统筹发力,以高质量发展全面推进中国式现代化——中央经济工作会议精神在山东引起热烈反响
□ 本报记者 陈晓婉 刘童
孙源泽
近日召开的中央经济工作会议总结提炼了我们党对经济工作的规律性认识,指出必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量五对重要关系,为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指引。全省广大党员干部群众纷纷表示,要深刻把握和运用五个“必须统筹”,把新时代经济发展规律切实贯彻落实到经济工作各方面、全过程,确保各项决策部署落到实处。
处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题,对推动我国经济持续健康发展意义重大。会议提出,必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。济南海关关长刘卫表示:“实现有效市场和有为政府的有机结合,有利于促进经济高质量发展,提高我国经济的国际竞争力。济南海关将全面贯彻会议总体要求,全力以赴履行守国门、促发展职责使命。”
让市场更有效,需要政府更有为。尤其是面对复杂严峻的发展形势,更需要用好政府这只“看得见的手”提振社会信心。“下一步,我们将推动国际物流大通道建设,支持济南创建国家级中欧班列集结中心;支持开办TIR国际公路运输业务,丰富货物跨境运输方式;支持制度型开放示范区建设,推进黄河流域自贸试验区联盟建设;持续优化口岸营商环境,用好‘关企直通车’等机制,做到企有所呼、关有所应。以实际行动支持山东打造高水平对外开放新高地,实现有效市场与有为政府的良性互动。”刘卫说。
实现国民经济良性循环,必须坚持供需两侧协同发力、动态平衡。“这次会议部署明年重点任务,排在第一位的就是‘大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求’,体现的正是对总供给和总需求的高效统筹。”龙口市副市长赵静说。
龙口是山东县域经济的领头羊,有发挥强大生产能力、不断优化供给的优势。“我们会持续深化供给侧结构性改革,增强供给需求的适配性、平衡性。”赵静说,龙口将立足实际,聚焦聚力企业数字化改造,以数实融合引领制造业全产业链转型升级。同时,积极推动科技创新与产业创新深度融合,强化关键核心技术攻关,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,切实增强供给能力。
今年以来,日照市岚山区大力宣传和推进以旧换新工作,加大民宿、健身、休闲娱乐等新消费需求的产品供给。1—11月份,岚山区限额以上批发业、零售业累计销售额分别增长35.3%、69.8%,增速全日照第一。
“中央经济工作会议振奋了人心、鼓舞了士气,也给岚山经济发展打了一针‘强心剂’。”岚山区委副书记、区长申洁表示,下一步,将大力发展茶业、三文鱼等特色农业,全面提档升级现代服务业,聚力培育经济发展新动能。同时,持续提升教育、健康、养老等公共服务供给品质,加强一刻钟便民生活圈建设,抓好轿顶山社区等4个试点社区建设,引导大型商超引进国内外知名品牌首店,提升服务消费新能级。
经济发展到一定阶段,需要实现动能的转换。会议提出,必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。“我们提出了‘推动传统能源优化升级与新能源协同发展’这一战略定位,作为统筹好培育新动能和更新旧动能关系的‘关键一招’。”山东能源电力集团董事长李伟说。
山东能源电力集团在运、在建、筹备电力装机规模超2000万千瓦,是省属最大的电力企业。“我们坚持以培育发展新质生产力为主攻方向,将全面发展海陆风电、光伏、储能、地热、氢能、生物质能等清洁能源,着力构建‘风光火储氢’‘源网荷储’等一体化发展模式,打造海陆风电、光伏等新能源产业集群,推动传统能源优化升级、清洁能源培育壮大,为构建清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系贡献力量。”李伟说。
生产要素创新性配置是催生新质生产力的路径之一。在拓展增量的同时做好存量文章,能够更好地拓展发展空间。山东省审计厅派出审计二处处长陈晓蓉认为,统筹好做优增量和盘活存量关系,基础在于提高资源配置效率。
以财政资源为例,我省一些地方和部门在财政资金分配、国有资本收益收取、专项资金绩效管理、公共投资项目推进等方面还存在薄弱环节,影响了财政资源整体效益。“下一步,审计机关将把优化财政支出结构、强化绩效管理、增强财政可持续性作为审计工作重要目标,着力打通影响资金发挥效用的“中梗阻”,促进财政资源向重点、急需领域聚力。同时,紧盯重点财政专项资金,发挥大数据审计技术优势,促进把钱用在刀刃上、关键处,为保障重大决策部署落实、公共事业发展提供有力支撑。”陈晓蓉说。
加快推进经济高质量发展,既要以提升增速的“量变”为前提和基础,又要以提升发展质量的“质变”为出发点和落脚点。“会议提出必须统筹好提升质量和做大总量的关系,为我们抓好经济工作指明了正确的前进道路。”青岛西海岸新区发展和改革局党组书记唐晓城说。
青岛西海岸新区贡献了青岛市三分之一的地区生产总值、规上工业总产值和固定资产投资,产业基础雄厚,区位优势明显。“下一步,我们将以科技创新引领新质生产力发展,超前布局重大科技项目,高水平推进集成电路、新型显示等新兴产业专业园区建设,前瞻谋划基因与细胞诊疗、深海空天等未来产业,加快建设现代化产业体系,提升发展质量。同时,切实扛起经济大区的责任担当,创新落实好‘两重’‘两新’等一揽子增量政策,加快省、市、区三级重点项目开工建设,做大做强实体经济,推动经济持续回升向好,为实现‘十五五’良好开局打牢基础。”唐晓城表示。
(□记者 吴宝书 从春龙 张忠德 参与采写)