上合示范区：发挥国际公共产品属性，构建跨里海运输新通道

半岛全媒体记者 张超 通讯员 姜方梅

浩瀚的亚欧大陆上，一条横跨里海的国际运输走廊正释放着前所未有的活力。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国提出支持高质量共建“一带一路”的八项行动，明确提出参与跨里海国际运输走廊建设，会同各方搭建以铁路、公路运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。

作为我国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台，上合示范区充分发挥国际公共产品属性，链接合作资源、搭建合作场景，参与推动跨里海国际运输走廊建设，助推共建“一带一路”倡议与跨里海国际运输走廊深度融合，为国际贸易合作畅通物流新通道。

跨里海班列常态化稳定运营

日前，一列满载汽车配件、塑料用品等货物，货值约430万美元的山东中欧班列从上合示范区多式联运中心出发，将经霍尔果斯口岸出境，跨越里海，预计18天后抵达阿塞拜疆巴库站。

该趟班列将驰骋于跨里海国际运输走廊，以“铁—海—铁”联运的方式将货物安全高效地运至目的地。跨里海国际运输走廊起自中国，横跨哈萨克斯坦、里海沿岸、阿塞拜疆、格鲁吉亚并延伸至土耳其和欧洲国家，全长1.1万公里。“跨里海国际运输走廊是连接中国和欧洲最短的多式联运贸易路线，海铁联运比传统海运方式节省约三分之一的时间，可有效降低物流成本，提高贸易可靠性。”上合示范区管委会产业发展一部部长臧元奇介绍。作为连接亚欧大陆两端的贸易通道，该运输走廊不仅能够提升国际贸易通道的多元化和稳定性，而且使中亚国家和高加索地区更为直接地融入全球供应链、产业链和价值链，为沿线国家经济发展带来新机遇。

目前，上合示范区已实现跨里海班列常态化稳定运营，运输货物多为汽车配件、化工品、机械装备、食品等。此外，上合示范区正积极组织拓展跨里海回程班列。未来，哈萨克斯坦小麦、阿塞拜疆石榴汁、格鲁吉亚红酒等特色商品将更加便捷地走向中国市场，丰富国内进口商品种类，促进贸易多元化发展。

“走出去”链接合作资源

高质量建设跨里海国际运输走廊，离不开多方的共同参与。上合示范区搭建平台、链接资源，为跨里海国际运输走廊建设打开更为广阔的合作空间、探索更高能级的合作潜能。

去年11月，上合示范区组织山东港口陆海国际物流集团、跨里海国际运输路线国际协会、哈萨克斯坦阿克套港等10家跨里海通道沿线港口、场站、园区、企业共同发起《参与跨里海国际运输走廊建设合作提议》，挖掘和释放跨里海国际运输走廊及沿线国家的运输潜力，促进互联互通，提升国际经贸合作水平。

土耳其、阿塞拜疆、土库曼斯坦均为跨里海国际运输走廊沿线国家。今年7月，上合示范区代表团赴三国考察访问，与当地政府、商协会、企业围绕推进跨里海国际运输走廊建设达成多项合作共识。“阿塞拜疆是跨里海国际运输走廊的重要节点，该通道的建设也将促进阿塞拜疆企业更加便捷高效地参与国际合作，我们将与上合示范区一道参与该通道建设，以此实现更高水平合作共赢。”阿塞拜疆阿拉特自由经济区管理局主席瓦莱赫·阿拉斯加罗夫表示。

在上合示范区的平台作用下，企业间的务实合作也在不断深化。在阿塞拜疆巴库市举行的上合示范区—阿塞拜疆物流经贸推介会上，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司与阿塞拜疆阿布歇隆物流中心签署协议，将加强“跨里海”（巴库线路）合作。“阿布歇隆物流中心是阿塞拜疆首个现代化综合物流中心，双方达成合作后，将进一步完善公司在欧洲的境外节点网络布局，提高境外中转服务能力。”山东高速齐鲁号投资发展有限公司董事长满坤介绍。

03加快构建国际物流大通道

大开放要有大通道。积极参与推进跨里海国际运输走廊建设，是上合示范区发挥公共产品属性，加快构建国际物流大通道的生动实践。当前，上合示范区全面启动上合国际枢纽港建设，获联合国批准国际港口代码“CNJZH”，获评商贸服务型国家物流枢纽、空港型国家物流枢纽，建设面向上合组织和共建“一带一路”国家的物流综合枢纽。

“海陆空铁”联动，货物畅通四海。截至目前，上合示范区常态化开行32条班列线路，通达上合组织和共建“一带一路”23个国家、54个城市，累计开行中欧班列3200余列，全国首开中俄双向冷链、冷鲜蔬菜等10余条特色班列。开通42条面向上合组织国家海运航线；开通261条定期航线，通达146个国内国际航点。

为构建高效跨境物流贸易体系，上合示范区还不断拓展境内外物流节点布局。在哈萨克斯坦阿拉木图成立中欧班列首个海外集结中心，设立德国汉堡、塞尔维亚贝尔格莱德、乌兹别克斯坦塔什干等8个海外仓。此外，上合示范区启用上合国际枢纽港汽车交易中心，为企业提供车辆采购、仓储、运输、出口等全流程一站式服务，打造面向上合组织国家的“新三样”集散中心，助力“新三样”加速“出海”。

“我们将深度参与跨里海国际运输走廊建设，推动与阿塞拜疆巴库港等合作，搭建高能级经贸交流合作平台，为沿线国家外贸企业出口提供通道服务支撑。”上合示范区管委会相关负责人表示，同时，依托“海陆空铁”四港联动优势，积极畅通东联日韩、西接欧亚、北达蒙俄、南至东盟的国际物流大通道，充分发挥辐射带动作用，持续优化国际枢纽网络布局，加速打造上合组织国家面向亚太的“出海口”。