金门路街道开创网格自管共治新局面 老院子迸发新活力

半岛网9月13日讯（记者 李京媛）金门路街道地处市南区东部，开放式老旧楼院居多，开发时间早，普遍存在卫生环境差、居民矛盾多等问题，亟需创新管理模式破解长期失管问题。根据中央、省委、市委关于提升党建引领基层治理效能的要求和市南区委关于全域推进党建引领网格自管共治的工作部署，金门路街道党工委以旌德支路1号大院为试点，积极探索网格自管共治管理新模式，通过加强网格党组织的群众引领作用，形成了“动员群众、搭建队伍、共治共享”三步走的党建引领网格自管共治路径，破解了网格自管会怎么建、怎么管的基础性难题，实现了网格居民共建共治共享新局面。

凝聚群众思想共识 打响共建前战

广泛宣传自治理念。旌德支路1号大院为原卷烟厂宿舍，建成于1996年，共有3个楼座，92户居民，232人，无物业管理，院内基础设施陈旧、卫生脏乱差，社区党委积极探索网格自管共治路径，破解开放式老旧楼院治理难题。全面走访调研，实施“党员亮身份”行动，发动居民党员，与网格员、楼组长等社区力量组成18人的网格自治宣传队，通过入户走访92户居民，2场网格自管共治现场推广答疑活动等，向居民推广网格自治模式，共收集回居民关于维修楼道照明灯、修补楼梯、维护公共卫生环境等意见建议，居民对网格自管共治有了初步了解，表现出通过自治改善现状的意愿。

活动预热营造共建氛围。社区党委积极策划旌德支路1号大院网格自管共治启动仪式暨楼院居民互动活动，80多名居民参与，活动设计了需要邻居配合才能完成的游戏，以此促进了楼院居民互动交流、融洽了邻里关系。开展邻里关爱行动，为35户80岁以上的老人送去牛奶、粮、油慰问品，并发动辖区党员进行一对一包联，老人遇到紧急情况可联系他们，平时包联党员常去探望。以此打好动员居民支持、参与的主动仗，为争取居民支持打下牢固基础。

发挥党建引领作用 建好共治队伍

党员补位组建自管会，走出楼院自治第一步。由于楼院自治是新生事物，刚开始没人愿意做“出头鸟”。社区党委通过网格党组织和网格自管会成员“双向进入、交叉任职”方式寻找突破口。通过网格党支部推荐、社区党委考察，动员6位党员和1位群众作为自管会委员候选人，并公示。公示期结束后，社区组织楼组长、公益岗及志愿者开展入户选举，通过唱票，选举了自管委成员。选举结果经公示无异议后，召开了自管会第一次会议，确定了负责小区文化活动、环境卫生、安全生产、为民服务、财务会计人员，选举出自管会的主任及副主任。

党员带头缴纳管理费，下好长期运营先手棋。为解决自治经费来源，自管会依据居民意见，制定了《旌德支路1号大院自治收费标准》和《旌德支路1号大院财务管理制度》并进行公示，为每户发放了《旌德支路1号大院自治明白纸》，详细介绍了管理费和停车费的用途、收费标准等。楼院党员发挥引领作用，主动带头向居民解释、带头缴纳管理费、停车费。在全体居民的努力和支持下，除了2户生活困难户经大家一致同意不收取管理费外，剩余90户居民全部交齐。同时，管理费的使用情况按照财务管理制度每半年在院内公示栏里公示，接受居民监督。

建立共同参与长效机制 夯实共享基础

协商共议解小区难题。自管会施行协商议事会制度，通过“开门座谈+上门访谈”的方式，了解居民需求，形成协商议题，组织居民代表召开协商议事会，会上大家讨论，形成“小事简议、急事快议、难事众议”的网格协商议事机制，累计解决居民关心事项50余件。如，盘活院内闲置空间，新增10个停车位，并引入“慧停豆”智慧停车系统，解决了临时停车问题，方便院内老人子女回来探望；应居民建议，在中心花园增设凉亭，居民组成了“小院施工队”，先后有50多人参与，自己动手完成凉亭的设计、搭建。

优化环境建和谐家园。在自管会的推动下，大院安装了6个摄像头，实现楼院全方位监控。考虑到老年人较多，对楼道进行适老化改造，安装了5个扶手。为各单元、各楼层安装纱窗32个。自主采购、栽种桂花树、果树15棵。凉亭建成后，居民自发成立了“凉亭维护小队”，茶余饭后，居民习惯了到凉亭拉呱，有时候会讨论楼院还缺什么、哪里还可以提升，凉亭成了集“休闲+议事”的家门口议事厅。

通过自管共治，居民从旁观者变为“唱主角”，在“自觉、自愿”的心理基础上，激发了“自发、自管”的行动力，收获了“自治、自享”的幸福感。小院里生发了人情味、增添了生活气，以前，居民们很少往来，现在邻里之间互帮互助随处可见，每逢春节、中秋等传统节日，在自管会引领下，大家挂灯笼、办活动，节日气氛浓厚。居民对自管会的工作高度认可，邻里之情越发融洽和谐，原本沉寂的老院子焕发生机，被评为青岛市“最美楼院”。