“一件事”里的改革故事①｜两次开店，这位餐馆老板为何感受大不同

■编者按

“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。为进一步反映全面深化改革实践成效，大众新闻·大众日报今起推出“‘一件事’里的改革故事”系列报道，聚焦改革探索，坚持民生视角，从办事群众和企业的微观感受出发，关注各地各部门企业注销登记、信用修复、教育入学、残疾人服务、就医费用报销等领域的“一件事”改革，展现改革给企业、群众带来的获得感。

“老高，早就馋你家这口炒鸡了，今天终于吃上了。”11月6日中午，在位于淄博市张店区西六路的一家餐馆内，前来用餐的顾客跟老板高肖熟络地打着招呼。

“冬天不比夏天，但好在大家照顾，咱家生意还不错。”送走最后一桌客人，高肖笑着告诉记者。

餐馆正式开业仅一个多月，高肖便凭借菜品扎实的用料和独特的口味，赢得了好口碑。一到周末，店里满满当当。

高肖（左一）正为上门的顾客点餐。

“这也离不开张店区‘开办餐饮店一件事’服务助力。”回想起9月份的办证过程，高肖说道。他在提交申请的当天，就将开店所需的证照稳稳攥在了手中，开启了他的餐饮创业新征程。

“和2016年那次开店相比，现在这效率简直像开了‘加速器’一样。”原来，高肖此前就经营着一家小餐馆。随着顾客越来越多，餐馆的规模不能满足实际需求。今年9月，他跟家人商量后，便决定“另起炉灶”，开一家面积更大、菜品更有特色的新餐馆。可一想到2016年那次开店的经历，他就唏嘘不已。当时，他为了办各种手续，“像只没头苍蝇一样在各个部门之间来回奔波”。

“开办餐饮店涉及食品安全现场核查、户外招牌管理等多个需要现场勘验的事项，涉及部门多，手续繁琐，不仅浪费时间和精力，也增加了成本。”高肖说，这一次虽早早作了准备，他心中却依然忐忑。

然而，真办起来，手续办理的顺畅程度却让高肖大为惊喜。“在拨通张店区行政审批服务局的服务热线后，工作人员就把我需要准备的材料一一告知，并安排了服务专员跟进。”高肖说，现场勘验之前，工作人员主动联系他，展开了一场对餐馆全方位的“问诊”，详细询问餐馆的具体布局、设施设备设置情况，以及是否有凉菜等细节，并向他传达了“一次过”的批前意见和注意事项，保障了后续审批效率。

针对企业准营涉及的审批链条长、审批部门多等现象，张店区行政审批服务局作为牵头部门，不仅进行批前指导，还积极探索窗口前移、服务延伸。“在现场勘验环节，我们统筹组织各相关部门，整合核查要素，实现现场勘验一并进行、整改意见一次告知、整改情况一趟复审。”张店区行政审批服务局联合勘验科负责人郝磊说。

“简单、高效！”提起前不久经历的现场勘验，高肖这样说。9月25日，在完成所有准备工作后，高肖提交有关材料，在服务专员的引导下，当天就在张店区行政审批服务局发证窗口，领取了开办餐饮店所需的食品经营许可证、门头牌匾设置同意书等，实现了当日提交、当日开店。

淄博市张店区行政审批服务局“开办餐饮店一件事”窗口。

这一转变，得益于张店区行政审批服务局大刀阔斧的改革。今年以来，张店区行政审批服务局深入贯彻落实优化政务服务提升行政效能、推动“高效办成一件事”决策部署，推进“开办餐饮店一件事”集约化、便利化办理，将与开办餐饮店相关的“营业执照核验”“食品经营许可/小餐饮登记”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“户外招牌设施设置规范管理”等窗口整合为“一窗办理”，设置“开办餐饮店一件事”窗口，减少企业群众跑腿次数，降低办事成本。

截至目前，张店区已为市场主体提供“开办餐饮店一件事”服务550余次，申报材料由3套16项精简为1套9项，办理时间由20个工作日压缩至5个工作日以内。

（大众新闻记者 刘磊 刘文思 通讯员 王晨 策划 梁旭日）