山东：创新管理，优化服务，赋能出口企业享受RCEP项下关税减让超10亿元

半岛全媒体记者 王媛 通讯员 赵广英 刘洁 刘平波

近日，青岛开创食品有限公司1批申办《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书的水果罐头被青岛大港海关抽中原产地核查。但是公司操作部经理赵静并没有向海关提交原材料来源等材料，也没有与海关关员预约实地核查时间，而是向RCEP山东企业服务中心的海关窗口提交了1份贸促会的产品原产地预先核实系统截图。

青岛大港海关关员通过采信贸促会对产品原材料来源、生产加工工序等核实情况，不再开展原产地核查，直接做出原产地确定结论，并为企业签发原产地证书。

“因为国外客户需要，我们在海关和贸促会申办不同的原产地证书。”赵静说，海关与贸促会互认原产地核查结果互认，有效解决了不同单位就同一事项对企业重复开展核查，提高了我们申办原产地证书的效率。

关税减让是RCEP在货物贸易领域最重要的制度型开放成果，原产地证书是企业享惠RCEP项下关税减让的重要凭证。山东省内海关和贸促会依托原产地签证联盟，按照“高效办成一件事”的要求，首创海关与贸促会原产地签证“三互”“三个一”，推进信息和数据互换、涉企管理互助、原产地核查结果互认，实现RCEP实施“一体推进”、领事认证代办“一窗受理”、原产地核查“一次完成”，大幅提升企业享惠RCEP的便利化程度，促进政策红利充分释放。

据统计，截至今年7月底，RCEP生效以来，山东省内海关和贸促会共签发RCEP原产地证书46.5万份，数量居全国各省市首位，企业享惠出口货值1150.6亿元，可享受目的国关税减让超过10亿元。其中，今年1—7月，山东省内海关和贸促会共签发RCEP原产地证书12.1万份，同比增长16.3%，出口享惠货值274.1亿元。

RCEP作为高质量的自贸协定，不仅降低了成员方之间跨境贸易的关税成本，而且推出了经核准出口商原产地自主声明制度、“6小时通关”、背对背原产地证明等一系列便利化举措，促进成员方之间商品以及制造业原材料等低成本高效流动。

联润翔（青岛）纺织科技有限公司依托中国（山东）自贸试验区青岛片区的区位优势以及保税等政策优势，从事聚酯短纤的国际中转贸易。

“我们从日本进口的聚酯短纤只能取得日本对我国签发的RCEP原产地证书。这些聚酯短纤转口到越南时，无法凭借日本的证书享受关税减让。”公司采购工程师张建磊说。

受益于RCEP项下的便利化措施，企业转口到越南的聚酯短纤凭青岛海关签发的背对背原产地证书，可以享受越南给予日本原产产品的零关税待遇。今年以来，该公司337万元国际中转贸易货物凭RCEP背对背原产地证书享受关税减让超过10万元。

山东中地进出口有限公司是全国首家非生产型经核准出口商，也是山东自主出具原产地声明数量居首的一家外贸企业。

“成为经核准出口商后，我们可以凭自主出具的原产地声明在日本享惠，不再需要到海关或贸促会办理原产地证书，让公司可以更加灵活地安排生产和出货。”公司总经理王宪坤说，RCEP实施以来，公司出具RCEP原产地声明4142份，出口享惠货值近9亿元。受益于政策利好，今年以来对日出口呈现逆势增长态势，单批出口货值同比提高了15.3%。

为助推外贸企业更好把握RCEP等自贸协定，青岛海关联合山东省贸促会、济南海关从3个方面出台9项措施，在全省范围开展RCEP实施攻坚活动，并评选、发布RCEP最佳实践案例和优秀实践案例，通过示范引领，从关税减让、经核准出口商以及原产地累积规则运用等多维度，强化企业利用自贸协定的意识和能力。据统计，青岛海关、济南海关已认定经核准出口商73家。自去年RCEP正式生效以来，截至今年7月底，山东73家海关高级认证企业成为经核准出口商，凭企业自主出具的原产地声明，实现近万批出口货物在日韩等享受关税减让超4000万元。