上半年新增授信1655亿元！“三促三抓五创新”推动“春雨行动”向深向实

2024年上半年，青岛市委金融办牵头推进金企对接“春雨行动”，以“金融问诊”“金融政策产品直播季”等专项活动为抓手，多措并举推动金融服务实体经济，持续扩大信贷规模、优化信贷结构。截至2024年6月末，制造业贷款余额4133亿元，同比增长12.92%；普惠型小微企业贷款余额3165.46亿元，同比增长21.21%，普惠型小微企业累放贷款利率3.76%，较2023年下降0.30个百分点；绿色贷款余额5043.8亿元，同比增长26.4%。

“三促”积淀品牌厚度

持续推进金企对接“春雨行动”，将其打造成省内具有影响力的金融服务实体经济品牌。“一促”高规格部署，年初，市委金融办会同驻青金融监督管理部门联合举办2024年金企对接“春雨行动”启动仪式，市政府分管领导全面提出工作要求；出台《青岛市2024年金融服务实体经济“春雨行动”实施方案》，开展科技创新发展金融赋能行动等“八大行动”，持续优化金融供给；先后两次举办银行机构与重大项目、新质生产力项目签约仪式，22个签约项目融资规模超过618亿元，为城市产业向上进阶提供强有力的金融支撑。“二促”全方位统筹，紧跟中央工作导向，聚焦五篇大文章，会同人民银行青岛市分行、青岛金融监管局及各银行机构，做好重点领域政策措施及货币政策工具等对上争取、贯彻落实。持续摸排融资需求，会同发改、工信、科技、民营、商务等行业主管部门，围绕省、市重大项目、科技创新、绿色低碳、普惠民营、大规模设备更新和消费品以旧换新、餐饮企业等重点领域摸排发布重点融资项目1.33万个、涉及需求2917.11亿元。“三促”多层次对接，有序开展金融机构高管基层走访对接、金融伙伴团队常态化对接以及重点行业、领域专项金企对接，对金融机构走访情况、授信额度、放款金额、存在问题等对接信息进行清单化管理，定期调度、动态更新，实现全程跟踪，形成工作闭环。截至2024年6月末，全市组织开展多层次对接活动178场次，走访企业、项目2.12万家次，今年以来新增授信1655.21亿元、新增放款639.38亿元。

“三抓”拓展对接广度

落实金融伙伴机制，一体化推进金融辅导、“金融管家”等服务举措，提升金融服务实体经济的精准度。“点”上抓实重点项目，深入开展金融机构高管走基层暨金融辅导助力重点项目相关工作，截至2024年6月末，全市银行机构支持省、市重点项目742个，涉及融资需求1211.37亿元，达成授信金额665.6亿元，实现放款金额150.8亿元。“线”上抓实重点产业链，持续加强产业链金融辅导，建立便于链主企业做大做强、链上小微企业培育发展、产业链配套企业招引的常态化金融服务工作机制，截至2024年6月末，引导银行机构为24条重点产业链实施专项授信超过3000亿元。“面”上抓实新兴产业专业园区，落实落细《青岛市金融服务新兴产业专业园区建设工作方案》，在18个重点园区批设“金融管家”试点，为企业、项目提供融资对接、政策宣导、金融培训、上市辅导等“管家式”金融服务。截至2024年6月末，共走访园区企业、项目1798家次，摸排融资需求302.96亿元，达成授信204.96亿元，实现放款134.74亿元。

“五创新”提升服务精度

创新对接模式。坚持人民导向，广泛开展“金融问诊”“金融巡诊”进企业、进项目、进基层，整合金融要素资源，着重解决常态化对接过程中反映的融资难题，实现“能投尽投”“应投快投”“难投说清”，截至2024年6月末，共组织“问诊”“巡诊”52期、服务企业共95家次，达成授信13.66亿元，实现放款11.61亿元。探索以专家“会诊记录”为政府性融资担保机构“尽职免责”提供参考，鼓励担保公司积极履行担保责任。

创新工作抓手。在金融辅导员制度基础上，优化升级为金融伙伴机制，提供协商式、市场化、综合性、全生命周期的金融服务。对于普惠小微企业，通过组织银行机构线上“抢单”，为企业匹配数字金融伙伴团队，提供主动对接和全程跟踪。对于科技型企业，实施“银行+券商”双牵头机制，同时满足企业银行融资、上市发债等多重需求。对于重点企业、重大项目，在银行和企业双向选择、自愿结合的基础上，充分发挥政府部门统筹协调资源优势，汇聚多元化金融资源，提供综合性金融服务。

创新宣贯方式。开展“春雨行动”政策产品直播季活动，创新运用新媒体平台，加强信息交互，实现有效互动，为企业提供科技金融、普惠金融、房地产、外资外贸、设备更新和消费品以旧换新等特色产品推介，目前已组织17期直播、受众超过50万人次。依托全市优化营商环境工作专班政策推介活动，与企业面对面推介《融资服务明白纸》，帮助企业深入了解政策获取渠道、金融服务模式、信贷申请平台等，提高政策服务知晓度。

创新服务渠道。引导“金企通”线上融资服务平台扩面提质增效，健全高新技术企业、外贸企业等服务专区，截至2024年6月末，平台注册用户达到4.8万位，放款金额达到759.71亿元。用好“166”融资服务热线，落实“首问负责制”，为企业提供融资疑问解答，帮助企业明确融资路径、提高信贷获得率。

创新政策保障。坚持考评引领、财金联动，积极用好和持续健全支持银行机构服务实体经济考评及奖励政策，对信贷投放规模较大、重点领域服务突出的部分银行机构进行通报表扬，激励银行机构持续发力做好五篇大文章；会同人民银行青岛市分行、青岛金融监管局开展金融辅导评价，西海岸新区等5个区（市）、建设银行青岛市分行等9个银行机构获评优秀单位。

下半年，市委金融办将继续延伸“金融+”服务链条，畅通信息共享渠道，进一步提升金融服务的精准度；用好政策抓手以及现有工作机制，为经济社会高质量发展贡献金融力量。