青岛市政协委员杨亮：从车辆、食安、人员等方面规范外卖行业

半岛记者 肖玲玲 刘笑笑 王丽平

　　杨亮表示，近年来，随着“互联网+”的发展，外卖已经成了越来越多人群的日常选择，方便了广大市民，但同时也存在着不少的安全隐患问题:

　　一是外卖车辆行车安全问题。快递和外卖讲究的是速度，很多快递外卖车辆超速行驶、旁若无人地随意穿插乱行、横冲直撞，成为了城市最显眼的交通问题，险象环生。闯红灯、接打电话、不按车道行驶、强行超车、逆向行驶、乱停乱放、随意调头、随意停靠、不避让行人等等各类交通违法行为屡见不鲜、屡禁不止，这些行为也使文明城市的影响大打折扣。因此，尽快出台各项法律法规规范快递外卖行业行为势在必行。

　　二是食品安全问题。由于部分外卖网点的隐蔽性和特殊性，导致职能部门对外卖食品从原材料购买到加工制作的全程监管难度加大，外卖食品的质量安全无法保障，“三小（小作坊、小摊贩、小餐饮）食品”的安全卫生问题尤其突出。

　　三是外卖小哥的人员素质问题。外卖配送员队伍由于市场发展快，进入门槛低，导致配送过程不规范，容易在配送过程中引起安全问题。

　　因此他在提案中建议，相关部门应要求外卖平台公司建立相关的安全奖惩制度，对外卖公司的创始人及雇用人员进行交通法律法规的培训和指导，增强他们的交通意识，做到礼貌行车，安全行车；同时，提高外卖餐饮的准入门槛，提高相关证件的审批标准，并要求所有外卖饮食单位进行加工间、操作间的透明化。以强化线上线下联动为抓手，严格行政审批，加强对食品经营许可证和加工制作现场核查把关，严厉打击网络餐饮交易第三方平台、入网餐饮服务经营者违法违规行为，取缔无证从事网络餐饮经营的“黑窝点、黑作坊”。

　　另外，出台外卖人员备案制度。加强对从事外卖行业的所有人员进行素质提升的教育培训，建议有关部门对行业人员进行考评，对于考评合格者方可审批发放经营许可证或上岗证。并尽快完善实行快递外卖人员违纪违规记录单、累积惩罚制。