能源部长会述评丨会议为何“花”落青岛?对外开放 青岛始终走在最前沿

2021-10-18 00:50 大众报业·半岛网阅读 (88212) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 李红梅

金秋十月,青岛迎来重量级国际能源盛会。

10月18日,第二届“一带一路”能源部长会议在青岛国际会议中心开幕,有关国家能源部长、驻华大使、国际组织负责人等齐聚一堂,推动共建“一带一路”框架下能源领域高质量合作的新平台,携手迈向更加绿色、包容的能源未来。

能源合作是共建“一带一路”的重点领域。2018年10月18日,首届“一带一路”能源部长会议在苏州举办,推动共建“一带一路”能源合作伙伴关系,为构筑更加紧密的能源命运共同体奠定了基础。

为落实首届“一带一路”能源部长会议成果,2019年4月25日,“一带一路”能源合作伙伴关系在北京成立,30个伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》,约定每两年举办一次“一带一路”能源部长会议。

时隔两年,尽管新冠肺炎疫情席卷全球,能源危机在世界多地蔓延,第二届“一带一路”能源部长会议依然如约而至,此番“花”落青岛,尤为引人关注。

打造“一带一路”国际合作新平台

2013年秋天,习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间,先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”,共同构成“一带一路”重大倡议。

共建“一带一路”倡议提出8年来,172个国家和国际组织与中国签署了200多份共建“一带一路”合作文件,已经成为范围最广、规模最大的国际合作平台。其中,上合组织成员国、观察员国及对话伙伴,大部分已同中国签订共建“一带一路”合作文件。

作为中国沿海重要中心城市,青岛在国家开放大局中一直发挥着重要作用。从被确定为国家首批沿海开放城市,到如今加快建设“一带一路”国际合作新平台,青岛始终走在对外开放的最前沿。

2018年6月,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛召开。习近平在上合组织青岛峰会上讲话时提出,打造共同发展繁荣的强劲引擎,促进发展战略对接,本着共商共建共享原则,推进“一带一路”建设,加快地区贸易便利化进程。

习近平同时宣布,支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。这是全国唯一一个面向上合组织国家的地方经贸合作示范区。

青岛港是我国北方第一外贸大港,海运优势明显。从东南亚、日韩入境的集装箱,经过青岛多式联运中心转运至中亚和欧洲,是一条最便捷的物流通道,也正与东西双向互济、陆海内外联动的开放格局不谋而合。

随着“一带一路”建设加快推进,尤其是2018年6月上合示范区的设立,青岛中欧班列进出境业务飞速发展。据海关统计,今年前三季度,上合示范区青岛多式联运中心共开行中欧班列403列,同比增长46%,目前上合示范区国际班列可通达18个“一带一路”沿线和上合组织国家46个城市。

越来越多青岛本地、上合组织国家和“一带一路”沿线国家的货物,通过多式联运中欧班列大通道,实现互联互通。在此带动下,今年前8个月,山东省对“一带一路”沿线国家进出口5787.1亿元,增长44.2%,占全省进出口总值的31.3%。其中,青岛对“一带一路”沿线国家进出口1678.7亿元,增长53.8%,占全市进出口总值的30.6%。

构建“一带一路”能源命运共同体

作为中国推动构建人类命运共同体的重要实践平台,“一带一路”建设始终彰显着中国担当和世界情怀。

能源合作是共建“一带一路”的重点领域。“一带一路”倡议自2013年提出以来,能源领域合作成果丰硕,一大批标志性能源项目顺利落地,共同促进全球能源可持续发展,维护全球能源安全,取得了良好的经济效益和社会效益,给各国人民带来实实在在的好处。

上合组织框架内的能源合作,成为中国能源国际合作和“一带一路”合作的重要领域。上合成员国和观察员国在“一带一路”倡议内深度融合,特别是在2018年上合组织青岛峰会后,上合框架内的能源合作发展运用成熟的上合多边合作机制,借力“一带一路”,确保上合覆盖区域的能源供给安全,多边性的能源技术与能源网络共享,建设全球最大区域“能源互联网”,在发展传统油气资源合作优势前提下,更多实现绿色发展。

为落实首届“一带一路”能源部长会议成果,2019年4月,“一带一路”能源合作伙伴关系在北京成立,30个伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》。伙伴关系致力于推动政府间政策交流与合作意向沟通,搭建双、多边项目合作与技术交流平台,推动能源领域务实合作。

2019年12月,青岛市人民政府与“一带一路”能源合作网在北京联合主办“一带一路”能源合作专项论坛,邀请政府代表、国内外优秀企业与金融机构代表、国内外高端智库与著名高校专家学者,共商“一带一路”清洁能源前沿科技创新与高质量合作。

第二届“一带一路”能源部长会议由国家能源局与山东省人民政府联合主办,推动各国在共建“一带一路”倡议下构建更加紧密的伙伴关系网络,携起手来共同应对能源转型和能源安全挑战,秉持共商、共建、共享的原则,务实推进“一带一路”绿色能源合作,切实让绿色成为共建“一带一路”的底色。

“一带一路”能源部长会议在青岛举办,有助于上合示范区拓展与上合组织国家在能源、贸易、金融、投资等方面全方位的深入合作。据上合示范区发展专家咨询委员会第二次全体会议此前透露,国家能源局支持在上合示范区设立“一带一路”能源合作伙伴关系执行机构,支持上合示范区长期举办“一带一路”能源部长会议。

绿色能源发展的“青岛实践”

长期以来,中国的国际能源合作以进口石油、天然气,出口煤炭为主。“一带一路”沿线是全球最主要的油气资源分布区,但许多“一带一路”国家电力基础不够完善,“一带一路”沿线国家人均用电量只占世界平均水平三分之二。

在新旧能源大变革的当下,各国需要在新能源、先进核电、智能电网、煤炭清洁利用等技术研发领域开展更多合作。

中国是全球最大的光伏、风电等绿色能源装备制造国,已经在全球80%国家与地区实现平价上网的光伏发电,不仅成为协助各国能源建设的经济产业,更成为中国对外友好、互助共赢的一张名片。

中国能源企业正构筑起“一带一路”的能源双向大通道,使海外的油气资源与中国新能源电力在全球范围内广泛融合,有力促进能源革命。

随着全球能源供需版图的深刻变化,青岛积极推进绿色低碳转型,推进能源结构调整。一方面,大力发展新能源和可再生能源。目前,青岛可再生能源装机容量253.24万千瓦,占全市装机容量40%以上,涵盖风力发电、太阳能发电、生物质发电等多个种类。2020年,全市消纳绿色能源电力56.15亿千瓦时,占全社会用电量11.8%。

另一方面,提升“外电入青”能力,强化城市配电网设施建设。作为世界首个±660千伏电压等级直流输电工程,银东直流输电工程(宁夏宁东—山东青岛)自2011年2月投入商业运行以来,持续将宁夏丰富的火电、水电、光电、风电以直流输电形式“打捆”送到华东地区,每年输往入青岛的电量平均在290多亿千瓦时,相当于青岛现有网供能力的80%。

为加强能源稳定高效供给,青岛市“十四五”规划纲要提出:发展新能源和可再生能源,推广太阳能、生物质能、地热能等供热或发电,发展海上风电,提高终端电能消费比重、清洁能源发电比例。

“一带一路”能源部长会议的举办,将成为青岛服务构建新发展格局的又一个新起点。本次会议亮点纷呈,将通过《“一带一路”能源合作伙伴关系章程》,发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》,成立“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络,发出携手迈向能源未来的“青岛声音”,构建更为紧密的“一带一路”能源命运共同体。

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