山东：“大嫂”护航家庭幸福

自2018年起，山东省开展“幸福护航”婚姻家庭纠纷调解工作，通过“大嫂调解员”等三支力量做实基层调解队伍，发挥专业优势将心理辅导送至千家万户，聚焦“全链条”服务强化婚前辅导、后端回访，“把脉”婚姻家庭问题，开展婚姻家庭关系纠纷调解服务，成为党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，服务广大群众、化解社会矛盾的有力助手。

在不少村民眼里，她是“闪电侠”——“谁家有矛盾，她肯定第一时间到。”

在有的村民眼里，她是铁面无私的“判官”——“谁对谁错，她把道理一讲，大家都心服口服。”

在其他村民眼里，她还像是自家的“大嫂”——“为了孩子上学的事，她来家里不知多少趟，她为我们好，我们都知道。”

她叫陈维芝，是山东省日照市东港区秦楼街道北京路营子居委的一名村干部，也是一名“大嫂调解员”。今年，是她成为“大嫂调解员”的第10年。

“虽然处理的都是‘家长里短’，但我觉得，幸福的家庭是构建整个社会和谐的前提，这需要许多人的努力和付出。而在农村，这份和谐里有我们‘大嫂调解员’的贡献。”

大嫂调解员

自2014年起，日照市东港区妇联便着手打造“大嫂调解员”队伍，此后10年间，活跃在乡村、社区的“大嫂调解员”们将一桩桩“家务事”“断”得清楚、“理”得明白，她们也是东港区妇联“幸福护航”婚姻家庭辅导中心的重要力量。

三支力量将服务送到“家门口”

人熟、地熟、情况熟，“大嫂调解员”经常性入户走访；发现婚姻家庭风险隐患了，就依托专兼职辅导员、“大嫂调解员”、下沉队伍三支力量，将专业服务送到“家门口”。

这是山东省“幸福护航”婚姻家庭纠纷调解服务的特点——做强基层调解队伍。

在日照市东港区妇联婚姻家庭辅导中心工作的张玉华，对此深有感触。

2019年4月5日，张玉华作为辅导员首次上岗，和其他几位辅导员一起，一共接待了16对拟离婚夫妻。“他们往往感情遇到了坎儿，但内心还在犹豫，想就近来我们这里谈谈心。”她回忆。

她记得，当天，有7对夫妻把话说开之后冰释前嫌。“那一刻，我觉得他们的需求‘被看见’了。”

那天，一对夫妻来到中心，了解到夫妻俩是因经济问题引发了矛盾，张玉华一边与夫妻俩交流、疏导心结，一边协助夫妻双方制定学习计划，引导他们用好所学专长、增加家庭收入。

“生活中看似一个普通的小心结、寻常的小疙瘩，就会影响婚姻幸福、家庭和睦。作为一名辅导员，我能够帮助到他们，这是一件很有意义的事。”

在山东全省，这样的婚姻家庭辅导中心有141个，在村、社区有婚辅工作站（室）1.1万个。张玉华还透露，如今，“幸福护航”婚姻调解工作已经成了老百姓心目中值得信赖的品牌，很多遇到婚姻问题的家庭会主动来到中心，前来找辅导员做疏导的，更有专门来道谢的……

与当事人谈心

以张玉华所在的婚姻家庭辅导中心为例，它由东港区妇联与民政局联合建设，自成立以来，共为7444对拟离婚当事人提供辅导服务；此外，东港区妇联还与法院联合设立了家事纠纷辅导中心；镇、街、村层面也依托综治中心，建有婚姻家庭辅导暨家庭教育指导站。

东港区妇联将这“三大阵地”“拧”在一起，同步打造、同步规范、同步提升，打破社会对“家务事只是家庭中的小事”的刻板印象，让“家务事”不再“难断”，让婚姻家庭矛盾不再成为家庭幸福、社会和谐的阻碍。

聚力的基础，是队伍的融合。目前在东港区，三支力量通力配合。当“大嫂调解员”发现婚姻家庭风险隐患后，由下沉干部带着几名辅导员组队开展调解，让家务事能够“及时断”。

“心结”要用“心”来解

东港区妇联在婚姻家庭辅导中建立了专业心理支持机制，引进4家社会组织，招募135名辅导员，具有心理咨询师、社会工作师、专业律师等资质的占比85%以上。

化解婚姻家庭纠纷，前提是要结开“心结”。专业心理辅导师帮助当事人从“心”出发，从源头上化解“心结”，尤其是涉及孩子的问题。

“目前我们的辅导员参与处理的家事纠纷，除了婚姻家庭矛盾之外，还涉及到更多领域，比如未成年人保护。”东港区妇联相关负责人介绍。

贺雪梅是东港区陈疃镇的一名教师，她还记得，刚认识小毅（化名）的时候。“初一下学期，我注意到他经常以生病等理由请假不到校，在学校也是独来独往，没有特别要好的同学。”

让贺雪梅更揪心的是，不久之后，小毅居然辍学了。贺雪梅通过镇妇联找到下沉陈疃镇的心理咨询师杨馥宁，希望能够了解、帮助解决小毅遇到的困难。

“第一次上门走访的时候，孩子就躺在床上玩手机，目光呆滞，不看也不交流。”通过家访，杨馥宁和贺雪梅才了解到父母离异后，小毅由奶奶抚养长大，因为父母各自组建了新的家庭，对小毅缺乏关心关爱，加之孩子正处在青春期，才产生了厌学的情绪。

随后，在杨馥宁和贺雪梅的建议下，镇领导、派出所、学校、司法、妇联、民政、卫生、村支部书记等出面，在村里召开了由村委和孩子家长一起参与的约谈，让家长学习《家庭教育促进法》，从亲情的角度、法律的角度，于情于理进行引导。

心理咨询师入校开展心理服务

“我们一直关注着小毅的后续发展，孩子复学后交到了好朋友，也变得非常乐观，中考后到机电工程学校汽修班学习，各方面都非常好。”杨馥宁告诉记者，“婚姻家庭纠纷涉及方方面面，产生的影响也可大可小，尤其对家庭中的未成年人来说，家庭中的‘小事’可能影响孩子的一生。”

将服务贯穿婚姻家庭“全链条”

“我们不要调解，就是要离婚！”一对夫妻快步走进婚姻家庭辅导中心，将手中的结婚证“拍”在桌子上，火气十足。

那天，正逢日照市东港区妇联“幸福护航”婚姻家庭辅导员、婚姻家庭咨询师朱先永律师“上岗”，他拿起两人的结婚证翻看，“才结婚8个月，结婚证都是崭新的。”

在随后的交流中朱先永得知，这对夫妻并没有原则性的矛盾，只是因为婚后角色没能转变过来。“男方觉得自己工作很累，回到家只想休息，女方觉得两个人刚结婚，应该多一些相互陪伴的时间。”

朱先永告诉他们，新的家庭赋予了他们更多的责任和义务，需要二人用心去经营，这里的用心主要是责任心和宽容心。

在他的提示下，男方认识到了自己在婚姻中的不足，主动向女方承认了错误，女方同意和男方一起成长，学着去经营好一个家庭，解开心结的两人相拥离开。

在实际调解过程中，有不少辅导员注意到，许多家庭的矛盾根源，是夫妻双方缺乏对婚姻、家庭的正确认知。

为此，东港区妇联工作前置，把婚前、新婚预防辅导作为“幸福护航”的重要环节。

比如在交友环节，精准对接单身群体婚恋需求，开展婚前辅导，让双方感悟婚姻家庭的意义；

在结婚登记环节，着重在场景美、功能全、服务优等方面下功夫，打造婚育一体化服务中心，建立特邀颁证人制度，践行“文明、绿色、简约”的婚俗理念；

在新婚环节，为新婚夫妇开设新生家庭角色转换、如何与对方家人相处等课程，帮助当事人做好进入婚姻状态的准备。

开展新婚辅导

而当事人不愿接受调解或辅导，则是许多婚姻家庭辅导员都会遇到的情形。

“婚姻家庭关系着千家万户的幸福和谐稳定，简单‘劝和’‘劝离’不是我们的目的，通过辅导让当事人掌握经营婚姻、化解婚姻危机的技巧，让他们正确处理婚姻家庭问题，改善家庭成员关系，也是我们调解工作的重要内容。”调解员窦静说。

这远不是结束。

辅导工作完成后，东港区妇联还将后端延伸，把回访辅导作为“幸福护航”的底线任务，对于劝和的，要防止矛盾再次发生；对于结束婚姻关系的，要预防矛盾激化。

入户回访

“作为人民调解员，化身婚姻家庭矛盾的‘缓冲阀’，我们责无旁贷。”窦静说。

如今，在山东省，“幸福护航”已经成为妇联组织参与基层社会治理、化解矛盾纠纷的品牌工作。东港区妇联相关负责人表示，东港区妇联还将聚焦全链条，聚力推进辅导内容更加多元，辅导队伍更加专业，工作体系更加完善，让幸福家庭成为和谐社会的基石，让婚姻家庭辅导成为更多人受益的“暖心行动”。