青岛竞技体育史话之九 青岛足球事业的发展与成就

编者按---

　　“青岛竞技体育史话” 是青岛市体育局在2018年山东省第24届运动会开赛之际，为配合宣传，组织一批体育人采访、撰写的系列文稿。史话通过回顾和梳理此届省运会青岛参赛的全部28个项目的发展历程，旨在重现青岛竞技体育波澜不惊的历史，展现一代代体育人无私奉献、团结协作、顽强拼搏的精神风貌，弘扬“更快、更高 、更强”的竞技体育精神，标注青岛特色体育文化符号，向省运年献礼。 

　　现代足球起源于英国，上世纪20年代，现代足球传入青岛。1924年1月，青岛市第一支足球队——中华足球队成立。从30年代起，足球活动已广泛扩及学校，各中、小学都建立了足球队，企业、机关的足球活动也很活跃，比赛氛围浓厚。1966年“文化大革命”开始后，足球运动受到干扰。1971年8月，全国少年集训大会在青岛举行，国家足球联合国家青年足球队等应邀来青表演，使冷却了多年的足球活动再度兴起。在全国足球比赛的推动下，青岛的足球运动有了飞跃的发展，全市职工、中学、小学的比赛形成了制度，一批基层优秀足球队伍涌现，学校足球活动深入到各个角落。中共十一届三中全会之后，青岛把足球运动定为重点项目。1979年11月，国务院批准国家体委《关于提高我国足球技术水平若干措施的指示》，确定青岛为全国16个足球重点城市之一。进入21世纪，在青岛市委、市政府的正确领导和大力支持下，青岛足球正昂首阔步迈向新的辉煌征程。 

一、青岛足球事业的发展

　　（一）普及提高时期（1978—1992） 

　　1979年11月，青岛市被国家体委确定为足球重点城市。青岛市组织召开全市足球工作会议，决定恢复市足球协会，青岛一中、二中等26所学校被确定为足球重点学校。 

　　据统计，1979年，青岛市区56所中学中，32所有足球队。150所小学中，62所有足球队。到1980年，青岛市拥有中学校级足球队45个、班级足球队348个，足球运动员5935人。小学校级足球队67个、班级足球队264个，足球运动员4191人。从1980年开始，中、小学比赛从校级队发展到班级队的比赛。青岛34中在1980年山东省中学生“三好杯”足球赛中荣获冠军，建有校级足球队4个、班级足球队28个。 

　　1984年，青岛四中、崂山县四中等七所开展校园足球运动成效显著的学校经山东省体育运动委员会批准被确定为山东省足球传统项目学校。 

　　1989年，足球项目被列为青岛市重点发展项目。 

　　进入二十世纪九十年代，青岛市对训练相配套的竞赛体制进行了改革，将各类、各层次的足球比赛陆续推向社会，并且不断丰富、完善，于1990年创立了面向大中小学生的校园足球赛事——“市长杯”【1】 ，每年比赛场次达400余场，参赛数量达1000人次，随着比赛的深入开展，办赛规模逐年扩大、参赛人员数量逐年递增。 

　　（二）足球职业化探索和发展阶段（1992-2004） 

　　1992年6月23日—27日，中国足协在北京西郊红山口（原八一体工大队所在地）召开工作会议，根据会议精神， 1993年4月，青岛市重新成立了实体化的青岛市足球协会。1993年底，在原山东经贸委（青岛）足球队的基础上成立青岛海牛足球俱乐部，青岛足球迈出职业化改革第一步。 

　　1995年12月29日上午，青岛市委第56次常委会审议通过了市体委关于青岛市足球工作情况汇报。会议指出，要在充分肯定以往成绩和与省经贸委等有关方面继续保持良好合作的基础上，着力抓好海牛俱乐部的建设。 

　　1996年，海牛俱乐部在全国足球甲B【2】联赛中取得了良好战绩并顺利晋级甲A【3】 。为进一步理顺各方面关系，推进足球事业发展，青岛市政府着手进行改制。青岛市委书记俞正声同志就此事向山东省委书记赵志浩同志进行请示，赵志浩书记作出批示，“春深、仁琪同志，祝贺海牛晋升甲A,请外经贸委党组议定，尊重青岛市委市府意见，协助市里把海牛俱乐部搞好，把海牛培养好，更壮”。在赵志浩书记的关心下，青岛市政府与省经贸委达成共识，一致同意将海牛足球俱乐部由省经贸委注册登记改由市政府注册登记。 

　　1996年11月6日，青岛市政府正式向中国足协发函，将海牛俱乐部原注册单位由山东省外经贸委变更为青岛市政府，获得中国足协批准。 

　　1996年底青岛海牛足球俱乐部更名为青岛颐中海牛足球俱乐部，由颐中集团注资经营管理。由颐中集团董事长兼俱乐部董事长；同时，由市政府组织成立青岛海牛足球俱乐部指导委员会，指导委员会主席由青岛市委书记俞正声同志担任；聘请八一队主教练刘国江同志担任海牛足球俱乐部总教练，负责一、二、三队的教练工作，同时担任一队的主教练。聘请吴洪月同志担任教练组顾问。 

　　1998年底，海牛足球俱乐部指导委员会更名为青岛市足球指导委员会，对青岛海牛俱乐部、澳柯玛女子足球俱乐部、青岛海利丰足球俱乐部进行统一指导。1998年底—2004年，由颐中集团总裁兼任俱乐部董事长。俱乐部于1999年底更名为青岛颐中足球俱乐部。 

　　2004年，由于改制原因，颐中集团被山东中烟收购，执掌青岛职业足球8年的青岛颐中宣布退出中国足坛，改由民营企业青岛中能集团接手，俱乐部正式改名为“青岛中能海牛足球俱乐部”，青岛职业足球开启中能时代。 

　　（三）亚洲展望实施发展阶段（2004-2012） 

　　亚洲展望计划于2003年10月份在世界足球大会年会上公布于世。 

　　中国成为亚足联全面实施这一计划的第一个试点国家，经过前期大量的筹备工作，青岛从全国380多个候选城市中脱颖而出，成为亚洲展望计划——中国展望首批试点城市之一。 

　　在青岛市委、市政府的正确领导和大力支持下，在亚足联和中国足协的指导下，2005年5月27日下午，“亚洲展望”计划第一站——“中国展望”的启动仪式在青岛海天大酒店多功能厅举行。国际足联执委、亚足联主席穆罕默德•本•哈曼姆，亚足联副主席张吉龙、曼尼拉•费南多，国家体育总局副局长王钧，中国足协副主席谢亚龙，青岛市分管领导，以及全国17个足球重点城市代表参加了启动仪式。 

　　从2005年至2012年，青岛市委、市政府陆续投入了2400万元的专项资金用于“中国展望计划”青岛项目的发展，通过在居民小区、公共活动场所建设更多的户外足球运动场，拨付专项经费落实市足协新的办公场所，建立全新的城市联赛体系，大力开展青少年足球运动，加强足球专业人才培养等多项举措，推动青岛足球运动的发展和提升。 

　　1、城市联赛蓬勃发展，联赛体系建立健全 

　　2005年5月28日，全亚洲第一个城市联赛——青岛城市联赛在青岛天泰体育场开幕，“中国展望——青岛计划”全面展开。首届青岛城市联赛共有14个俱乐部队伍参赛，全部采用主客场赛制，全年共26轮182场比赛。 

2005年5月28日“亚洲展望”的启动仪式，青岛市天泰体育场

　　青岛市先后对城市联赛体系、项目设置、比赛组别、覆盖范围等进行了完善和拓展，如2005年7月举行了“肯德基杯”少儿俱乐部精英赛；2005年10月举行了首届“亚洲展望”青岛项目青少年精英足球联赛；2005年对“可口可乐——市长杯”足球赛赛制进行了改革，与“亚洲展望”青岛项目学校足球联赛全面结合，形成一个新型的青少年学校足球比赛；在城市联赛的基础上，形成了次级别联赛青岛城市乙级联赛。亚足联评价为“为全亚洲做出了榜样”、“风物长宜放眼量”。越来越多的学校、俱乐部和足球爱好者参与到这项运动当中，参与足球、热爱足球、享受足球成为一种时尚。 

　　2、实施“校园阳光足球计划”，不断布局扩大校园足球试点学校 

　　为深入贯彻《中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，进一步推动“亚洲展望青岛项目”的开展，普及学校足球运动，2007年青岛市在全国率先推出了以普及校园足球为目标的“亚洲展望青岛项目足球试点学校”暨“校园阳光足球计划”，这一项目得到了国家体育总局和教育部的肯定和赞扬，该计划首先在青岛市内四区执行，并逐步推广到起到其他区市。 

　　最终34所中小学校被确定为首批“2007-2008年度亚洲展望青岛项目足球试点学校”。 

2007年10月13日校园阳光足球计划开幕式，青岛市天泰体育场

　　截至2009年，青岛市共有9个市、区的51所中、小学校开展了“校园阳光足球计划”，共有在校学生60000余人参与足球运动，超过1000人的少年儿童参加学校代表队训练，近100名受过专业培训的教师执行该项计划。青岛市两年内累计投入共计120多万元的资金和装备支持该计划的发展。 

　　计划的设立及有效实施，标志着“亚洲展望青岛项目”的发展模式已经基本构建完毕，一个比较完整和合理的足球金字塔体系已经基本建成。青岛“校园阳光足球计划”，作为典范和模版在全国开始广泛推广。 

　　2009年10月14日，全国足球工作座谈会暨全国青少年校园足球小学初中联赛开幕式在青岛举行，中共中央政治局委员、国务委员刘延东对青岛校园足球工作取得成绩给予了肯定。 

2009年10月14日，全国青少年校园足球小学初中联赛开幕式，青岛市天泰体育场

　　3、职业足球发展 

　　2004年青岛颐中退出职业足球后，民营企业青岛中能集团全面接手颐中海牛队，保留海牛队原有人员基础，中超赛场上青岛足球继续驰骋英姿。 

　　2004年，青岛中能聘请殷铁生为主教练，取得当年中超联赛排名第十一位的成绩。2005年，殷铁生带领中能青年军，获得中超联赛第七的成绩。2006年，青岛中能青年军持续成熟，成功完成了当年保级目标。2011年，俱乐部聘请韩国籍教练张外龙作为球队主教练，最终，球队以12胜9平9负积45分排名中超联赛第六，取得了青岛足球历史上中超联赛最好成绩，并且在中国顶级联赛改名为中超之后首次实现双赢同省劲敌山东鲁能队。2012年，青岛中能队前半程战绩不佳，但凭借后段发力，连克领头羊球队恒大和舜天，最终提前一轮保级成功。 

　　俱乐部始终注重加强与国外俱乐部友好交流，先后与英国南安普敦俱乐部、韩国釜山I-PARK俱乐部、巴西科林蒂安等俱乐部展开合作。俱乐部在后备人才培养上也不遗余力，建立起规范的后备梯队和校园足球体系，两级教练员人数达100多名。从U9至U19各级梯队一应俱全，是中国足坛为数不多拥有完整梯队建设的俱乐部之一；俱乐部还与全市超过100所中小学签约，足球人才规模选拔基础人数达10多万人次，成为全国签约校园足球学校最多的俱乐部。 

　　10余年来，青岛中能一直奋战在中国职业足球的顶级联赛——中超，虽时有波澜坎坷，也一直无缘问鼎联赛前三甲，但青岛职业足球一直在努力，一直在前进。 

　　（四）中国足球试点城市发展阶段（2012年至今） 

　　2012年12月12日，首批中国足球发展试点城市启动仪式在北京天坛饭店举行，青岛体育局、广州体育局等首批试点城市的政府、体育局代表出席了启动仪式。 

2012年12月12日首批中国足球发展试点城市启动仪式，北京

　　1、制定出台足球发展规划 

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记、李克强总理多次就足球的改革与发展做出重要批示。青岛足球应势而动，积极行动，“足球城”迎来新的发展。 

　　市委市政府多次召开会议，研究部署青岛足球发展工作，省委常委、市委书记李群强调，青岛是首批中国足球发展试点城市之一，要强化机遇意识、率先意识、责任意识，推动青岛足球整装再发，把青岛建设成为在全国具有影响力的“足球名城”。“目前青岛职业足球属于‘成长中的烦恼’，是在前进当中遇到的曲折”。要有信心，依靠肥沃的足球土壤和良好的足球氛围，推动青岛足球振兴。要有眼光，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，积极寻标对标，搞好规划、建设，把足球发展的路子走正。要有真心，研究探索政策措施，积极稳妥推动足球体制改革，树立良好行业作风。要有热情，大力发展全民足球，调动全社会力量支持足球事业发展。 

　　青岛市根据中央相关文件精神，结合青岛实际情况，先后制定出台了《关于加快青岛“足球名城”建设的意见》和《青岛市足球事业十年发展规划（2015-2024）》，从政策层面为足球发展树标正向，保驾护航，为青岛足球中长期发展注入了强大动力，坚定了青岛足球发展的道路自信、理论自信，走出了一条具有青岛特色的“足球名城”建设路子。 

　　2、职业俱乐部发展 

　　（1）中能俱乐部发展 

　　2013中超赛季初期，青岛中能队重新聘请张外龙执教，赛季初俱乐部一度打出历史最佳开局——7轮不败并居于排行榜榜首的位置。但随着张外龙的再次被解雇，球队战绩开始严重滑坡，加上其他因素影响，最终青岛中能队以1分之差宣告保级失败，降级至中甲联赛。 

　　2014年，球队历史首次征战中甲联赛，最终取得联赛第五名，无缘冲超。 

　　2015赛季战罢，青岛中能11胜8平11负，积41分排名中甲第七。 

　　2015年12月25日，先后担任过中国青年队、青岛海牛队、青岛黄海海牛队等球队主教练的宿茂臻正式执掌中能帅鞭，带领队伍征战新一赛季中甲联赛。由于多种因素影响，球队成绩平平，身陷降级区。2016赛季末殷铁生接任球队副总经理兼主教练一职，由于此前“欠账”过多，10月15日，在客场1-1逼平北控之后，提前1轮降入中乙。 

　　（2）黄海足球俱乐部发展 

　　2013年1月29日，青岛海牛足球队正式成立，由宿茂臻担任主帅率队征战当年的中乙联赛，最终以不败战绩获得2013年中国足球乙级联赛冠军。而主教练宿茂臻也凭借此执教成绩获得该年度中乙联赛最佳教练员奖，青岛海牛赛区获得该年度中乙联赛北区组织工作优秀奖。 

　　2015年1月，青岛黄海制药控股接管俱乐部。新赛季球队以“青岛黄海海牛足球队”的名称征战2015赛季中甲联赛。黄海制药接手后，与西班牙巴萨达成合作意向，成立了中国——巴萨青岛黄海足球学校，成为世界第17个、中国第1个全面推行巴萨拉玛西亚青训 体系的国际性足球学校。面对各俱乐部持续高额投入，引进大牌教练和球员，竞争日趋激烈的态势，黄海俱乐部独辟蹊径，全方位引进巴萨先进的足球发展模式和管理运营经验，聘请了原巴塞罗那俱乐部B队的教练员团队，在俱乐部建设、球队管理、训练比赛、运动医疗康复等方面全面实行巴萨模式。在先进职业俱乐部发展模式引领带动和各种积极因素推动下，青岛黄海足球队2016赛季取得了与天津权健、贵州智诚同积59分的好成绩，虽然未能实现冲超目标，但是取得了俱乐部历史最好成绩。青岛赛区更是荣获当年中国足协优秀赛区荣誉称号。省委常委、市委书记李群同志也对黄海俱乐部2016年的良好表现表示祝贺并给予殷切希望。青岛黄海足球与巴萨模式的完美融合，在现今职业足球俱乐部投入居高不下的现状下，反其道而行之，走出了一条具有小投资、大回报，低风险、高收益具有积极借鉴意义的职业足球发展之路。 

　　2016年5月13日，中央全面深化改革领导小组办公室相关领导同志来青督办青岛市足球发展和改革工作时，对黄海俱乐部与巴萨的合作模式和良好效应给予了肯定。 

　　至2017年赛季结束，青岛黄海仍然奋战在中甲、青岛中能则继续在乙级联赛“拼杀”，两支俱乐部作为不同时期青岛职业足球发展的代表，为青岛足球发展，助推“足球名城”建设做出了贡献，期待两只队伍能够实现冲超、回归梦想。 

　　3、“城阳现象”广受赞誉 

　　近年来，城阳区累计投资6.4亿元，建成37处至少带有1片标准足球场并全天候免费向市民开放的体育公园，全区标准足球场总数达到100片以上，平均每4000人就拥有一处标准足球场。新建24处笼式足球场。截至2016年，城阳区人均体育用地面积达到3.26平方米，提前10年超越了国家《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中“到2025年人均体育场地面积达到2平方米”的标准。 

　　为提高校园足球活动的规范化标准化，城阳区组织专家、足球教练和体育教师共同制定了《中小学生足球技术考核标准》。区级足球特色校均编写了足球校本教材，每周开设一节足球课，扩大了“班班有球队”的普及程度，如区实验小学70个班级组建了140支球队，全区逐步形成了以体育课足球教学为主渠道、以课外足球兴趣小组为拓展、以学校足球队为提高的梯度足球运动体系。目前，全区创建“全国校园足球特色学校”14所、“青岛市校园足球特色学校”33所。 

　　新华社、央视、人民日报等国家级媒体纷纷以“城阳现象”为题对城阳区校园足球开展情况进行了专题报道，校园足球已经成为城阳区的一张亮丽名片。 

　　二、青岛足球发展的成就 

　　（一）足球人才辈出 

　　自1986年以来，青岛市为国家培养输送了李强、郝海东、宿茂臻、李霄鹏、陈刚、高尧、曲波、于大宝、姜宁、郑龙、李帅等一大批优秀足球运动员。在多届全运会山东足球代表队中，超过半数以上的运动员均来自青岛，为山东省四获全运会足球冠军做出了积极贡献。在2001至2002年的第十七届世界杯预选赛、十强赛和决赛阶段比赛期间，共有7名青岛籍运动员入选国家队。据不完全统计，从青岛市先后向国家队输送足球运动员12人次、向国奥队输送31人次、向国青队输送40人次、向国少队输送29人；向国家女足输送2人、向国青女足输送2人；向省专业队输送男子运动员15名、女子运动员23名；向中超、中甲等各职业俱乐部球队先后输送200多名青岛籍运动员。除了球员，青岛还诞生了一批“国字号的大脑”。如李霄鹏、宿茂臻、王维满、马永康、杨为健、刘国江、国作金、汤乐普、纪玉杰、徐永来等，在国内各级别足球俱乐部教练岗位上做出了重要成就。人才辈出，塔尖光芒耀眼，塔基厚实深沉永远是青岛这座足球城向世人展示的一道风景线。 

　　（二）荣获多项殊荣 

　　1995、1999、2011年，青岛男子足球队分别获得了三城会、四城会和七城会冠军。 

　　2005年，经推荐和审核，亚足联将青岛定为“中国展望”试点城市之一。 

　　2012年12月12日，青岛、成都、广州、大连和武汉等五个城市成为首批中国足球发展试点城市。 

　　2015年4月11日，青岛市成为中国首批国家级校园足球试验区之一。 

　　上述荣誉的获得，是对青岛市委市政府领导下的青岛足球发展成果的肯定，同时也是青岛这座“足球城”辉煌发展历史的有力见证，未来青岛将继续砥砺奋进，继续书写“足球城”美好篇章，争创新的殊荣。 

　　（三）校园足球发展如火如荼 

　　2007年，“校园阳光足球计划”实施后，青岛市在全国率先建立了足球试点学校（校园足球特色学校前身）模式，33所学校成为试点学校。目前，全市校园足球特色学校已由2007年的34所增加至302所（其中高中31所、初中78所、小学193所）,在校参与足球活动的青少年近20万人。全市54所学校被教育部授予了“全国青少年校园足球特色学校”称号。其中城阳区作为青岛首个“足球试点区”，在校园足球发展方面走在了全市前列，校园足球活动成果显著，校园足球竞技水平全面提高，形成了广受赞誉的“城阳现象”。 

　　（四）三级青训体系建立 

　　为更好地保障优秀后备人才的成长，青岛市从2014年底开始在市内各区布局建立青训网点，实行不脱离家庭、不脱离学校、不脱离社会的“三不”原则。创建足球俱乐部与学校“体教结合”模式，青岛黄海、中能、西海、崇鼎等足球俱乐部每年派出大批教练员深入足球特色学校开展足球支教。 

　　截至目前，青岛市在市南区、市北区、李沧区、城阳区等建立了5个市级青训网点，共组建有2支女足和8支男足训练队伍，覆盖2003-2008年龄段，在训运动员200余人，形成了比较健全的青训工作模式，青训工作实现有效突破，进入良性发展的快车道。 

　　（五）群众足球蓬勃发展 

　　青岛市形成传统、按年度举办的成人业余足球赛事已达10项，分别是青岛市足协杯赛、青岛市超级杯赛、青岛城市足球联赛（包括超级、甲级、乙级3个等级）、青岛市业余五人制足球锦标赛、青岛市沙滩足球锦标赛、青岛市中老年足球联赛、青岛业余足球联盟 (简称“大联盟”) ，以及近年来举办的“我爱足球”、“谁是球王”足球公开赛、同城约战等赛事全年各类赛事5000余场，近5万人次参赛，群众性足球赛事蓬勃发展。 

　　（六）足球场地建设步伐加快 

　　有计划、有步骤地建设了一批免费或低价开放的足球活动场地。目前，青岛共拥有各类足球活动场地985块，可承办职业足球比赛的体育场4个，其中2015-2017年新建了321块（2015年132块、2016年117块、2017年72块）笼式足球场，广大城乡群众就近有场地踢球的需求得到有效满足。 

　　（七）积极开展对外交流合作 

　　借鉴发达国家的足球发展理念和成功经验，采取“请进来”“走出去”的方式，广泛开展各种形式的对外交流合作。先后与德国足协、西班牙巴萨足球俱乐部、克罗地亚足协、英国托特纳姆热刺、AC米兰建立了合作关系。目前，欧洲各大足球强国，几乎都在青岛有青训机构或合作单位，青岛的孩子们不出远门，就可以体验和享受来自世界足球强国的训练体系带来的好处。 

　　作者 王高辉 

　　【1】市长杯，由青岛市体育局、教育局主办的，青岛市足球运动管理中心或青岛足协承办的，以本市中小学学校为单位组织代表队参加的的小学男女组、初中男女组以及高中男女组的足球联赛。 

　　【2】中国足球甲级B组联赛，简称甲B联赛、甲B，曾经是中国专业与职业足球的第二级联赛，现在中国足球甲级联赛的前身。 

　　【3】中国足球甲级A组联赛(C League)，简称甲A联赛或者甲A，曾是中国足球的顶级联赛。1989年成立，1994年开始职业化，至2003赛季结束后改制为中国足球超级联赛。