望岳谈｜升级营商环境：山东“直通”自己人

□周学泽

目前，民营中小企业正面临着巨大的挑战。困难时刻，山东一次会议，一个电话，让人看到政企双向奔赴，共同破解发展难题的决心。

12月8日，山东省委召开民营企业家座谈会。会上，省委主要领导倾听30名民营企业家的发言，了解企业家经营中面临的困难和需要解决的问题，进一步统一认识、坚定信心，推动全省民营经济高质量发展，为明年经济发展未雨绸缪、科学谋划。

此前，11月21日，山东省政府新闻办召开发布会，公开发布了企业家直通山东省省长公开号码（96178）。这是山东畅通政企沟通渠道的一项重要创新举措。山东在省级12345平台设立专席，实行24小时专人值守、在线运行，对企业诉求分级分类办理，着力打通服务企业“最后一公里”。

“民营企业和民营企业家是我们自己人”，山东省委和省政府以一次会议，一个电话，不但面对面，而且建立长效沟通机制，这种“直通”方式，让“自己人”感受到浓烈的暖意。

直通“自己人”，是让企业更好地看清发展形势，善于在困难中寻找发展机遇。当前市场形势并不乐观，但需要正常看待。一是国外货币贬值，订单下降，需求疲软。贸易壁垒，俄乌冲突、巴以冲突，市场不确定性增多。二是国内市场没有明显回暖，终端消费不振，下游企业开工率不足。

在这样的困难下，并非没有发展空间。以济南金威刻科技发展有限公司为例，往年产品出口销量增长多在30%以上，今年出口全行业下滑，但即使在这样的情况下，在巩固美国、俄罗斯等传统市场的基础上，公司仍开拓了一些新的市场，对韩国出口量起来了，东欧波兰市场也很好，此外土耳其也不错，全年增长仍有望在10%附近。今年金威刻投资5.05亿元新建立激光智能生产基地，通过技术创新，开发了激光切割界的天花板技术——汽车热成型第二代切割技术，可以创意设计面向家庭消费的激光小装备产品，一年产值空间10多亿元，这说明危中有机。

在本次座谈上，有一个科学判断：山东发展的基本面没有变，经济持续向好的态势没有变，各方面发展优势持续提升，各类利好因素不断积聚。这对于广大民营企业和民营企业家认清发展大势，辩证看待困难挑战，并最终战胜困难、赢得挑战具有科学指导意义。

直通“自己人”，是让企业更好地顺应发展规律，准确把握有利条件。在座谈会上，山东魏桥创业集团有限公司董事长张波说，近期铝行业市场需求减少，企业利润率下滑。但由于在工业基础材料中的地位，铝产业通过产品创新、新材料替代，未来发展前景广阔。“我们将持续加大研发投入，在掌握更多关键核心技术、产业高端化发展上寻求突破。建议对敢于创新的企业在项目建设、固定资产投资等方面给予补贴或奖励，鼓励更多企业加入到创新发展中来。”

魏桥创业集团是笔者采访过的一家大型民企，以游刃有余于纺织、电解铝等传统“红海”产业而闻名。纺织业的景气指数在所有产业中常年垫底，2014年整改后，铝业也成为全球供给过剩最严重的产业之一，魏桥“明知山有虎，偏向虎山行”，其成功的原因就是尊重经济规律：魏桥最初的立足点是纺织厂，但当时纺织电源不稳定，于是就发展火电，纺织稳定了电量又过剩，就发展电解铝，直接促进了滨州铝产业集群式、链条式发展，从铝土矿、氧化铝，到原铝，到铝型材，到铝精深加工，产品创新，新材料替代，使高耗能的传统产业走上绿色低碳高质量发展之路。

直通“自己人”，是为企业可持续发展更好地保驾护航，实现政策性保障。座谈会直面现实问题，直来直去讨论问题和政策制定，让好的政策延续，让新的问题有办法解决。

“近期，各级出台了很多政策措施，政策千万条，解决问题第一条。更重要的是，要保持政策的连续性、稳定性、一贯性，兼顾当前和长远，不搞‘急转弯’，引导形成长期稳定的市场预期。”

“建议鼓励金融机构联合供应链管理企业，为供应链上下游企业提供授信额度，打通供应链上下游企业之间的资金链条，解决民营企业融资难、融资贵问题。”

“建议建立完善企业家之间的交流合作平台，加强对企业家的培训和教育，提高管理和创新能力水平。”

……

接地气的沟通，会让政策制定更加科学，政策的有效性增强。毋庸讳言，民营企业的发展环境越来越好，不代表各种隐形门、玻璃门、旋转门一下能完全消除；同时，有些政策也需要在新的发展条件下微调。比如，一些企业对融资担保中的互联互保制度有意见，认为是保护坏企业，拖垮好企业。类似问题，需要在发展中解决。

直通“自己人”，最终的目的就是一句话：企业要敢于迎难而上、攻坚突破。“干货很多，收获很大，给我们民营企业发展提振了信心。”座谈会结束后，山东天岳先进科技股份有限公司党委书记窦文涛说：“当前，不少民营企业发展遇到了一些困难和挑战。但要敢于迎难而上，坚定信心、保持定力，在逆境中打牢基础、积蓄力量。”

今年钢铁行业十分不容易。泰山钢铁厂的同志表示，由于不掌握定价权，上游从巴西等国进口的铁矿石铁粉价格居高不下，而下游企业开工率低，像广东的下游厂商开工率只有60%，企业钢卷产品两头受压，在这样的困境中，泰山钢铁努力提质增效，发展高附加值产品，投资30个亿建设精品钢生产线，为走出困难创造了条件。

政企团结一心，共处一个战壕攻坚，为民企发展开拓新机遇，为山东“走在前，开新局”积蓄势能，这样的“直通”有力量，这样的“直通”越多越好。