽车制造三条千亿级产业链。京东电商产业园将打造山东等级最高、规模最大的电商产业园，前三季度结算60亿元；有住智能集成产业园列入青岛“十三五”期间重点扶持的十大新型工业千亿级产业项目；宝龙历史文化街区、大沽河博物馆等将构建大沽河沿岸百亿元高端服务业组团。

　　优化服务增活力

　　我市用足用活专项资金，为企业“输血健体”，助力企业创新升级。今年，我市已争取中央、省和青岛对企业的专款7000万元，市级财政投入4000多万元，用于品牌创建、培育研发、科技创新、节能改造、专精特新和首台套奖励，全市新增天能重工、汇金通2家上市企业，全面增强了我市企业核心竞争力。同时，我市完善中小企业担保体系，成长型企业扶持基金累计发生业务465笔，使用资金31亿元，有效防范了金融风险。落实小微企业免征增值税、营业税、所得税的普惠性政策，切实减轻企业负担。截至11月底，共入库营改增税款5.37亿元，实现减税4800万元。全面落实小微企业、科技创新等优惠政策，大力助推大众创业、万众创新，累计减免税金6.32亿元。受理企业退税申报12035户次，办理出口退税16.3亿元。

　　加强征管堵漏洞

　　1-11月，市国税局完成税收35.9亿元,同比增长20.75%，地方级收入完成14.2亿元，同比增长69%。市地税局累计完成各项收入36.63亿元，其中县级地方公共财政预算收入29.25亿元，剔除“营改增”和非可比因素，按原口径直比，增长19.47%。

　　我市强化税收风险管理，成立了风控中心，制定了分类分级风险管理办法，努力打造多部门共同参与和全流程跟踪管控的闭环流程。1-11月，共开展风险分析项目31个，对1001户纳税人展开纳税评估，入库税款、滞纳金1.08亿元。加强营改增后外地施工企业税收管理，打造外地施工企业税源可视化管理平台，实现了对我市145个建设项目、256户外地施工企业的精准监控，预缴入库税款1.12亿元。

　　优化支出惠民生

　　集中财力保重点、保民生，广大市民切身感受到改革发展带来的便利与实惠。据统计，今年我市民生支出预计达71.7亿元，占财政支出的69.6%。

　　教育投入大幅提升，1-11月，全市财政教育支出18.5亿元，增长29.6%，农村中小学生均公用经费定额标准分别提高到1100元和900元。医疗保障明显增强。1—11月，我市投入医疗卫生保障资金6.1亿元，居民医疗补助、大病医保待遇大幅提升，基本公共卫生经费人均达到52元。拨付资金2.47亿元，推进城乡居民社会基本养老保险一体化。筹集资金7800多万元，将农村低保由每人每年5040元提高到5640元，城市低保由每人每月560元提高到580元。拨付资金1300多万元，为全市2.5万老年人发放高龄津贴。统筹资金保重点，融通资金16亿元，加大老城区综合整治力度；安排资金1.9亿元，实施棘洪滩水库调水二期工程；筹集资金9亿元用于农村公路建设，方便群众出行。安排资金4.3亿元，保障精准扶贫、食品检测、惠民金融等12项政府实事工程项目建设。(任献文)